Криворучко Н.В.,

начальник відділу соціального обслуговування та надання соціальних послуг Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації; кандидат економічних наук

Тіньові аспекти світової економіки: торгівля людьми

Торгівля людьми – одне з найганебніших явищ, що існують в сучасному суспільстві. Найчастіше жертвами торгівлі людьми стають найбільш уразливі члени суспільства, такі як діти та жінки. Але ця проблема не обходить і чоловіків, оскільки приблизно 20% всіх жертв торгівлі людьми – чоловічої статі. Не треба впадати в оману і стосовно того, що країни ЄС – більш цивілізовані і тому проблема сексуального та трудового рабства їх не зачіпає. Торгівля людьми – притаманна всім країнам світу, без виключення. Різниця лише в обсягах та дієвості механізмів запобігання та протидії цьому процесу.

В Україні найбільш відомим маршрутом для перевезення та продажу людей є напрямок Одеса-Стамбул. Але це не означає, що всі продані в рабство люди залишаються в Туреччині. Продають наших співгромадян і до Росії, і до Італії, і до інших країн світу. Прикрим є факт, що близько 4 % від всіх проданих у рабство людей – діти. Найбільш популярними областями для вербування людей є Донецька, Луганська, Харківська, Миколаївська, Київські області.

Торгівля людьми – це здійснення незаконної угоди, об’єктом якої є людина, а так само вербування, переміщення, переховування, передача або одержання людини, вчинені з метою експлуатації, у тому числі сексуальної, з використанням обману, шахрайства, шантажу, уразливого стану людини або із застосуванням чи погрозою застосування насильства, з використанням службового становища або матеріальної чи іншої залежності від іншої особи, що відповідно до Кримінального кодексу України визнаються злочином.

Фахівці Міжнародної організації з міграції стверджують, що останнім часом в Україні побільшало випадків торгівлі людьми з метою трудової експлуатації. За даними Представництва МОМ в Україні, починаючи з 2010 року випадків торгівлі людьми з метою використання примусової праці побільшало. Зокрема, постраждалі, які отримали допомогу МОМ, експлуатувалися переважно на території Російської Федерації. На другому місці з великим відривом йде Польща, а на третьому місці опинилася експлуатація праці людей на території самої України.

Проблема експлуатації та використання підневільної праці на території України є відносно новим і доволі невтішним явищем. Так, з 2007 року представництво МОМ України надало допомогу майже трьом тисячам постраждалих саме від трудової експлуатації. Серед них були й іноземці, підневільна праця яких використовувалася на території України. Так, наприклад, громадян Молдови та Азербайджану експлуатували на приватних сільськогосподарських підприємствах, узбеків та пакистанців – на приватних підприємствах із видобутку та обробки граніту, китайців – у приватних будівельних фірмах, а жінок Киргизстану – на приватних швейних фірмах в Україні.

Зазначимо, що торгівля людьми за прибутковістю в нелегальному світовому бізнесі посідає третє місце після торгівлі наркотиками та зброєю.

Кожен рік в тільки в одній Європі продають 200000 людей. В Україні за 2012 рік виявлено 322 випадки продажу людей у рабство. За останні 19 років жертвами торгівлі людьми стали 100000 українців. В 2011 році правоохоронними органами була припинена діяльність 18 організованих злочинних угруповань.

В Україні за ініціативи Президента України В.Ф. Януковича розпочата та ведеться широка робота щодо запобігання та протидії торгівлі людьми. Прийнято низку нормативно-правових актів, які спрямовані на попередження такого ганебного явища як торгівля людьми, серед яких Закон України “Про протидію торгівлі людьми”, Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми”, Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми”, Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми” та інші.

Згідно із існуючим законодавством України, особа, яка отримала статус постраждалої від торгівлі людьми, виплачується матеріальна допомога управліннями соціального захисту населення. Матеріальна допомога носить разовий характер і дорівнює прожитковому мінімуму для відповідної категорії осіб (діти, віком до 6 років, діти, віком від 6 до 18 років, працездатні особи, особи, які втратили працездатність), установленому на момент звернення особи за матеріальною допомогою. З 01.01.2013 року прожитковий мінімум для дітей до 6 років складає 972 грн., для дітей, віком від 6 до 18 років – 1210 грн., для працездатних осіб – 1147 грн., для осіб, які втратили працездатність – 894 грн. З 01.12.2013 року прожитковий мінімум складе: для дітей до 6 років 1032 грн., для дітей, віком від 6 до 18 років – 1286 грн., для працездатних осіб – 1218 грн., для осіб, які втратили працездатність – 949 грн.

Матеріальна допомога виплачується особі не пізніше одного місяця з дня її звернення до управління соціального захисту населення у межах коштів, передбачених у державному бюджеті на такі цілі.