Экономические науки/6. Маркетинг и менеджмент
д.э.н., проф. Лыгина Н.И., Гончаров А.А.
Орловский Государственный институт экономики и
торговли, Россия
Информационно-консультационные
службы
как элемент обеспечения
эффективности разработки конкурентных стратегий отраслей и предприятий АПК
В соответствии с
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы одной из
первостепенных задач, стоящих перед отечественным АПК является создание
конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, которое сможет в
полной мере обеспечить продовольственную безопасность страны. Одной из
составляющих решения данной задачи в современных условиях является развитие
информационного обеспечения аграрной отрасли нашей страны. Кроме того,
информационная экономика, наравне с экономикой знаний и экономикой инноваций
являются компонентами постиндустриального типа экономики, который начал
реализовываться в экономически развитых странах ещё в 1950 – 1960-х годах.
Постиндустриальная
экономика имеет перспективы, если информация и знания превращены в инновации,
т.е. являются конечным результатом научно-технического или иного творчества,
подготовленным к реализации в виде нового или усовершенствованного продукта,
реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической деятельности [2].
Информация является
одним из важнейших средств достижения целей любого вида деятельности, именно
поэтому в настоящее время информация занимает главное место во всех областях
жизни. Предприятию нужна информация о других производителях, о возможных
потребителях, о поставщиках сырья, о ценах, о положении на товарных рынках и
рынках капитала, об общей экономической и политической конъюнктуре не только в собственной
стране, но и во всем мире, о долгосрочных тенденциях развития экономики,
перспективах развития науки и техники и возможных результатах и т.п. [8].
Эффективным решением
данной проблемы выступают информационно-консультационные службы (ИКС). Данное
направление в современной России стало развиваться в 1993 – 1994 годах, когда
начал реализовываться проект ARIS (Agriculture Reform Implementation Support – Аграрная
Российская Информационная Система). Предназначение проекта ARIS заключается в подготовке всех участников
отечественного агропромышленного комплекса к условиям ведения
хозяйственно-экономической деятельности в условиях современного рынка.
Предполагалось развитие трёх ключевых направлений, подразумевающих формирование
и развитие информационной среды в АПК, организация комплекса
информационно-консультационных служб по всей России; создание оптовых рынков,
отвечающих требованиям сегодняшнего дня, по реализации продукции
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Необходимость
внедрения и развития сети информационно-консультационных служб вызвана общим
низким уровнем образованности сельского населения, невысокой квалификацией
персонала, занятого в сфере сельскохозяйственного производства, способного
самостоятельно и эффективно осваивать инновации и новые технологии производства
и бизнеса, а также ограниченностью доступа к информационным ресурсам, особенно
в глубинных районах страны [5].
Особое значение
развитие системы информационно-консультационных служб в нашей стране играет для
коллективных хозяйств, что подтверждает практический опыт использования услуг
информационно-консультационных служб, обобщённая структура которых представлена
на рисунке 1.
Структура
пользователей услуг информационно-консультационных услуг имеет следующий вид:
– коллективные хозяйства – 50 – 60%;
– крестьянские (фермерские) хозяйства – 15
– 20%;
– органы управления АПК – 10 – 12%;
– частный сектор (ЛПХ) – 10 – 15%;
– кооперативы и мелкие предприятия – 10 –
15% [9].


Рисунок – Система
российской информационно-консультационной службы [9]
Таким образом,
принимая во внимание условия современного ведения сельскохозяйственного
производства, мы можем сказать, что основная цель информационно-консультационных
служб в агропромышленном комплексе заключается в повышении
конкурентоспособности отечественных аграриев за счёт доведения до них
исчерпывающей информации об актуальных научно-технических достижениях в
сельскохозяйственной сфере и особенностях их использования в практических
условиях; передовых особенностях ведения производства и сбыта продукции.
К числу важнейших
задач, стоящих перед ИКС, относятся:
– распространение
актуальной информации о рынке сельхозпродукции и услуг;
– внедрение
инновационных технологий;
– распространение
передового опыта и научно-технических достижений. [7].
Кроме того,
современная информационно-консультационная служба должна решать и такие задачи
как организация сбора, обработки и доведения до сельскохозяйственных
предприятий информации об инновационных достижениях в аграрной сфере,
возможностях и особенностях их использования в производственной деятельности.
Не менее важной задачей является и осуществление
информационно-консультационными службами переподготовки кадров
сельскохозяйственной отрасли, а так же регулярное повышение их дальнейшей
квалификации.
В основной спектр
вопросов, решаемых информационно-консультационными службами, входят вопросы
экономики сельскохозяйственных предприятий, разработка программ
социально-экономического развития организаций, бизнес-планов, маркетинговые
проблемы развития предприятия, учет и контроль, внедрение на предприятиях
автоматизированных систем учета, проблемы финансирования, поиск и привлечение
инвесторов, бизнес-агентов, вопросы налогообложения, имущественные и земельные
отношения и другие вопросы [4].
В числе основных
функций информационно-консультационной службы можно назвать:
1.
Информационно-консультационная:
– информационное
обеспечение сельхозтоваропроизводителей, в т.ч. через СМИ регионального уровня;
– предоставление
консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению (по
основным вопросам ведения растениеводства, животноводства, экономики и планирования,
юридическим и правовым услугам, издательской и выставочно-демонстрационной
деятельности).
2.
