Экономические науки/

д.э.н., профессор Николаев О.В., к.э.н., зав. кафедрой экономики Литвина Н.И

(Российский Государственный Аграрный Заочный Университет,

ФГБОУ ВПО РГАЗУ Россия, М.О., г.Балашиха)

Наука как ресурс модернизации

Аннотация: В статье излагаются теоретические вопросы инновационного развития экономики России в контексте глобальных тенденций

THE SUMMARY: In article theoretical questions of innovative development of economy of Russia in a context of global tendencies are stated

Динамичное развитие современной глобальной экономики все в большей степени зависит от способности внедрять и осваивать передовые технологии, новые рынки, генерировать знания и человеческий капитал. Особенно это актуально для России, где без инноваций не может быть длительного мощного экономического подъема.

К 2012 году российская экономика по объему ВВП вышла на седьмое место в мире. При этом показатель ВВП на душу населения, оцененный в долларах США по паритету покупательной способности, возрос с 8,0 тыс. в 2002 г. до 15,8 тыс. в 2012г. Среди «догоняющих» стран в 2008–2012гг. по темпам экономического роста Россия пропустила вперед только Китай, Индию и Турцию. Вместе с тем, политический статус современных государств определяется в большей мере конкурентоспособностью наукоемкой продукции, чем их экономической и военной мощью. Информационные технологии играют все более важную роль в повышении конкурентоспособности национальных экономик. Поэтому вопросы необходимого технологического обеспечения национальных потребностей становятся приоритетной задачей государственного управления.

Участие государства в инновационном процессе в развитых странах приобретает такие масштабы, что в США появился специальный термин «полугосударственная экономика», отражающий факт укрепления связей между частными фирмами и органами государственной власти.

Стратегия социально-экономического развития России до 2020г. намечает пути формирования инновационной экономики, предусматривающие выдвижение страны в число мировых технологически лидеров. Преодолевая негативные проявления и последствия мирового экономического кризиса, развернувшегося с 2008г., государство проводит курс на структурную перестройку экономики, развитие отраслей с высокой добавленной стоимостью, инвестиций в человеческий капитал, модернизацию образования и науки, построение национальной инновационной системы. Все это требует сочетания государственных и рыночных механизмов эффективного управления современной экономики.

Инновационная экономика может существовать только в условиях, когда наука является не только неотъемлемой частью производства, но и главной производительной силой общества. Создание национального рынка наукоемкой продукции позволит в крупных масштабах «выращивать» свои инновационные, конкурентоспособные предприятия. Построение новой экономики невозможно без развития человеческих ресурсов, высокой добавленной стоимости человеческого интеллекта. Очевидно, что в ряду объективных предпосылок «умной» экономики находится динамичная информационная инфраструктура, обеспечивающая эффективные коммуникации, распространение и передачу необходимой информации и знаний.

Главные проблемы государственной научной и инновационной политики РФ — непоследовательность, неспособность сформулировать и реализовать научные и инновационные приоритеты. Снижение объемов государственного финансирования науки до уровня малых стран Западной Европы (1% от ВВП) не привело к повышению эффективности государственных расходов, к прогрессивным сдвигам в структуре приоритетов. Резерв оптимизации использования бюджетных средств для решения наиболее важных текущих проблем экономики и общества, создания заделов на перспективу не использован. В результате многократное отставание от стран-лидеров в масштабах научных исследований и разработок по наиболее важным направлениям, в реальном обеспечении объявленных государственных приоритетов России, за прошедшие 10-15 лет углубилось и может сохраниться в перспективе. Реформа РАН, системы образования только ухудшают положение в научной сфере. Делается ставка на привлечение западной науки и научно-образовательных кадров.

Инновационная деятельность, основанная на реализации крупных научно-технических проектов, не стала и приоритетом развития компаний частного сектора России. Фрагментарные данные о характере и масштабах инновационной деятельности в топливно-энергетическом комплексе и машиностроении позволяют предположить, что пока значение инновационной составляющей в функционировании важнейшей составной части нашей экономики остается довольно низким.

Целью любого предприятия является создание стабильных источников прибыли, поэтому подбор грамотных и мотивированных кадров является первостепенной прерогативой. Персонал способный своей эффективной деятельностью наладить соотношение между менеджментом и трудом, что в свою очередь позволяет добиваться реализации важнейших стратегических целей развития предприятия.

