Економічні науки/10. Економіка підприємства

Шумейко О.Ю.

Полтавський національний технічний університет імені Ю. Кондратюка, Україна

Розвиток економіки малих підприємств в умовах реформування податкового законодавства України

Діяльність малих підприємств становить важливу складову цивілізованого ринкового господарства та проявляється у значному секторі малого підприємництва. Вона надає ринковій економіці певну гнучкість, має потужний антимонопольний потенціал, служить джерелом формування Державного та місцевих бюджетів України. Ефективність функціонування малих підприємств, їх розвиток великою мірою визначаються рівнем оподаткування їх діяльності. Особливої актуальності ця сфера наукових досліджень набуває нині, оскільки в Україні відбувається широкомасштабна податкова реформа.

Українським законодавством передбачено декілька організаційних форм підприємницької діяльності, у тому числі і у формі підприємства, тобто господарської організації – юридичної особи, створеної відповідно до Цивільного кодексу України та зареєстрованої в установленому законом порядку.

Розвиток сектору малого підприємництва потребує визначення критеріїв для розмежування субʼєктів господарської діяльності за розмірами. Згідно з діючим законодавством підприємства залежно від кількості працюючих та обсягу доходів можуть належати до суб’єктів малого підприємництва (у тому числі до суб’єктів мікропідприємництва), середнього або великого підприємництва.

Суб’єктами малого підприємництва є юридичні особи – суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України [1].

Відповідно до Господарського кодексу у складі юридичних осіб – суб’єктів малого підприємництва виділяються суб’єкти мікропідприємництва, у яких відповідні показники не перевищують 10 осіб та 2 мільйона євро.

Рівень розвитку малих підприємств характеризує ступінь реалізації сектором малого бізнесу його функцій в національній економіці й визначається його місцем в структурі національної економіки, показниками його стану у зіставленні з аналогічними показниками в розвинених країнах [2]. Так на підставі статистичних даних можна сформувати уявлення про рівень розвитку малих підприємств в Україні (табл. 1).

Таблиця 1

Основні показники діяльності малих підприємств (без урахування фермерських господарств) в Україні за 2006-2012 роки [3]

Показники	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Кількість малих підприємств на 10 тис. наявного населення, од.	72	76	72	75	70	70	73
у % до загальної кількості підприємств	92,8	93,2	92,7	93,7	92,9	93,7	94,3
Кількість найманих працівників малих підприємств у % до загальної кількості найманих працівників	23,5	23,7	24,3	25,3	25,4	25,8	25,7
у розрахунку на одне підприємство	6	6	7	6	7	6	6
Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малих підприємств у діючих цінах відповідних років (без ПДВ та акцизу) у % до загального обсягу реалізації продукції (робіт, послуг)	18,8	18,2	16,5	16,8	14,4	13,1	15,9
Питома вага прибуткових підприємств у загальній кількості, %	66,3	67,2	62,7	60,1	58,6	65,0	-^1)
Рентабельність(збитковість) усієї діяльності, %	1,1	0,7	-7,6	-4,8	-0,5	-1,8	-^1)

¹⁾ Офіційні дані відсутні

Аналіз економічного стану та рівня розвитку малих підприємств дозволяє стверджувати, що податкова реформа, яка з набуттям чинності Податкового кодексу стартувала в Україні 2011 року, має неоднозначний вплив на показники розвитку малих та мікропідприємств. Очевидне збільшення кількісних параметрів розвитку малого бізнесу в країні не призвело до суттєвого покращення якісних показників – частки малих підприємств у загальному обсязі реалізації продукції (робіт, послуг); частки працівників, що працюють на малих підприємствах щодо загальної кількості найманих працівників. Незважаючи на те, що частка малих підприємств, які працюють прибутково у 2011 році збільшилася, в цілому вони працюють нерентабельно.

Отже, розвитку малого бізнесу в Україні перешкоджають серйозні труднощі. Серед них особливо виділяються нестійкість і неповнота законодавчої бази його діяльності, неврегульованість питань залучення державних фінансових ресурсів та механізмів фінансування й кредитування малого підприємництва (особливо небанківського фінансового сектору). Доволі жорстким залишається і податковий режим.

Вирішення цих проблем можна забезпечити шляхом послідовної реалізації заходів загальнодержавного та регіонального рівнів щодо розвитку малого підприємництва, у тому числі і у сфері оптимізації податкового навантаження суб’єктів господарювання.

Література:

1. Господарський Кодекс України: Прийнятий Верховною радою України 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. 2003.

2. Герасимчук В.І. Малий та середній бізнес як сфера зайнятості: методологія, аналіз, проблеми розвитку / В.І. Герасимчук. – К.: УІСД, 2002. – 116 с.

3. Державний комітет статистики України [Держкомстат]. - www.ukrstat.gov.ua.