Организационно-методическая:
– ведение баз данных и
системы информационно-консультационного обеспечения;
– проведение обучающих
семинаров, касающихся актуальных вопросов совершенствования
сельхозпроизводства;
–
организационно-методическое обеспечение субъектов информационно-консультационной
деятельности;
– выпуск и
распространение учебно-методического и справочного материала для агробизнеса.
3. Инновационная:
– содействие
активизации инновационных процессов в АПК;
– совершенствование
механизмов внедрения [6].
Отдельно следует
выделить выставочную функцию информационно-консультационной системы, которая
заключается в организации и проведении различного рода ярмарок и выставок
предприятиями АПК.
При этом одним из
главных направлений в системе информационного обеспечения товаропроизводителей
АПК является создание компьютерной обработки и распределения информации об
объёмах произведённой сельскохозяйственной продукции, готовой к реализации. Эта
система призвана работать оперативно, чётко, слаженно, так как большая часть
сельскохозяйственной продукции является скоропортящейся, поэтому поиск и
реализация её покупателям должны занимать короткие сроки [3].
Однако, несмотря на
постепенное становление информационно-консультационных служб в сфере
агропромышленного комплекса, у них имеются на сегодняшний день и определённые
недостатки, которые негативно сказываются на их развитии.
В число подобных
недостатков относится следующее:
– отсутствует единая
многоуровневая информационная база нормативных документов;
– работа ИКС всех
уровней по поиску, апробации и внедрению инновационных технологий происходит
без общих целевых установок;
– обобщение передового
производственного и хозяйственного опыта и его распространение осуществляются
службами бессистемно;
– большинством служб
не осуществляются мониторинг потребностей сельхозтоваропроизводителей,
поскольку существующие методы и методики проведения мониторинга не отвечают
современным требованиям;
– субъекты ИКС в
регионах не в полной мере оснащены методическим и кадровым обеспечением;
– недостаточно
осуществляется работа по подготовке и повышению квалификации кадров, не хватает
отраслевых специалистов, имеющих дополнительные знания, опыт и навыки в области
консультационной деятельности;
– не разработаны
комплексные методики оценки эффективности функционирования ИКС и их субъектов;
– осуществляется
недостаточное финансирование из федерального, региональных и местных бюджетов,
что затрудняет обеспечение служб необходимой материально-технической базой и не
позволяет нанимать высококвалифицированных специалистов, и средства, которые
выделяются из федерального и регионального бюджетов, используются недостаточно
эффективно;
– многие субъекты
сельскохозяйственного консультирования, не получая соответствующего бюджетного
финансирования, вынуждены заниматься оказанием платных консультационных услуг,
но этот механизм до конца не разработан, в частности отсутствуют прейскуранты
на информационно-консультационные услуги;
– процесс построения
информационной системы на основе новейших ИКТ затруднён из-за отсутствия
технического оснащения большинства консультантов [1].
По нашему мнению эффективность
функционирования и развития сельскохозяйственного производства в современных
условиях зависит по большому счёту от того, насколько руководители агрофирм
обеспечены актуальной и всесторонней информацией о рынке и его перспективах. Это
предполагает расширение сферы использования информации в сельскохозяйственном
производстве, что и должны и обеспечивать информационно-консультационные
службы.
Помимо прочего,
высокая информационная компетентность работников АПК самым положительным
образом сказывается и на разработке конкурентных стратегий предприятиями
агропромышленного комплекса. Для соответствия же современным требованиям информационно-консультационные
службы должны отличаться мобильностью, умением понимать особенности крестьянско-фермерских
хозяйств, как одних из основных потребителей услуг информационно-консультационных
служб и предлагать актуальную, исчерпывающую и понятную для использования информацию.
Литература:
1. Бадмахалгаев Л.Ц.,
Зверев В.В. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в России:
проблемы и перспективы // Вестник Астраханского государственного технического
университета. Серия: Экономика. – 2012. – № 2. – С. 76 – 82.
2. Баутин В.М.
Информационно-консультационная служба должна ориентироваться на инновации //
Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. – 2012. – Выпуск 2. – С.
5 – 13.
3. Гусев А.П.
Совершенствование системы сервисных информационных услуг для
сельскохозяйственных товаропроизводителей Рязанской области // Инновационное
развитие экономики. – 2012. – № 3 (9). – С. 25 – 29.
4. Дерунова Е.А.
Перспективы развития информационно-консультационного обслуживания в АПК //
Вестник Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. – 2013. – №
54. – С. 121 – 130.
5. Живаев А.П. Услуги
информационно-консультационной службы и методы оценки эффективности ее
функционирования // Аграрный вестник Урала. – 2008. – №8 (50). – С. 28 – 31.
6. Куренная В.В., Рыбасова
Ю.В. Развитие информационно-консультационного обслуживания: региональный аспект
// Вестник АПК Ставрополья. – 2012. – № 2 (6). – С. 72 – 75.
7. Нестеренко А.В.,
Бездольная Т.Ю. Экономическая обусловленность создания
информационно-консультационных центров для увеличения экономической
эффективности функционирования товаропроизводителей Ставропольского края //
Вестник АПК Ставрополья. – 2012. – № 2 (6). – С. 76 – 80.
8. Сёмин А.Н.,
Шаньгина Ю.А. Отечественный и зарубежный опыт создания и развития информационно-консультационных
служб // Аграрный вестник Урала. – 2005. – № 1 (25). – С. 23 – 25.
9. Чепик О.В. Развитие
информационных консультативных служб в АПК // Вестник Мичуринского
государственного аграрного университета. – 2010. – № 1. – С. 146 – 148.