Магистр. Сапарбек Н. К.

РГКП «Институт экономики» КН МОН РК, экономист.

Республика Казахстан, г. Алматы.

 

Демографический потенциал региона

 

Термин «потенциал» в различных трактовках получил широкое распространение в моделях биологических, социальных и экономиче­ских наук. Начиная с середины XIX - начала XX в. в научный оборот были введены различные «потен­циалы», отражающие разные аспекты демографи­ческой системы. Несмотря на множество работ, концепции потенциальной демографии (капитали­зированная стоимость У. Фарра, репродуктивный потенциал Р. Фишера, потенциал роста П. Венсана, популяционная инерция Н. Кейфитца, жизненный и трудовой потенциалы Л. Херша и др.) не были обобщены на случай меняющихся во времени по­казателей рождаемости и смертности. Известные попытки обобщения репродуктивного потенциала (П. Самуэльсон, Я. Ким, Ш. Тулджапуркар и др.) опирались на модели специального вида, не были адекватны классической интерпретации концепции или содержали ошибки. Обобщение потенциала роста (популяционной инерции) на общий случай не было предложено, а известные оценки для спе­циального случая асимптотически стационарного населения оказались ошибочны в условиях изме­нения среднего возраста деторождения. Не была также решена выдвинутая уже давно проблема раз­работки единого подхода к понятиям потенциаль­ной демографии. Решение названных проблем от­части нашло отражение в диссертации Д.М. Эдиева «Теория и приложения демографических потенциа­лов», отражающих вклад человека в демографиче­ские, экономические, экологические и прочие про­цессы с учетом последействия, реализующегося через его потомков [1, с. 4].

Серьезным фактором, ограничивающим при­менение вышеуказанных теоретических разрабо­ток, явилось то, что подходы определены только в рамках моделей с постоянным режимом воспроиз­водства. Это обуславливает необходимость даль­нейших разработок оценки потенциалов населения. Актуальность исследование в этом направлении вызвана большим ин­тересом к обоснованию новых методов демографи­ческого анализа и моделирования. Этот интерес особенно велик в связи с нынешней демографиче­ской ситуацией в стране и ее регионах.

Большинство отечественных авторов дают совокупную оценку демографическому и тру­довому потенциалам, не разделяя их на две само­стоятельные дефиниции. На наш взгляд, это не совсем оправдано, несмотря на то, что в основе трудового потенциала лежит демографический.

В научной лите­ратуре демографический потенциал рассматрива­ется как:

• демографический потенциал региональной экономики - отражает возможности воспроизводст­ва населения и развития человека, характеризует­ся показателями уровня общественного развития, качества жизни, средней продолжительностью пред­стоящей жизни, уровнем грамотности взрослого населения, объемом реального ВВП на душу насе­ления;

•   демографический потенциал (человеческий капитал) - совокупность знаний, навыков, способ­ностей и мотиваций человека, имеющих экономи­ческую ценность; демографический потенциал уве­личивается в результате своеобразного инвестиро­вания (рождений и воспитания детей, образования людей, миграции населения и др.) и уменьшается в результате износа (физического и морального);

•   демографический потенциал рассматрива­ется в контексте идеологии человеческого потен­циала народонаселения. Количественный и качест­венный потенциалы его воспроизводства являются условием, основой и целью развития общества и государства [2, с. 52].

Из выше приведенных определений следует отождествление демографического потенциала с человеческим капиталом или с человеческим по­тенциалом, что, на наш взгляд, не совсем верно.

Ближе всего к определению сущности демо­графического потенциала подошли А.Г.Вишнев­ский с соавторами [3]. Они отмечают, что демогра­фический потенциал страны, в первом приближе­нии, - это число ее жителей. Характеризуя демо­графический потенциал, авторы используют сле­дующие показатели: численность населения и его воспроизводство (рождаемость, смертность), воз­растную структуру, ожидаемую продолжительность жизни, миграционный прирост, прогнозы роста на­селения, жизненный потенциал населения, демо­графическое старение и пенсионное обеспечение.

