Право / 5.Уголовное право и криминология
К.ю.н. Возняк О.А.
Казахский гуманитарно-юридический
университет, Казахстан
Необходимость терминологического
единообразия в сфере профилактики насилия над детьми
В качестве мер косвенной стратегии организации
противостояния преступности, профессор Р.Т.Нуртаев определил «проведение
государством эффективной молодежной
политики, ориентированной на обеспечение прогрессивного развития молодежи и
уверенности ее за свою будущую жизнь» [1, с.137]. Реализация эффективной политики
невозможна в случае разобщения терминов и понятий в указанной сфере.
Вопрос о
законодательном закреплении терминов в сфере профилактики насилия над детьми
представляется актуальным ввиду того, что в разных нормативно-правовых актах
дается различное толкование одних и тех понятий, или же имеет место упущение
законодателя в плане официального закрепления понятийного аппарата. Использование терминов без формального
определения не дает возможности оценить адекватность предлагаемых целей и
мероприятий, а также создает основания для злоупотреблений при реализации
нормативно-правовых актов (профилактических мероприятий) на практике. В
частности, при разъяснении термина «жестокое
обращение с детьми» разработчики НПА или отдельных профилактических
мероприятий, ссылаются на международную статистическую классификацию болезней и
выделяют физическую, психологическую, моральную, сексуальную жестокость,
оставление ребёнка без внимания, а также «синдром неуточнённого жестокого
обращения с ребёнком», однако, ни одним отечественным нормативным актом не
закреплены критерии жестокости. При этом, все приведенные виды жестокости
являются оценочными критериями. Например, моральной жестокостью зачастую
расценивается отсутствие соответствующих возрасту и потребностям ребёнка
питания, одежды, жилья, медицинской помощи; отсутствие заботы и присмотра за
ребёнком; отсутствие внимания и любви к ребёнку; к критериям отнесения
эмоционального (психологического) насилия по «Методическим рекомендациям по
выявлению жертв насилия», разработанных в Иркутской области Российской
Федерации, отнесены: плохая успеваемость, низкая самооценка, гнев, агрессия,
неврозы, невозможность детей сконцентрироваться, - при этом не делается
оговорок на наследственность, заболевания ребенка. Исходя из этого, под
приведённые критерии «жестокого
обращения» в зависимости от конкретной жизненной ситуации подпадает 100%
родителей и детей.
Другая
причина терминологической путаницы и загруженности проблематики жестокого
обращения с детьми в семье является следствием того, что подавляющее
большинство имеющихся в отечественной науке теоретических положений и
практических разработок основаны на научных исследованиях зарубежных ученых. То
есть налицо наличие недостатков в адаптации зарубежных научных исследований для
нужд отечественной науки. Существенное препятствие возникает в процессе
перевода отдельных понятий и категорий с иностранного на казахский / русский
языки. Так, например, в английском языке понятие «abuse» имеет множество значений: «оскорбление», «плохое обращение»,
«жестокое обращение», «дурное обращение», «злоупотребление», каждое из которых
в русском языке используется в качестве самостоятельного термина, причем одно может
свободно подменяться другим и наоборот, что, на наш взгляд, не совсем правильно
и корректно. В законодательстве можно встретить такие
понятия, как «плохое обращение» и «дурное обращение», однако нами
ставится под сомнение необходимость их использования в рамках данной проблемы.
С нашей точки зрения, их использование в научных текстах не корректно,
поскольку, характеризуя одно и то же явление, они вносят в понимание проблемы
дополнительное, лишнее значение.
Все
вышесказанное определило необходимость внесения изменения и дополнений в ряд
нормативно-правовых актов, в частности в Закон Республики Казахстан «О правах
ребенка», приведение законодательства в соответствие с международными
стандартами, и законодательное закрепление понятийного аппарата.
Список использованной литературы:
1 Нуртаев Р.Т. Актуальные проблемы повышения
эффективности борьбы с преступностью в Республике Казахстан в условиях
глобализации и противодействия опасным вызовам и угрозам XXI
века:
Монография. – Астана, 2011. – 138 с.