Право/9. Гражданское право
магистрант Ерекешева Асия Конаковна
Астраханский государственный
университет, Россия
ПРАВО НЕСОВЕРЩЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА
СОДЕРЖАНИЕ: АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ
Конституция РФ [1], Семейный кодекс РФ [2],
другие законодательные акты закрепляют обязанность родителей содержать своих
несовершеннолетних детей. Указанная
обязанность носит безусловный характер и не связана с наличием или отсутствием
у родителя достаточного и постоянного дохода [9, с. 39]. Наиболее часто на практике
возникают обязательства по удержанию алиментов с родителей на содержание
несовершеннолетних детей.
Основное назначение
алиментов заключается в предоставлении средств на содержание
несовершеннолетнего, удовлетворение каждодневных потребностей ребенка. Обязанность
родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей не находится в
зависимости от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет [9, с. 40].
СК РФ предусмотрел несколько вариантов
предоставления содержания несовершеннолетним детям:
· соглашение об уплате
алиментов (родители вправе самостоятельно определить форму и порядок
предоставления содержания детям) (п. 1 ст. 80);
· судебный порядок
взыскания алиментов (если родители в добровольном порядке не предоставляют
содержание несовершеннолетним детям, алименты должны быть взысканы в судебном
порядке) (п. 2 ст. 80).
Соглашение
об уплате алиментов на несовершеннолетних детей может быть заключено только на
добровольной основе. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ
от 25.10.1996 № 9 соглашение об уплате алиментов подлежит обязательному
нотариальному удостоверению [6]. Размер алиментных выплат, предусмотренных
соглашением, определяется сторонами соглашения, однако, размер алиментов не
может быть ниже размера алиментов, который мог быть взыскан в судебном порядке
ежемесячно [8].
Соглашение об уплате алиментов
несовершеннолетнему ребенку может предусматривать сочетание различных способов
уплаты алиментов. Законодательство РФ закрепило несколько способов уплаты
алиментов, к числу которых отнесены (ст. 104 СК РФ): доли заработной платы или
других видов доходов лица, которое обязано уплачивать алименты; твердая
денежная сумма, которая выплачивается периодически; твердая денежная сумма,
которая выплачивается единовременно; предоставление имущества; другие способы,
в отношении которых может быть достигнуто соглашение.
При
составлении и удостоверении соглашения
об алиментах необходимо исходить из интересов несовершеннолетнего ребенка
(детей). Не является целесообразным передавать в качестве выплаты алиментов
имущество, не приносящее доход или имущества, такого целевого назначения, в
котором у несовершеннолетнего ребенка не возникает потребности и необходимости [8].
Имущество в
качестве причитающихся несовершеннолетнему ребенку алиментов может передаваться
как в собственность, так и на основании другого вещного права. Например, один
родитель может предоставить несовершеннолетнему ребенку и второму родителя
квартиру для проживания без передачи права собственности.
Проблемы
взыскания алиментов на содержание детей с родителей тесно взаимосвязаны с
проблемами расторжения брака между супругами. На практике вопросы алиментных
обязательств решаются в ходе бракоразводного процесса, в тех случаях, когда
отсутствует соглашение об уплате алиментов между родителями. Размер алиментов,
подлежащих взысканию с родителей на несовершеннолетних детей, в судебном
порядке определен ст. 81 СК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 81 размер алиментов
определяется следующим образом – на одного ребенка – одна четверть, на двух
детей – одна треть, на трех и более детей – половина заработной платы, а также
другого дохода родителей ежемесячно. Материальное, семейное положение
родителей, а также другие обстоятельства, заслуживающие внимания, может повлечь увеличение или уменьшение
указанных долей (п. 2 ст. 81 СК РФ). Следует отметить, что ст. 138 Трудового
кодекса РФ [3] устанавливает ограничения размера удержаний из заработной платы
работников – 20 процентов, а в случаях предусмотренных законодательством РФ –
50 процентов, однако, установленные ограничения не могут распространяться на
определенный перечень случаев, который включает в себя взыскание алиментов в
пользу несовершеннолетних детей.
В
соответствии с законодательством РФ, алименты, выплачиваемые на содержание
несовершеннолетних детей, удерживаются со всех видов заработной платы, а также
дополнительных соглашений, которые получают родители как в денежной форме
(национальной валюте или иностранных валютах), так и натуральных формах, как по
основному месту работы, так и по совместительству [5]. Алименты взыскиваются: с
зарплаты; с денежного содержания (денежного вознаграждения); с надбавок и
доплат к тарифным ставкам, а также должностным окладам; с выплат, которые
связаны с определенными условиями труда.
Алименты на содержание несовершеннолетних
детей удерживаются и с других источников доходов родителей.
Действующее законодательство РФ
предусматривает некоторые исключения из рассмотренных правил:
1. Алименты не могут быть
удержаны со следующих видов источников доходов родителей:
· пенсий, получаемых по
случаю потери кормильца, которые выплачиваются за счет средств федерального
бюджета, а также выплат к ним, выделяемых за счет средств субъектов РФ;
· материальная помощь,
выплаченная единовременно;
· денежные суммы, которые
выплачиваются работодателем в связи с регистрацией брака, рождением ребенка, а
также смертью близких родственников.
2. Алименты могут быть
удержаны с пособий по безработице только по решению суда и судебному приказу о
взыскании алиментов, а также по соглашению об уплате алиментов, которое
нотариально удостоверено.
Семейный кодекс РФ
предусматривает участие родителей в дополнительных расходах на своих детей при
наличии исключительных обстоятельств (ст. 86). При этом к исключительным
обстоятельствам законодатель отнес увечья детей, как несовершеннолетних, так и
совершеннолетних детей, тяжелые болезни, необходимость оплачивать постоянный
медицинский уход (п. 1 ст. 86 СК РФ). Приведенный перечень обстоятельств не
является закрытым. Отнесение обстоятельства к исключительному в каждом
конкретном случае решается судом с учетом всех особенностей [7].
Таким образом, охрана имущественных прав и
интересов несовершеннолетних граждан, в том числе и алиментных, предусмотрена
действующим законодательством РФ. Обеспечение содержания несовершеннолетних
детей является основной имущественной обязанностью родителей. В случае
необходимости, алиментные обязательства возлагаются на других родственников.
ЛИТЕРАТУРА:
1.
Конституция РФ (с изм.
от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. №
2_ФКЗ) // Российская газета. №135.
10.01.2009.
2. Семейный кодекс
Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Собрание
законодательства РФ.1996. № 1. Ст. 16.
3.
Трудовой кодекс
Российской Федерации от 30.12.2001. № 197-ФЗ (ред. от 08.06.2015) // Собрание
законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 3.
4. Постановление
Правительства РФ от 18 июля 1996 г. (ред. от 09.04.2015) «О перечне видов
заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства РФ.1996. № 31. Ст. 3743.
5. Постановление
Правительства РФ от 18 июля 1996 г. (ред. от 09.04.2015) «О перечне видов заработной
платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства РФ.1996. № 31. Ст. 3743.
6. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами
Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении
отцовства и о взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 1.
7.
Гонгало Б.М.,
Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А. Семейное право. М., 2008 // СПС «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru/search/
8. Кузьмина Е.Г. Алиментные
обязательства: проблемы исполнительного производства // Исполнительное право.
2013. № 2 // СПС «Консультант Плюс» //
http://www.consultant.ru/search/
9.
Тарасов Ю.А. Взыскание
алиментов на несовершеннолетних детей // Известия Юго-Западного
государственного университета. 2012. №
4 (43). Ч. 1. С. 39.