Пред­ставление о демографическом потенциале общества через понятие жизненного потенциала, который из­меряется числом людей с учетом прожитого ими со­вокупного времени, расширяется. Число людей мо­жет становиться меньшим, а число прожитых ими лет, а значит, и возможности деятельности - боль­шими. Понятно, что замедление, а затем и прекра­щение роста численности населения требует особого внимания к проблеме сохранения и увеличения по­нимаемого таким образом жизненного потенциала. Рассчитанные для населе­ния РК за относи­тельно длительный период вре­мени СКР показывают, что за в 2011г. составил 22,5 родившихся и по сравнению с 2001г. увеличился на 7,6 промилле (2001г. – 14,9). В городской местности данный показатель составил 21,81 (2001г. -13,71), в сельской – 23,32 (2001г. – 16,47).

Среди регионов Казахстана наибольший уровень рождаемости на 1 000 населения зафиксирован в Южно-Казахстанской – 30,60, Мангистауской – 29,96, Атырауской – 28,51 и Кызылординской – 28,45 - областях. Наименьший – в Костанайской – 14,51, Северо-Казахстанской – 14,76 и Восточно-Казахстанской – 16,4 областях.

Суммарный коэффициент рождаемости (СКР), представляющий число детей, рожденных в среднем одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) в 2011г. по республике составил 2,59 и за 10 лет увеличился на 0,75 (2001г. – 1,84). СКР в городской местности составил 2,32 (2001г. – 1,60), в сельской – 2,98 (2001г. – 2,21).

Среди регионов страны самый высокий уровень СКР наблюдается в Южно-Казахстанской - 3,72, Кызылординской - 3,60, Жамбылской - 3,36, Мангистауской - 3,34 и Атырауской - 3,32 - областях, самый низкий СКР сложился в г. Алматы - 1,70 и Костанайской области - 1,71.

В 2011г. средний возраст матери при рождении составил 27,6 лет и в сравнении с 2001г. увеличился на 0,7 лет (2001г. - 26,9 лет), в городской местности - на 0,9 лет (в 2001г. - 26,9), в сельской - на 0,4 лет (2001г. - 27,0).

В нескольких регионах Казахстана средний возраст матери при рождении превышает республиканский уровень. Так, например в г. Алматы показатель составил 28,8 лет, а в г.Астана и Кызылординской области - 28,2 лет [4].

Таким образом, демо­графический потенциал представляет собой воз­можности количественного изменения населения регионов, в результате рождаемого движений. Результат или «скорость» изменения демографического потенциала региона зависят от исходных (базовых) количественных и качественных характеристик населения. Необходи­мо подчеркнуть, что величиной демографического потенциала можно управлять посредством демо­графической политики.

В заключение необходимо подчеркнуть, что в обществе нужна планомерная работа по воспроиз­водству демографического потенциа­ла, чтобы в условиях долговременной демографи­ческой депопуляции создать условия для экономи­ческого роста и поддержания национальной без­опасности РК.

 

Список использованных источников

 

1.                     Эдиев Д. М. Теория и приложения демографических потенциалов: Ав-2008 г.      автор. д. ф. - м.н. М., 2008. С. 36.

2.                     Федотовская Т. А. Проблемы раз­вития человеческого потенциала в деятельности Совета Федера­ции //Информационно-аналити­ческое управление Аппарата Со­вета Федерации ФС РФ. М., 2001. С. 52-62.

3.                     Вишневский А. Г., Васин С. А., Зайончковская Ж. А. Демографи­ческий и трудовой потенциал населения // Путь в XXI век / Под ред. Д. С. Львова. М.: Экономика, 1999. 181 с.

4.                     Казахстан: 2007 - 2012 годы. Информационно-аналитический сборник. Подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике. Под ред. А.А.Смаилова. - Алматы, 2012. – С. 194.