Economics /13. Regional Economy

Razgulina Е.D.

Institute of Socio-Economic Development of Territories of the RAS, Russia

Joint-stock companies of employees: from the origins to the present

Многолетний опыт в странах с развитой экономикой показывает, что функционирование действенной системы мотивов и стимулов, побуждающих работников предприятий плодотворно трудиться на общее благо, возможно только тогда, когда работники связаны с организацией не только трудовыми отношениями, но и отношениями собственности. Наиболее полно эти условия реализуются, когда предприятия приобретают форму акционерных обществ работников (народных предприятий).

Суть народных предприятий заключается в наделении работников акциями своей компании путем безвозмездного распределения их между всеми членами общества. Экономическая сущность народного предприятия как формы хозяйствования состоит в том, что обеспечивается полный, гарантированно защищенный от внешних воздействий, контроль работающих над его финансовыми потоками. Данная форма хозяйствования позволяет объединить в статусе работника, как трудящегося, так и собственника; повысить заинтересованность работников в результатах труда; использовать в управлении предприятиями принципы прямой демократии; избежать эксплуатации со стороны посреднического капитала [1].

Приоритет научной мысли по проблемам создания и развития народных предприятий принадлежит зарубежным исследователям. Фундаментальный вклад в разработку теории народных предприятий внесли Э. Боуман, Л. Келсо, П. Келсо, Р. Лонг, Д. Лоуг, У. Мэре, Д. Симмонс, Д. Стиглиц.

Первопроходцами в демократизации производственных отношений являются США. С 1974 по 1994 гг. американский конгресс принял 25 законодательных актов, стимулирующих процесс превращения рабочих в собственников акционерного капитала на основе плана развития акционерной собственности работников. Сегодня в американских компаниях, принадлежащих работникам (совместно владеющим контрольным пакетом акций), трудится порядка 14 млн. человек. К концу ХХ века в 500 крупнейших корпорациях доля акций работников составляла в среднем 27%, а в таких, как «Макдоннелл-Дуглас», «Маккормик», «Проктер энд Гэмбл», – около 33% [2].

В Европе демократизация экономических отношений также является важной составляющей вложений в человеческий капитал, одним из решающих условий повышения эффективности производства. Под эгидой Евросоюза образована Европейская федерация работников-собственников, объединяющая ассоциации и союзы более 50 стран континента. Членам Евросоюза рекомендовано развивать программы участия работников в управлении производством и распределении результатов. В Германии и Франции приняты законы о правовом регулировании акционерных обществ, использующих принцип совместных решений. Подобные законы действуют в Великобритании, Дании, Испании, Италии, Швеции, Израиле и др.

В Китае, где Закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе» действует с 1992 года, доля коллективного сектора в валовой продукции превысила 40% уже в 1995 году.

В 2009 году Нобелевскую премию по экономике присудили Элинор Остром (американский политолог и экономист) за работы в области управления общей собственностью, не принадлежащей частнику или государству. Своими многолетними научными исследованиями и анализом существующих практик в различных странах мира она доказала, что самоуправляемые сообщества (группы людей, в том числе трудовые коллективы) могут эффективно управлять общественным ресурсом (коллективной собственностью), не прибегая к традиционно противоположным схемам приватизации или национализации.

Осмысление проблем народных предприятий в России стало возможным с появлением работ основоположника идей экономической демократии в России С. Федорова. Формирование рыночных отношений в России активизировало процесс изучения феномена народных предприятий российскими учеными и политиками, которыми осуществляются не только теоретические разработки, но и серьезные социологические исследования прикладного характера. Инициатором разработки российского Федерального закона о народных предприятиях стала Международная ассоциация предприятий с собственностью работников. Возможность принятия специального закона о народных предприятиях предусмотрена Федеральным законом № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», где дается указание на «иные федеральные законы», регулирующие деятельность акционерных обществ, имеющих некоторые особенности по сравнению с общими положениями данного Закона.

В современном мире господствуют высокие технологии, культ силы, и ощущается острый дефицит нравственных и моральных принципов. В этих условиях на базе народных предприятий, а также частных, государственных и муниципальных предприятий с демократической системой управления может быть создана сильная, социально устойчивая и нравственно ориентированная экономика, способная обеспечить независимость России, конкурентоспособность экономики страны и будущее ее народа.

Литература:

1. Разгулина, Е.Д. Актуальные вопросы функционирования народных предприятий [Текст]: препринт / Е.Д. Разгулина. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. – 71 с.

2. Тарлавский, В. Народные предприятия России [Электронный ресурс] // Региональное деловое издание «Экономика и жизнь». – Режим доступа: http://www.eg-online.ru/article/147477/