Экономические науки/2. Экономическая теория
д.
э. н., проф. Э.П.
Пивоварова
Институт
Дальнего Востока РАН
О «социализме с китайской спецификой».
Не только последняя четверть ХХ века, но и нынешнее
время, уже насыщенное опытом рыночных реформ, продолжает бурлить спорами о
социализме, о его роли в судьбах народов, о его будущности.
По-прежнему главными в споре остаются три позиции:
·
придание анафеме самих
идей коммунизма, отказ от изучения их и, тем более, воплощения в реальной
жизни;
·
яростное отстаивание и
требование бескомпромиссного следования всем его принципам на практике;
·
признание привлекательности
для человечества коммунистической идеи "все за всех" (по сравнению с
рыночной - "каждый за себя") и ценности таких завоеваний социализма,
как гарантии на труд, здравоохранение и образование, при критическом отношении
к некоторым идеям и ко многим отрицательным результатам строительства
социализма в прежней практике.
В этом споре КНР не только заняла наиболее
взвешенную позицию, но и на практике прилагает большие усилия для реализации
идей того общественного строя, который сегодня назван «социализмом с китайской
спецификой».
Принципиальные различия между тем социализмом, который
предсказывался основоположниками марксизма-ленинизма, и реальной жизнью привели
ученых КНР к выводу о том, что цель социализма, заключающаяся в самореализации
трудящихся и общественной справедливости, является идеалом, к которому
стремятся из поколения в поколение, но процесс перехода социализма от утопии к
науке еще очень далек от завершения.
Пытаясь продвинуться на этом пути, китайские
ученые-экономисты, опираясь на практический опыт не только предшествующего
развития, но и получаемый в ходе реформы экономической системы, по-новому
поставили целый ряд положений политической экономии социализма. На их основе
они вначале обрисовали контуры того пути, который должна пройти КНР для достижения
цивилизованности, а к рубежу XXI века подошли с вполне сформировавшейся
концепцией "строительства социализма с китайской спецификой".
Уже к началу 90-х годов в КНР по существу
сформировался нашедший отражение в экономической политике государства
подход, в котором идея эффективности рыночной экономики, взятая
у капитализма, соединялась с
идеей социальной защищенности трудящихся,
сохраненной от социализма.
Практически все новые моменты в
представлениях о строительстве социализма в КНР связывались с задачей
ликвидации экономической отсталости
страны и бедности нации. Поэтому предлагалось,
исходя из реалий китайской действительности, наполненной и 30-летним опытом строительства, отвечающего
традиционным "чисто социалистическим" нормам, и получаемым опытом
ранее не вписываемых в социализм рыночных преобразований, вносить в долгосрочную программу
социально-экономического
развития китайского общества все то,
что будет работать на преодоление бедности и отсталости и создание в
конечном счете мощного и богатого государства.
Для этого в КНР в процессе реформы экономической
системы, отказались от мышления категориями классового антагонизма и очень
постепенно, но открыто и легально
допустили в рамках социалистического государства формирование регулируемой на
макроуровне рыночной экономики,
плюральной структуры собственности и распределения, отведя на их
существование по сути не ограниченный во времени срок.
Важнейшей особенностью китайских реформ,
способствовавшей значительному социально-экономическому прогрессу в стране,
явилось то, что, стимулируя хозяйственную инициативу на микроуровне, китайское
руководство не выпускало из поля зрения макроконтроль и в периоды опасного
нарастания несбалансированности экономики принимало дополнительные меры по его
усилению.
В арсенале у государства все годы реформы оставались
методы и прямого, и косвенного регулирования, и чисто административного воздействия: правительство поощряло
частное предпринимательство к
организации тех или иных видов производств и нередко диктовало его параметры;
как с помощью административных рычагов, так и кредитно-налоговой политики
регулировало процесс инвестиций; принимало меры, направленные на стимулирование
или сдерживание "открытости" различных регионов страны; законодательными
и экономическими способами ограничивало разбухающий производственный и
потребительский спрос; не выпускало из-под контроля либерализацию цен; активно
участвовало в защите социальных интересов трудящихся на преобразуемых
государственных предприятиях.
