Медицина/3. Организация
здравоохранения
Маккашарипова
Х.М.
ГБОУ ВПО
«Астраханская государственная медицинская академия» Минздравсоцразвития РФ
СТАТИСТИЧЕСКИЕ
ДАННЫЕ О УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ с 2001-2010 ГОДЫ
Актуальность темы: Забота о
детях, всемирная охрана их интересов является важнейшим принципом, закрепленным
в законодательстве. Усыновление (удочерение) является наиболее предпочтительной
формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Системный кризис, в состоянии которого Россия находится уже несколько лет,
привел к снижению уровня жизни населения и массовым нарушениям прав детей.
Сегодня огромное число детей находится вне сферы заботы государства: они не
получают того, что им гарантирует Конституция РФ и другие законы. Растет число
детей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. Детская безнадзорность
и беспризорность влечет за собой увеличения числа правонарушений [2].
Целью исследования является
проведение комплексного анализа усыновления (удочерения), оценка на основе
полученных выводов.
Методы исследования:
историко-аналитический, контент-анализ, статистический.
Задачи исследования: раскрыть
особенности динамики усыновления с 2001-2010 годы, разработать конкретные
предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства и практики его
применения в направлении наибольшего обеспечения прав и интересов детей путем
усыновления.
Результаты исследования: За 2001 год в Астраханском регионе было усыновлено
(удочерено) 197 детей. По сельским районам всего усыновленных 69 детей: в г.
Знаменск -13(18,8%), Ахтубинском и Красноярском районах – по 8 (по 11,6%),
Лиманском – 6(8,7%), Енотаевском, Икрянинском, Камызякском и Харабалинском
районах – по 5 (по 7,2%), Володарском, Наримановском, Приволжском районах – по
4 ребенка (по 5,8%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 128,
причем максимальное количество из них: 57 усыновлено в Ленинском районе
(44,5%), на втором месте Советский район города – 34 усыновления (26,5%), в
Кировском районе – 22(17,2%), а в Трусовском – 15 усыновлений (11,7%).
Иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 54 ребенка (27,4% от всех усыновленных детей), а
гражданами России – 143 ребенка (72,6%) [1].
За
2002 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 190 детей. По
сельским районам всего усыновленных 65 детей: в Ахтубинском – 15(23%),
Икрянинском – 9(13,8%), Наримановском районах и г. Знаменск – по 7 детей (по
10,7%), Володарском – 6(9,2%), Харабалинском – 5(7,7%), Камызякском,
Красноярском и Лиманском районах – по 4 ребенка (по 6,1%), Енотаевском -
2(3,1%), Приволжском и Черноярском районах – по 1 (по1,5%). Количество детей,
усыновленных в городе Астрахани - 125, причем максимальное количество из них: 51
усыновлено в Ленинском районе (40,8%), на втором месте Советский район города –
46 усыновлений (36,8%), в Кировском районе – 15(12%), а в Трусовском – 13
усыновлений (10,4%). Иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 44 ребенка (23,2% от всех усыновленных детей), а
гражданами России – 146 детей (76,8%)
За
2003 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 254 ребенка. По
сельским районам всего усыновленных 81 ребенок: в Ахтубинском – 14(17,3%),
Красноярском – 12(14,8%), Камызякском – 11(13,6%), Харабалинском – 9(11,1%),
Володарском и Икрянинском районах – по 8 (по 9,8%), Лиманском – 5(6,2%),
Наримановском районах и г. Знаменск – по 4 (по 4,9%), Енотаевском – 3(3,7%), Приволжском – 2(2,5%), Черноярском районах
– 1(1,2%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 173, причем
максимальное количество из них: 83 усыновлено в Советском районе (48%), на
втором месте Ленинский район города – 54 усыновления (31,2%), в Кировском
районе – 20(11,5%), а в Трусовском – 16 усыновлений (9,2%). Иностранными
гражданами усыновлено (удочерено) 106 детей
(41,7% от всех усыновленных детей), а гражданами России – 148 детей
(58,3%).
За
2004 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 257 детей. По
сельским районам всего усыновленных 64 ребенка: в Ахтубинском районе –
11(17,1%), в г. Знаменск – 9(14%),
Камызякском и Харабалинском районах – по 7 детей (по 10,9%), Володарском
районе – 6(9,4%), Наримановском – 5(7,8%), Икрянинском, Красноярском и Приволжском
районах – по 4 ребенка (по 6,2%), Черноярском районе – 3(4,7%), Енотаевском и Лиманском районах – по
2 ребенка (по 3,1%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 193,
причем максимальное количество из них: 85 усыновлено в Советском районе (44%),
на втором месте Ленинский район города – 73 усыновления (37,8%), в Кировском
районе – 21(10,8%), а в Трусовском – 14 усыновлений (7,2%). Иностранными
гражданами усыновлено (удочерено) 117 детей
(45,5% от всех усыновленных детей), а гражданами России – 140 детей
(54,5%).
За
2005 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 209 детей. Не
усыновляли детей в Приволжском и Черноярском районах области. По сельским
районам всего усыновленных 60 детей: в Володарском – 16(26,6%), Лиманском –
9(15%), Наримановском, Харабалинском районах и в г. Знаменск – по 7 детей (по
11,6%), Ахтубинском – 6(10%), Красноярском – 4(6,6%), Икрянинском –
2(3,3%), Енотаевском и Камызякском – по
одному ребенку (по 1,6%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани -
149, причем максимальное количество из них: 69 усыновлено в Советском районе
(46,3%), на втором месте Ленинский район города – 48 усыновлений (32,2%), в
Трусовском районе – 17(11,4%), а в Кировском – 15 усыновлений (10%).
Иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 73 ребенка (34,9% от всех усыновленных детей), а
гражданами России – 136 детей (65,1%).
За
2006 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 221 ребенок. По
сельским районам всего усыновленных 69 детей: в Володарском – 15(21,7%),
Ахтубинском – 12(17,4%), в г. Знаменск – 10(14,5%), Камызякском – 7(10,1%),
Наримановском – 6(8,7%), Лиманском и Харабалинском – по 4 ребенка (по 5,8%),
Икрянинском и Приволжском – по 3 (по 4,3%),
Красноярском и Черноярском – по 2 ребенка (по 2,9%), Енотаевском районах
– 1(1,4%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 152, причем
максимальное количество из них: 57 усыновлено в Советском районе (37,5%), на
втором месте Ленинский район города – 53 усыновления (34,8%), в Кировском
районе – 30(19,7%), а в Трусовском – 12 усыновлений (7,9%). Иностранными
гражданами усыновлено (удочерено) 76 детей
(34,4% от всех усыновленных детей), а гражданами России – 145 детей
(65,6%).
За
2007 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 236 детей. По
сельским районам всего усыновленных 74 ребенка: в Ахтубинском – 14(18,9%),
Володарском – 13(17,5%), Лиманском – 12(16,2%), Красноярском районах –
10(13,5%), в г. Знаменск – 6 (8,1%), Наримановском – 5(6,7%), Икрянинском –
4(5,4%), Енотаевском – 3(4%),
Камызякском, Приволжском и Черноярском – по 2 ребенка (по 2,7%), Харабалинском
районах – 1(1,3%). Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 162,
причем максимальное количество из них: 70 усыновлено в Советском районе
(43,2%), на втором месте Ленинский район города – 56 усыновлений (34,5%), в
Трусовском районе – 24(14,8%), а в Кировском – 12 усыновлений (7,4%). Иностранными гражданами усыновлено
(удочерено) 64 ребенка (27,1% от всех
усыновленных детей), а гражданами России – 172 ребенка (72,9%).
За
2008 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 205 детей. По
сельским районам всего усыновленных 62 ребенка: в Ахтубинском и Камызякском –
по 9 детей (по 14,5%), Володарском – 7(11,3%), Лиманском – 6(9,7%),
Красноярском, Наримановском, Приволжском, Харабалинском районах в г. Знаменск –
по 5 детей (по 8,1%), Икрянинском – 4(6,4%), Енотаевском и Черноярском районах
– по одному ребенку (по 1,6%). Количество детей, усыновленных в городе
Астрахани - 143, причем максимальное количество из них: 65 усыновлено в Советском
районе (45,5%), на втором месте Ленинский район города – 46 усыновлений
(32,2%), в Трусовском районе – 18(12,6%), а в Кировском – 14 усыновлений
(9,8%). Иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 59 детей (28,8% от всех усыновленных детей), а
гражданами России – 146 детей (71,2%).
За
2009 год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 173 ребенка. Не
усыновляли детей в 2009 году в Енотаевском районе области. По сельским районам
всего усыновленных 58 детей: в Ахтубинском – 11(19%), Наримановском – 9(15,5%),
Лиманском – 8(13,8%), Икрянинском – 6(10%), Харабалинском районах – 5(8,6%).
Количество детей, усыновленных в городе Астрахани - 115, причем максимальное
количество из них: 54 усыновлено в Советском районе (47%), на втором месте
Ленинский район города – 37 усыновлений (32%), в Трусовском районе – 14(12,2%),
а в Кировском – 10 усыновлений (8,7%). Иностранными гражданами усыновлено
(удочерено) 38 детей (22,0% от всех
усыновленных детей), а гражданами России – 135 детей (78,0%) [3].
За 2010
год в Астраханском регионе было усыновлено (удочерено) 143 ребенка. Не
усыновляли детей в 2010 году в Черноярском районе области. По сельским районам
всего усыновленных 40 детей: в Ахтубинском – 9(22,5%), Икрянинском и
Приволжском – по 5 детей (по 12,5%), Красноярском – 4(10%), Володарском,
Камызякском, Лиманском, Харабалинском районах – по 3(по 7,5%), Наримановском и
городе Знаменске – по 2 ребенка (по 5%), Енотаевском – 1(2,5%). Количество
детей, усыновленных в городе Астрахани - 103, причем максимальное количество из
них: 43 усыновлено в Советском районе (41,7%), на втором месте Ленинский район
города – 26 усыновлений (25,2%), в Трусовском районе – 19(18,4%), а в Кировском
– 15 усыновлений (14,5%). Иностранными гражданами усыновлено (удочерено) 33 ребенка (23,1% от всех усыновленных детей), а
гражданами России – 110 детей (76,9%) (рис.1).
Рис.1. Динамика абсолютного количества
усыновленных детей гражданами России и иностранными гражданами.
Выводы: Официальная статистика свидетельствует о
том, что в Астраханском регионе увеличивается количество детей, содержащихся в
домах ребенка. Чтобы соблюсти тайну усыновления, из детдомов предпочитают брать
детей в возрасте до одного года. В 2003 и 2004 годах отмечается увеличение
количества усыновленных детей как гражданами России, так и иностранными
гражданами. С 2007 года, к большому сожалению, отмечается спад усыновлений.
ЛИТЕРАТУРА
1. Дзугаева А.З. /
Усыновление детей в РФ // Юридический мир. 1997 – 116 С.
2. Кабышев О.А. /
Усыновление. Опека и попечительство над детьми.//М., 1998. С. 56-61.
3. Косова О. /Усыновление
иностранными гражданами // Закон, 2004, №4.