ПЕРСПЕКТИВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО

к.т.н. Б.К.Тарабаев, д.т.н. Д.Б.Курмангалиева

Казахский агротехнический университет им.С.Сейфуллина

г. Астана, Республика Казахстан

omimk@mail.ru

Сегодня одним из основных стимулов вступления в ВТО является возможность диверсификации развития казахстанской экономики за счет снятия ограничений на экспорт товаров обрабатывающей промышленности, интенсификации развития казахстанского сектора услуг.

Открытость - важный компонент стратегии развития экономики Казахстана. Какими бы негативными последствиями ни обладала политика открытости, изоляционизм для казахстанской экономики, имеющий «узкий» рынок и сырьевую направленность, окажется пагубным, так как это ограничивает конкуренцию, что ведет к неконкурентоспособности национальной экономики и будет способствовать образованию монополий. Открытость позволит стране постоянно мобилизовываться, и бороться на внешнем рынке, находить свою нишу и тем самым иметь возможность для успешного экономического развития. Только в этом случае казахстанская экономика станет неотъемлемой частью мировой экономической системы.

Одной из главной стратегической линий в формировании эффективной открытой рыночной экономики в Казахстане должна стать дальнейшая ее либерализация. В настоящее время остается большим влияние и вмешательство государства в экономику. Государство свое регулирование часто сводит к проведению протекционистской политики в отношении «избранных» отраслей и производств, к увеличению государственных инвестиций по отношению к избранным, усилению барьеров на пути импорта под видом защиты отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка, к вмешательству в дело предпринимательства многочисленной регламентации и усилением контроля за их деятельностью. В результате сдерживается конкуренция на внутреннем рынке со стороны импортных товаров, которые пока остаются единственными конкурентами отечественных товаров. Либерализация экономики - это не абсолютная свобода, а свободный режим хозяйствования, осуществление экономической деятельности в рамках принятых демократическим путем законов страны.

Развитие торгово-экономических связей новых стран с новыми партнерами имеет неоднозначное, противоречивое значение. Например, можно выделить основные положительные моменты:

       - появление новых партнеров, создание совместных предприятий и производств, что во многих случаях заменяет некоторое прежние малоэффективные производственно-технологические и торговые связи, позволяют получить «живые» валютные средства;

       - расширение географии взаимодействия, выход на ранее недоступные рынки сбыта, вхождение в мировую хозяйственную кооперацию.

При этом имеются и негативные последствия, а именно:

- либерализация внешней торговли и открытие внутреннего рынка привело к массовому завозу товаров народного потребления по низким, демпинговым  ценам  из  Китая,  Ирана,  Турции и других государств;

- новые торговые связи, особенно ввоз потребительских товаров, ввели в кризис легкую, пищевую и другие отрасли промышленности.

Становление Республики Казахстан (РК) как независимого государства поставило новые задачи международной интеграции, определение места и роли страны в системе мировой торговли. Развитие торговли является катализатором как для национальных, так и для иностранных инвестиций, ведущих к созданию экспортного потенциала и улучшению конкурентоспособности национальных экономик на международном рынке. Одним из основных направлений в решении этих задач является вступление Казахстана в ВТО. В  настоящее время РК находится на финишной прямой в процессе вступления в ВТО и рассматривает это как приоритетную задачу своей внешнеэкономической политики. Какое преимущество получит Казахстан, став членом ВТО? Каковы же цели вступления нашей страны в ВТО и что даст это присоединение?

Вступление в ВТО даст РК: во-первых,   привлечение   иностранных   инвестиций; во-вторых,  защитит интересы Казахстана в вопросах импорта и экспорта на уровне стран - членов ВТО. Прежде всего, это выход из торговой изоляции, участие на равных в системе мировой торговли и более широкий выбор торговых партнеров. Ведь на сегодня основными торговыми партнерами Республики являются государства СНГ. Второе - это модернизация и повышение конкурентоспособности экспортного потенциала за счет перехода на международные стандарты. И, наконец, рациональная корректировка цен в сторону соответствия их мировым, что немаловажно для молодого суверенного государства.

Таким образом, основными целями вступления РК в ВТО является:

       - устранение дискриминационных ограничений Казахстана зарубежными странами экспорта на уровне стран - членов ВТО;

       - перевод торгово-экономических отношений Казахстана с зарубежными странами и их региональными группировками на равноправную, стабильную и долгосрочную экономико-правовую основу;

       - возможность использования действующего в рамках ГАТТ/ВТО
механизма разрешения споров в торгово-экономических отношениях.

Основные преимущества будут заключаются в:

       -  создании более благоприятных, не дискриминационных, стабильных и предсказуемых условиях для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности;

       -  организации доступа к механизму ВТО по разрешению торговых споров, как весьма эффективному (и практически единственному) инструменту защиты торговых интересов стран - членов организации от их несправедливого ущемления;

       - внедрении через применение норм и правил ВТО в казахстанскую       практику  внешнеэкономической  деятельности и соответствующего законодательством международного опыта в области регулирования торговли.

Вступление в ВТО позволит стране строить свою стратегию развития в более предсказуемой и стабильной торговой среде, гарантируя такие же права, какие имеют все другие партнеры.

Из членства в ВТО можно извлечь ряд преимуществ:

       - на нашу страну распространится принцип «режима наибольшего благоприятствования». В результате страна сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран, в результате которой отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Страна сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО;

       - возможность разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу страны;

       - повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для отечественного товаропроизводства что  позволит получить таможенные льготы, облегчить доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив в ВТО, страна в значительной степени должна:

- либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы
свободной торговли со странами  - членами ВТО. Это может отрицательно

повлиять на отечественное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность;

       - без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с отечественного продовольственного рынка будет очень сложно;

       - страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру;

       - наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.

Таким образом, вступление в ВТО накладывает на наше государство серьезный комплект обязательств, не всегда совпадающих с интересами региональных связей и внутреннего производства. Поэтому, государству очень важно найти «золотую середину» между интересами потребителя и нуждами отечественного товаропроизводителя, защитив при этом интересы государства на мировой арене и сохранив региональные связи.

 

Литература:

 

1. Осипов А.Ю. Вступление во всемирную торговую организацию: плюсы и минусы для России // Российское предпринимательство. - 2012. - № 15 (213)- c. 4-10.

2. ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок.  Руководство - М.: Эксмо, 2008. - 400 с.

3. Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ. Руководство – М.: Изд-во «Весь Мир», - 2006. - 58 с.