Главный смысл экономического прогресса состоит в
достижении прогресса социального, то есть в улучшении качества жизни людей. В
КНР эта идея, можно сказать, не придавалась забвению все годы рыночных
преобразований.
Практика
экономических реформ в бывшем социалистическом мире дает разные примеры. Если в
нашей стране были фактически разрушены все положительные социальные завоевания
прошлого, то КНР, пойдя по пути постепенного внедрения рыночных начал в
экономику, достигла того, что социальная плата оказалась посильной для
населения и сопоставимой с тем действительным экономическим прогрессом, ради
которого и вносилась.
Китай осуществлял рыночное вхождение в XXI век
«мягкими средствами», без тех крупных социальных потерь, которые понесли другие
страны: не было ни обвальных
либерализации экономики и роста цен, ни гиперинфляции, ни
катастрофического ухудшения материального положения населения, ни полного
разрушения факторов его социальной защищенности.
В результате КНР стала одной из немногих стран, где
вносимая в ходе рыночного реформирования экономики социальная плата, а именно -
имущественная дифференциация, не полностью гарантированная занятость, замена
прежних бесплатных социальных услуг системой долевого участия государства,
предприятия и самих граждан в оплате образования, здравоохранения, жилья и т.
п. - оказалась посильной для населения, качественные параметры жизни которого
постепенно, но верно улучшались на протяжении всех лет реформы.
Создание субъектов рынка осуществлялось в Китае не
путем разрушения существовавших государственных структур, а, главным образом,
путем заполнения имеющихся брешей за счет развития многообразных по формам
собственности типов хозяйств (коллективных, единоличных, частных, совместных
китайско-иностранных). Это не только обеспечивало быстрый рост числа субъектов рынка,
но и, меняя структуру народного хозяйства по формам собственности, корректировало структуру инвестиций и
производства в направлении приближения ее к реальным потребностям народа.
В связи с довольно часто звучащими в нашей стране, особенно по случаю 90-летия НЭПа в 2011
г., высказываниями по поводу того, что «социализм с китайской спецификой»
является чем-то вроде «новой экономической политики» в России, коротко
остановлюсь на этом вопросе.
Относительно судьбы НЭПа В.И.Ленин высказался
достаточно ясно: НЭП нужен лишь до тех пор, пока социалистические уклады
наберут силу, и "Россия нэповская" превратится в "Россию
социалистическую". Позиции китайских ученых, называемые
"прорывом" в теории вопроса о развитии при социализме многообразных по формам собственности типов
хозяйств, заключаются в обосновании необходимости создания модели экономической
системы по типу "сосуществования различных по формам собственности типов
хозяйств при ведущем положении общественной собственности". Причем плюрализм
в формах собственности признается ими не только как неизбежная черта начального
этапа социализма, продолжительность которого измеряется примерно столетием, но
и как, по всей видимости, необходимая для удовлетворения многообразных
потребностей человека данность общества вообще, т.е. не только общественные, но
и традиционно рассматривавшиеся как несоциалистические типы хозяйств
вписываются в модель "социализма с китайской спецификой ".
Нынешние
представления китайских ученых о допустимости сосуществования при социализме
социалистических и несоциалистических форм хозяйства вовсе не совпадают с
высказанными при жизни Ленина идеями новой экономической политики о пусть очень
медленном, но все же вытеснении единоличных собственников из социалистического
общества.
Тот общественно-экономической
строй, который сегодня называется в КНР «социализмом с китайской спецификой»
является конвергентной по своей сути «смешанной экономикой», где очень
разнообразны по уровню развития
производительные силы, где сосуществуют различные по формам
собственности типы хозяйств и соответствующие им отношения по производству и
распределению материальных благ, где принятием идеи «трех представительств»,
расширяющей «социальную опору» руководства страны допущением в правящие органы
страны частных предпринимателей, в определенное соответствие с «многоцветным»
базисом приведена и политическая надстройка, где – и это самое главное –
осуществляется «социальный контроль над производством» как необходимое условие
создания рыночного хозяйства в многонаселенной и экономически отсталой стране.