К.э.н. Кирсанова О.Г.

Смоленский филиал РАНХиГС

Кластерный подход в обеспечении конкурентоспособности приграничного региона

Долгожданная ратификация договора о вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, состоявшаяся в июле прошлого года и завершившая восемнадцатилетнюю историю переговоров, открывает, несмотря на все «за» и «против» новые перспективы для развития отечественной экономики.

Российская Федерация вправе к 2030-му году объективно рассчитывать на расширение объемов внешнего товарооборота, повышение уровня конкурентоспособности товаров отечественных производителей не только на внешнем, но в первую очередь на внутреннем рынке. Последнее представляется возможным посредством реализации разумной протекционистской политики со стороны государства, направленной на поддержку товаров именно отечественного производителя. Вместе с тем, протекционизм не должен выходить за рамки, очерченные договорами о взаимном сотрудничестве, принятыми странами-участницами ВТО.

Следует отметить, что, не смотря на пессимистические прогнозы относительно последствий вступления Российской Федерации в ВТО, нельзя недооценивать реальных возможностей для привлечения инвестиционных ресурсов, формирования долгосрочных партнерских отношений, повышение имиджа страны не как «сырьевого придатка всего мира», а как привлекательного партнера, который может производить и поставлять на международный рынок высококачественную и конкурентоспособную по цене продукцию.

В контексте наступающих преобразований следует отметить повышение значимости приграничных регионов Российской Федерации, которые в силу своего географически привлекательного положения играют не только роль связующего звена производителей, территориально расположенных внутри страны, с зарубежными потребителями, но также могут служить экономически выгодным в региональном разрезе звеном распределительной системы супермакроуровня, предоставляя имеющиеся ресурсы для перемещения потоков грузов и пассажиров.

В данном случае очевидна роль транспортно-распределительных логистических комплексов, расположенных на территории таких регионов, которые должны включать:

- наличие качественной и модернизированной сети автомобильных дорог федерального и регионального значения, позволяющей обеспечить беспрепятственное постоянное перемещение грузов и пассажиров по территории региона с минимальными потерями времени и затратами на ремонт;

- наличие системы распределительных логистических центров, позволяющих обеспечить высокий уровень сохранности перемещаемых грузов в обоих направлениях (в данном случае речь идет и о внедрении принципов «холодной» логистики, практически не используемых в распределительной и транспортной логистических региональных системах субъектов РФ);

- обеспечение содействия со стороны представителей органов государственной власти регионального уровня максимально быстрому оформлению необходимой сопроводительной документации международного порядка во избежание формирования очередей на подъездах к приграничным регионах, что также является одним из «больных» мест современной региональной распределительной системы.

Реализация данных направлений (нами обозначены лишь основные, но далеко не все) возможна посредством внедрения кластерных механизмов управления в формировании транспортно-распределительной логистической системы, призванной содействовать обеспечению открытости экономики приграничных регионов. Выгода в данном случае очевидна:

- увеличение объемов грузов и пассажиров, перемещаемых через территорию приграничного региона, будет содействовать росту объемов денежных средств, поступающих в доходную часть регионального бюджета. В свою очередь, увеличение доходной части снизит традиционный бюджетный дефицит, позволит реализовывать в полной мере направления социальной региональной политики, что в настоящее время сопряжено с большим объемом трудностей;

- создание на территории приграничного региона благоприятных условий для перемещения потоков грузов и пассажиров будет содействовать формированию благоприятного имиджа и конкурентоспособности последнего, что в свою очередь, обусловит повышение инвестиционной привлекательности и возможность стабильных долгосрочных партнерских отношений.

Дополнительными выгодами в данном случае также будут являться развитие туристско-рекреационного потенциала (что особенно характерно для Смоленской области), развитие социальной инфраструктуры и, как прямое следствие, создание условий для устойчивого роста и развития региона, повышения качества жизни населения, сокращения объемов миграции трудовых ресурсов, что является миссией не только региональной, но в целом всей системы управления государством.