Мировой экономический кризис обострил конкурентную борьбу, тем самым, повысив значение грамотного использования вышеуказанных факторов. В этой связи актуально отметить, что главным фактором обновления и увеличения прибыли предприятия является человек и имеющийся в его активе запас знаний, навыков и опыта, которые он приобретает в процессе обучения и трудовой деятельности. Все больше и больше развитие личных качеств, творческих способностей и воспитание высококвалифицированной рабочей силы становится наиболее выгодным вложением капитала.

Наука и практика показывают, чтобы страна имела сильную и эффективную экономику, она должна пройти в своем развитии несколько длительных и сложных этапов, различающихся типами и источниками роста. Следуя М. Портеру, их можно назвать соответственно ресурсной, инвестиционной (или имитационной) и, наконец, стадией развития на основе национальных нововведений.

Инновационная экономика невозможна без накопления и эффективного управления интеллектуальными ресурсами. Основными ресурсами развития, как на макро, так и микро уровнях во все большей мере становятся люди и знания, растущая профессиональная компетенция кадров. Основными факторами, которые формируют экономику знаний, являются:

1. Система образования и приобретения навыков работниками, нацеленная на создание, рассмотрение и использование знаний.

2. Экономические и институциональные факторы, обеспечивающие заинтересованность в эффективном использовании знаний, в развитии производства.

3. Динамичная информационная инфраструктура.

4. Национальная инновационная система.

Исторически первые определения знания давали философы с античных времен. В работах Сократа, Платона, Аристотеля, Ф. Бэкона, Э. Канта, Г. Гегеля и др. утверждалось, что в знаниях накапливается и кодируется общественная сила человека. А. Смит подчеркивал значение профессий, связанных с производством «экономически полезного знания». А. Маршал рассматривал знания как необходимый фактор осуществления предпринимательской деятельности. Позднее Н. Кондратьев, обосновав теорию больших циклов конъюнктуры, связывал переход к новому циклу с волной изобретений и нововведений.

Накопленный опыт можно представить в виде теоретических и практических знаний. Первые состоят из фундаментальных концепций, принципов, моделей и гипотез, которые были открыты и обобщены ведущими учеными в результате многолетней работы. Вторые – прикладная теория, эмпирические правила, модели и практический опыт, используемый в текущей работе. Наиболее полно современная классификация знаний разработана экспертами Европейской комиссии в 2003 г. и дана в «Третьем европейском докладе о показателях развития науки и техники: к экономике, основанной на знаниях»:

· Научные знания, формируемые в университетах, государственных научно-исследовательских институтах и частном корпоративном секторе исследований и разработок;

· Технические (технологические) знания, основными поставщиками которых являются компании предпринимательского сектора, проводящие собственные исследования и разработки, институты предпринимательского сектора и государственные научные учреждения, университеты, а также исследовательская активность в новых предпринимательских структурах, возникающих как при создании нового бизнеса, так и в качестве побочного продукта исследований, проводимых в уже существующих организациях (spin-offs);

· Инновации, осуществляемые компаниями предпринимательского сектора и вновь созданными предприятиями;

· Человеческий капитал, создаваемый благодаря деятельности университетов по подготовке специалистов и кадров высшей квалификации, в процессе исследований в государственном и предпринимательском секторе, а также в других специализированных заведениях высшего профессионального образования;

· Квалификации (компетенции), которые являются результатом получения образования в высших учебных заведениях, обучения, проводимого в корпоративном секторе, а также профессиональных курсов и профессионального опыта работников во всех секторах экономики, включая исследовательский сектор;

· ИКТ-информация – этот вид знаний создается в корпоративном секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

По оценке экспертов для удвоения знаний с начала нашей эры понадобилось примерно 17 столетий. Второе удвоение знаний произошло в 1900 г., третье – в 1950 г., т.е. за 50 лет этот процесс прошел быстрее в 8-10 раз. По предварительным подсчетам, начало XXI века ознаменовалось увеличением объема информации более чем в 30 раз.

В инновационной экономике большое значение имеет организация и поддержка творческих процессов. Творчество – это неожиданное, незапланированное новое движение мысли, идеи, которые создает человек. Все это сохраняется в прошлом опыте, обучении и повторении. Творческое мышление серьезно отличается от мышления рационального и означает формирование новых категорий и понятий, изобретение нового. Рациональное мышление зависит от категориального аппарата и сложившейся системы понятий. Оно опирается на опыт и сложившиеся традиции. Интересы дела нуждаются и в рациональной мысли, и в творческих идеях. Открытие новых направлений бизнеса – это проявление творческого потенциала и охватывает весь спектр человеческого опыта в социально-экономической и технической сферах.

