Урангазимов Е.М.

Директор, профессор ЦДТ Темиртауский филиал

Современной Гуманитарной Академии г. Москва

Сыздыков Т.Т. аспирант ТГУ

Юридический институт

Уголовно-криминологические аспекты бандитизма и меры борьбы с ней

В Российской Федерации на сегодняшний день остро ставятся внутренние проблемы государства, среди которых особе место занимает деятельность организованных преступных групп. Это преступление известно с незапамятных времен и во всех государствах оно рассматривалось как одно из самых опасных. Количество преступлений, совершенных вооруженными бандитскими формированиями, всегда напрямую зависело от экономического благополучия и политической стабильности государственной власти. Особая общественная опасность бандитизма состоит в том, что банды, являясь устойчивыми преступными формированиями, совершают такие особо тяжкие преступления, как убийства, изнасилования, различные виды посягательства на собственность.

Вследствие этого непосредственный объект бандитизма — основы государственное управления в области обеспечения общественной безопасности. К числу дополнительных объектов следует отнести жизнь людей, государственную, общественную и личную собственность, здоровье и другие ценности и интересы личности.

С объективной стороны бандитизм состоит из ряда действий, которые образуют состав преступления:

а) создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации (ч. 1 ст. 209 УК); б) руководство такой группой (бандой) (ч. 2);

в) участие в группе (банде); г) действия, предусмотренные ч. 1 или 2, совершенные лицом с использованием своего служебного положения [1.].

Создание (организация) вооруженной группы (банды) заключается в формировании банды, снабжении ее оружием, в вербовке ее участников и т. п. Создатель банды является, как правило, и ее руководителем.

Банда представляет собой преступное формирование, которой имеет следующие качественные признаки: устойчивость, вооруженность, наличие нескольких лиц (минимум двух), специально организовавшихся для нападений на государственные, общественные или частные предприятия или учреждения или на отдельных лиц.

Устойчивость можно определить как результат соглашения между участниками вооруженной группы на осуществление преступной деятельности. Преступная же деятельность предполагает совершение ряда преступлений, причем, как правило, неопределенного количества.[2.]

С субъективной стороны данное преступление предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что он организует (создает) банду, руководит ее преступной деятельностью либо входит в число ее членов со специальной целью участвовать в организованных вооруженных нападениях или иным образом участвовать в преступлениях, совершаемых бандой.

Субъектом бандитизма могут быть любые физические, вменяемые лица, достигшие на момент совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 или 2 ст. 209 УК), либо должностные лица или представители власти, например работники милиции и других подразделений безопасности, входящие в состав банды и использующие свое служебное положение для обеспечения преступных актов либо безопасности участников банды.

Объектом этого преступления является общественная, а равно и государственная безопасность, ибо организованная преступность представляет собой реальную угрозу именно для государства, поскольку нарушает и парализует его усилия по организации и функционированию самых различных структур.

Создание преступного сообщества. Как и при создании банды, организация преступного общества предполагает действия, направленные на вербовку участников сообщества, создание ее структурных подразделений, выработку организационных форм, системы подчиненности и распределение обязанностей.[3.].

Преступное сообщество представляет собой группу из двух и более лиц, структурно организованных для занятий преступной деятельностью (совершением тяжких и наиболее тяжких преступлений). Отличительным признаком сообщества является сплоченность, то есть высокая степень организованности, единство целей и задач, их приоритет над интересами отдельных членов сообщества, а также наличие тесных связей между ними. Единой целью всего сообщества является совершение тяжких и наиболее тяжких преступлений.

От банды преступное сообщество отличается тем, что создается для занятия иной запрещенной законом преступной деятельностью: производством, распространением, перевозкой наркотиков, фальшивомонетничеством, подпольным производством суррогатов алкогольных напитков, лекарств, ядов, оружия, ядовитых веществ, торговлей женщинами и т. п.

Количество зарегистрированных фактов бандитизма за последние десть лет возросло в несколько раз, что нас сегодняшний день, дает основания говорить о неспособности правоохранительных органов эффективно бороться с этим видом преступления. Во-первых это связано со сложностью организации деятельности ОВД по борьбе с бандитизмом. Отсутствием эффективной системы профилактики, недостаточной правовой и материально-технической обеспеченностью правоохранительных органов, оттоком из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров. Недостаточность научной проработки вопросов, связанных с планированием и методами борьбы с организованной преступностью в данных условиях. Это представляет собой сложный комплекс правовых, организационных и управленческих проблем и вопросов.

К числу наиболее эффективных мер следует отнести специальные операции ОВД. Для достижения цели предупреждения и быстрого пресечения преступлений, государство предоставляет право ОВД применять не только психические, но и физические меры принуждения. К таким мерам принуждения относятся специальные операции ОВД. Для этого можно выделить основные виды операций для борьбы с преступностью:

1) Операции проводимые оперативно-розыскной деятельности;

2) Масштабные федерального уровня и комплексные операции;

3) Специальные операции при чрезвычайных обстоятельствах криминального характера;

4) Контртеррористическая операция;[4].

5) Специальные операции при выполнении задач территориальной обороны в военное время.

Борьба с бандитизмом должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса контрмер по предупреждению, выявлению, пресечению бандитизма и минимизации его последствий.

Список использованных источников

1.Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. Ответственные редакторы – доктор юридических наук, профессор И.Я. Козаченко и доктор юридических наук, профессор З.А. Незнамова. - М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 2007. – 516 с.

2.Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М., Вердикт, 2006.

3. Уголовное право. Общая часть. Учебник. Под.ред. Н.И. Ветрова, Ю.Л. Ляпунова – М.: Новый Юрист. КноРУс, 2007, - 592 с.

4. Федеральный закон от 06 марта 2006г., №35-ФЗ « О противодействии терроризму»//Собрание законодательства Российской Федерации 2006.№11.ст.1146.