Савончик Г.С.
Орловский
государственный университет, г. Орел
Современная система образовательных
учреждений по подготовке медицинских кадров среднего звена
во Франции (на примере г. Реймс)
Цепь последовательных преобразований,
которые отражают непрерывный процесс реформирования системы образования
Франции, началась в конце шестидесятых годов прошлого столетия принятием закона
об ориентации высшего образования. Направление и содержание наиболее важных
реформ определялись самыми первостепенными проблемами национальной системы
образования на определенных этапах ее развития. В этой связи можно выделить
период коренных структурно-организационных преобразований высшей школы,
проводимых в конце 70-х – начале 80-х годов прошлого века. За ним следует
период активизации принципов управления и
механизмов системы образования в целом и ее отдельных составляющих в
90-е годы. И, наконец, период концентрации внимания на оптимизации содержания и
качества обучения – рубеж 20 – 21
веков.
Нормативно-правовое обеспечение реформ
постоянно дополняется и актуализируется законами более частного характера,
президентскими декретами и постановлениями правительства. Закон об ориентации
образования (1989) представляет собой законодательный акт, формирующий цели
образовательной политики Франции на долгую перспективу и по существу является
долгосрочной национальной программой в области образования.
Таким образом, интенсивное реформирование системы профессионального
образования во Франции продолжается на протяжении многих лет[1,2]. Здесь
существует несколько типов высших учебных заведений, самыми популярными из
которых являются университеты и институты. Институты в течение двух-трех лет
осуществляют подготовку специалистов, предназначенных для непосредственного
использования на рынке труда. Этот сектор постоянно расширяется за счет
открытия новых специальностей и введения новых типов дипломов, оказавшихся
одними их наиболее эффективных и пользующихся со стороны абитуриентов самым
высоким спросом. В нашем исследовании мы изучали функционирование институтов по
подготовке высококвалифицированных кадров для здравоохранения (до 1992 года –
школы). Осуществляемое в этих учебных
заведениях образование юридически относится к высшему, однако многие
исследователи определяют его как особый «краткосрочный» тип высшего
образования. В последние годы структурное преобразование высшей школы
продолжалось по трем основным направлениям:
1. Автономия –
децентрализация управления высшей школой на всех уровнях и расширение
автономных прав учебных заведений и подразделений, прежде всего в плане научных
программ, форм учебной и педагогической работы.
2. Сотрудничество –
предполагает активность участников учебного процесса и представителей
других слоев общества в решении вопросов, касающихся развития и
функционирования вузов и в управлении вузами.
3. Многодисциплинарность
– основное направление реформирования высших школ Франции.
В университетско-госпитальном центре г.
Реймс функционирует Региональный Институт
подготовки кадров для здравоохранения по различным специальностям.
Рассмотрим структуру этого учебного заведения.
Региональный институт подготовки кадров
объединяет:
1. Институт по
подготовке медицинских сестер (IFSI) – срок обучения 3
года.
2. Институт по
подготовке специалистов по лечебному массажу и физкультуре (IFMKR)
– срок обучения 3 года.
3. Институт по
подготовке лаборантов рентгенологического кабинета (IFMER). Срок обучения – 3
года.
4. Институт по
подготовке сиделок при больном ребенке (IFAP). Срок обучения 9
месяцев.
5. Институт по
подготовке сиделок при больном взрослом (IFAS). Срок обучения 9
месяцев.
Для поступления в институты необходимо
иметь диплом бакалавра, который получают после окончания лицея.
По окончании этих образовательных
учреждений выдается профессиональный диплом государственного образца (Diplom
D’etat) [3].
Реформа профессионального образования во
Франции направлена на то, чтобы выпускники институтов имели возможность
продолжать учебу, совершенствовать свои знания, проходить специализацию и
обучать других людей профессиональному мастерству. Для этого в Региональном
институте в Реймсе существует ряд профессиональных школ, в которые можно
поступить, выполнив ряд условий:
1. Иметь государственный
диплом об окончании института по подготовке медицинских сестер (IFSI).
2. Проработать два года
по специальности «медицинская сестра».
3. Пройти конкурсные
испытания.
Такими школами являются:
1.Школа профессиональной подготовки медицинских
сестер операционного блока. Срок
обучения 18 месяцев.
2. Школа по подготовке
патронажных сестер. Срок обучения 18 месяцев.
3. Школа по подготовке
анестезиологов. Срок обучения 24 месяца.
Дальнейшее повышение квалификации можно
проходить в институте по подготовке кадров здравоохранения (IFCS).
Для этого необходимо четыре года проработать по специальности, которую приобрел
после окончания института или после специализации. Поступление проводится на
конкурсной основе. Обучение оплачивает та организация, чей сотрудник направлен
на учебу. Студенты изучают экономику, социологию, менеджмент, правовые аспекты
специальности и т.д. По окончании выпускники получают государственный диплом и
диплом «мастер», который соответствует окончанию определенной ступени (+5)
университетского образования. Он даёт им право работать в институтах и школах
по подготовке парамедикальных кадров в качестве педагогов (formateurs),
руководить другим персоналом в клиниках
или заниматься своей работой, занимая при этом более высокую ступень
иерархической лестницы, от которой зависит и уровень заработной платы.
В свете Болонского соглашения, реформа
образовательных учреждений такого типа не стоит на месте. Ориентируясь на это,
в функционирование высших учебных заведений короткого цикла Министерством
здравоохранения были внесены изменения, которые в исследуемой нами области пока
затронули только институт по подготовке медицинских сестер. Они касаются
перехода системы высшего образования на систему 3 – 5 – 8. С 2009 года
государственный диплом об окончании
института по подготовке медицинских сестер приравнивается к диплому «лисанс»,
который получают после трехгодичного обучения на факультетах университета (Diplom d’Etat
d’infirmier grade
licence)[4]. Он
дает право получить университетское образование. В настоящее время в институте
есть курсы, которые читают только преподаватели университета. Они же входят в состав комиссий по оценке качества знаний студентов. Чтобы продолжить
дальнейшее обучение в университете,
необходимо отработать два года по специальности «медицинская сестра» и
пройти конкурсные испытания для поступления на университетский курс, который заканчивается
получением диплома «мастер». Обучение
длится два года. Для получения диплома «доктора» потребуется ещё три года
обучения в университете. В дальнейшем, такие преобразования ожидают и другие
институты по подготовке медицинских кадров среднего звена.
Очевидно, что система подготовки кадров
для здравоохранения во Франции очень
разносторонняя. С одной стороны, она дает возможность быстро приобрести
специальности, востребованные на рынке труда,
а с другой – может обеспечить стабильное продвижение вверх по карьерной
лестнице и достижение высшего уровня профессионализма.
Литература:
1. Владимирова И.М.
Система высшего и среднего образования во Франции./Обзор, информация. НИИВШ.
Сер. Содержание, формы и методы
обучения в высшей и средней специальной школе. М., вып.3, 60 с. 2007.
2. Вознесенская Е.Д.
Реформы образования и жизненные старты: французский опыт//Педагогика, 1994, №4,
С.105-111.
3. La Formation professionnelle en
France. Min. du travail de ľemploi et de la formation professionnelle etc.
Paris, 1995.
4. Profession Infirmier.
Min. de la santé. Paris, 2010.