Общемировой тенденцией является увеличение доли творческих работников в общей численности занятых, увеличивая конкурентоспособность национального бизнеса. П. Друкер писал: «Самая большая проблема, стоящая перед менеджерами развитых стран, – необходимость повышения производительности труда работников, производящих знание и услуги. В повестке дня менеджеров в течение нескольких десятилетий на первом месте будет стоять именно эта проблема. Степень конкурентоспособности любой компании будет зависеть от ее решения. И что еще более важно, успешность ее разрешения обусловит общественную структуру и уровень жизни во всех развитых странах» (1). Государство является непременным участником, координатором и движущей силой инновационного процесса выполняя одну из важнейших функций, требующих высочайшего профессионализма, стратегического мышления и усилий со стороны руководителей государства, регионов и отраслей. Это закреплено в утвержденной Правительством России 17 ноября 2008г. «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». Стратегической целью провозглашается «достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан». Первоочередным средством достижения этой цели Концепция определяет развитие человеческих ресурсов, что обеспечит инновационный рост, структурную перестройку экономики, новую модель роста.

Особая роль в этих условиях принадлежит образованию, инвестиций в человеческий капитал как фактор обеспечения конкурентоспособности экономики государства. В XXI веке образование и квалификация персонала становятся доминирующем орудием конкуренции. В настоящее время российская образовательная система сохраняет преобладающие характеристики индустриальной эпохи. В связи с этим, весьма актуальной стоит задача ее трансформации в направлении развития новой экономики и формирования качественных человеческих ресурсов общества.

Мерилом качества подготовки российским высшим профессиональным образованием элиты специалистов для инновационных предприятий выступает количество университетов, включаемых в международные рейтинги, о чем свидетельствует табл. 1

Таблица 1

Международные рейтинги университетов ведущих стран мира[1]

Страны	Рейтинг SJTU (500 университетов)	Рейтинг THES (200 университетов)
Германия	40	9
Канада	22	7
Франция	21	6
Китай	9	8
Финляндия	5	0
Ирландия	3	1
Индия	2	3
Россия	2	2

[1]Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее? (доклад Общественной палаты РФ).– М.: ГУ-ВШЭ, 2007.–с.19

Как видно из представленной таблицы лишь два российских университета – МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ вошли в эти рейтинги, занимая соответственно 93-е и 164-е места среди 200 университетов, опубликованных в Приложении по высшему образованию в газете «Таймс», и соответственно 67-е и 343-е места из 500 университетов – участников Шанхайского рейтинга. В странах с которыми проводилось сравнение, отмечается значительно большее количество университетов, входящих в эти рейтинги, тогда как положение российских университетов сопоставимо лишь с университетами Индии. Доля российских учащихся в высшем профессиональном образовании стран ОЭСР имеет устойчивую тенденцию к повышению, увеличиваясь ежегодно и составляя в 2010 г. 2%.

Решение проблемы сложившегося «порочного круга» для повышения эффективности инвестиций в образование как важной составляющей человеческого капитала видится нам в формировании институционального механизма на уровне государства, в том числе на основе частно-государственного партнерства.

Литература:

1. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. – М.: ИНФРА-М, 2009.

2. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития) / под ред. В.Л. Макарова, А.Е. Варшавской. – М.: Наука, 2001.

3. Прохорова О.Г. Социальные инновации: возникновение, становление и основные черты // Экономические и социально-гуманитарные проблемы современности: материалы межвузовской заочной научно-практической конференции / 23 марта – 17 апреля 2010, г. Балашиха / Филиал РГГУ в г. Балашиха МО, отв. Ред. Т.Ф. Борисова. – М.: Медиа Академия, 2010.

4. Сенчагов В. Способствует ли бюджет 2010 модернизации российской экономике // Вопросы экономики. 2010. №2.

5. Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. проф. Б.Я. Горфинкеля. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008.

6. Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее? (доклад Общественной палаты РФ).– М.: ГУ-ВШЭ, 2007.–с.19

Николаев О.В. Электронная почта docnikolaev@mail.ru т. 916-909-17-17

Литвина Н.И. Электронная почта nil-04@mail.ru т. 8 903 207 44 24

---