Развитие социального
предпринимательства в Украине
Артем Корнецкий
В условиях рыночной экономики одним из
важнейших приоритетов для Украины является стимулирование предпринимательства.
Важным трендом для развития бизнеса в мире является внедрение в него принципов
социальной ответственности и наше государство не может с этим не считаться.
Так, в 2000 году был инициирован Глобальный Договор ООН, основной задачей
которого является соблюдение прав человека, охрана окружающей среды и решение
наиболее важных проблем современного общества. К этому договору уже
присоединились более 3000 компаний по всему миру, в том числе и несколько
украинских. Договор содержит 10 принципов, которые направлены на переосмысление
миссий и стратегий компаний в сторону глобальной социальной ответственности.
Одним из примеров развития таких глобальных тенденций в экономике является
возникновение все большего количества социальных предприятий, которые имеют
исключительно социальные цели и задачи. В Украине это направление предпринимательства
развито слабо.
Социальное предпринимательство не имеет
четкого определения, но смысл этой категории в Украине и в развитых странах
отличается существенно. В Украине социальным предпринимательством считается
негосударственная некоммерческая деятельность, то есть, так называемые,
неприбыльные общественные организации. В США и Европе такой вид деятельности
приносит прибыль и развивается. Неприбыльные организации являются лишь частью
социального предпринимательства и дополняют его. Не смотря на большое количество
общественных организаций в Украине, из них социальную миссию имеют немногие, а
реально занимаются общественными проблемами единицы. В стране действует Ассоциация
аналитических общественных организаций «Социально-экономические стратегии и
партнерства», в которые входят 25 общественных организаций в 5 областях Украины.
Эта организация занимается развитием социального предпринимательства, внедряет
социальные проекты и программы, но объем ее работы нельзя назвать серьезным в
рамках всей страны по причине определенных сдерживающих факторов.
Основной проблемой развития социального
предпринимательства в Украине является отсутствие научной и законодательной
базы. Так, по этой теме во всей Украине в год выходит менее 10 научных статей,
а категория «социальное предпринимательство» не закреплена на законодательном
уровне. Существует Проект Закона Украины «О социальных предприятиях» от
11.03.2013 № 2508, который внедрил бы такую категорию в государстве официально.
Более того, этот законопроект предусматривает введение специальных режимов
налогообложения для таких предприятий, что дало бы серьезные предпосылки для
развития социального предпринимательства, но, к сожалению, этот законопроект
так и не был рассмотрен.
Таким образом, для Украины социальное
предпринимательство пока еще является неизученной областью, как науки, так и
бизнеса. Переходя к принципам социальной ответственности, когда часть прибыли
распределяется на решение определенных социальных проблем, бизнес и
правительство пока не могут оценить значимость коммерческих предприятий,
главной целью которых было бы решение общественных проблем. Именно такие
предприятия в мире называются социальными. Наличие в стране нескольких успешных
примеров не дает оснований считать, что этот институт развивается, необходимым
условием развития является научная, законодательная и бизнес деятельность в
этом направлении.
Литература:
1. Проект Закона Украины «О социальных
предприятиях» от 11.03.2013 № 2508
2. В. Лях Развитие социального
предпринимательста // Статус. Экономические известия. – 2012. – № 26 (248)
3. И. Каминник Социальное предпринимательство на
Украине: каким оно должно быть? // Гражданское общество. – 04.02.2010