ПЕРСПЕКТИВЫ
И ВОЗМОЖНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО
к.т.н. Б.К.Тарабаев,
д.т.н. Д.Б.Курмангалиева
Казахский агротехнический
университет им.С.Сейфуллина
г. Астана, Республика
Казахстан
omimk@mail.ru
Сегодня одним из основных стимулов вступления в ВТО
является возможность диверсификации развития казахстанской экономики за счет
снятия ограничений на экспорт товаров обрабатывающей промышленности,
интенсификации развития казахстанского сектора услуг.
Открытость - важный компонент стратегии развития
экономики Казахстана. Какими бы негативными последствиями ни обладала политика
открытости, изоляционизм для казахстанской экономики, имеющий «узкий» рынок и
сырьевую направленность, окажется пагубным, так как это ограничивает
конкуренцию, что ведет к неконкурентоспособности национальной экономики и будет
способствовать образованию монополий. Открытость позволит стране постоянно
мобилизовываться, и бороться на внешнем рынке, находить свою нишу и тем самым
иметь возможность для успешного экономического развития. Только в этом случае
казахстанская экономика станет неотъемлемой частью мировой экономической
системы.
Одной из
главной стратегической линий в формировании эффективной открытой рыночной
экономики в Казахстане должна стать дальнейшая ее либерализация. В настоящее
время остается большим влияние и вмешательство государства в экономику.
Государство свое регулирование часто сводит к проведению протекционистской
политики в отношении «избранных» отраслей и производств, к увеличению государственных
инвестиций по отношению к избранным, усилению барьеров на пути импорта под
видом защиты отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка, к
вмешательству в дело предпринимательства многочисленной регламентации и
усилением контроля за их деятельностью. В результате сдерживается конкуренция
на внутреннем рынке со стороны импортных товаров, которые пока остаются
единственными конкурентами отечественных товаров. Либерализация экономики - это
не абсолютная свобода, а свободный режим хозяйствования, осуществление
экономической деятельности в рамках принятых демократическим путем законов
страны.
Развитие
торгово-экономических связей новых стран с новыми партнерами имеет
неоднозначное, противоречивое значение. Например, можно выделить основные положительные
моменты:
- появление новых партнеров, создание
совместных предприятий и производств, что во многих случаях заменяет некоторое
прежние малоэффективные производственно-технологические и торговые связи,
позволяют получить «живые» валютные средства;
- расширение географии взаимодействия,
выход на ранее недоступные рынки сбыта, вхождение в мировую хозяйственную
кооперацию.
При этом имеются и негативные последствия, а именно:
- либерализация внешней торговли и открытие внутреннего рынка привело к
массовому завозу товаров народного потребления по низким, демпинговым ценам
из Китая, Ирана,
Турции и других государств;
- новые
торговые связи, особенно ввоз потребительских товаров, ввели в кризис легкую, пищевую и другие отрасли промышленности.
Становление Республики
Казахстан (РК) как независимого государства поставило новые задачи
международной интеграции, определение места и роли страны в системе мировой
торговли. Развитие торговли является катализатором
как для национальных, так и для иностранных инвестиций, ведущих к
созданию экспортного потенциала и улучшению конкурентоспособности
национальных экономик на международном рынке. Одним из основных направлений в
решении этих задач является вступление Казахстана в ВТО. В настоящее время РК находится на финишной
прямой в процессе вступления в ВТО и
рассматривает это как приоритетную задачу своей внешнеэкономической
политики. Какое преимущество получит
Казахстан, став членом ВТО? Каковы же цели вступления нашей страны в ВТО
и что даст это присоединение?
Вступление в
ВТО даст РК: во-первых, привлечение иностранных инвестиций; во-вторых, защитит
интересы Казахстана в вопросах импорта и экспорта на уровне стран - членов ВТО.
Прежде всего, это выход из торговой изоляции, участие на равных в системе
мировой торговли и более широкий выбор торговых партнеров. Ведь на сегодня основными торговыми партнерами Республики
являются государства СНГ. Второе - это модернизация и повышение
конкурентоспособности экспортного
потенциала за счет перехода на международные стандарты. И, наконец,
рациональная корректировка цен в сторону соответствия их мировым, что немаловажно для молодого суверенного
государства.
Таким
образом, основными целями вступления РК в ВТО является:
- устранение дискриминационных ограничений Казахстана зарубежными странами экспорта на уровне стран -
членов ВТО;
- перевод торгово-экономических отношений
Казахстана с зарубежными странами и их региональными группировками на равноправную, стабильную и долгосрочную
экономико-правовую основу;
- возможность использования действующего
в рамках ГАТТ/ВТО
механизма разрешения споров в торгово-экономических отношениях.
Основные преимущества будут заключаются в:
- создании более благоприятных, не дискриминационных,
стабильных и
предсказуемых условиях для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности;
- организации доступа к механизму ВТО по разрешению торговых споров, как весьма эффективному (и
практически единственному) инструменту защиты торговых интересов стран - членов
организации от их несправедливого ущемления;
- внедрении через применение норм и
правил ВТО в казахстанскую
практику внешнеэкономической деятельности и соответствующего
законодательством международного опыта в области регулирования торговли.
Вступление в ВТО позволит стране строить свою стратегию
развития в более предсказуемой и
стабильной торговой среде, гарантируя такие же права, какие имеют все другие
партнеры.
Из членства в ВТО можно
извлечь ряд преимуществ:
- на нашу страну
распространится принцип «режима наибольшего благоприятствования».
В результате страна сможет воспользоваться постоянно
снижающимися тарифами других стран, в результате которой отечественная
продукция не будет попадать под
дискриминационные меры. Страна сможет защищать свои торговые права от
неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения
споров ВТО;
- возможность разработать механизм
допуска иностранного капитала в финансовую сферу страны;
- повысится роль стимулирующей и
оздоровляющей международной конкуренции для
отечественного товаропроизводства что позволит
получить таможенные льготы, облегчить доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых
технологий.
С
другой стороны, вступив в ВТО, страна в значительной степени должна:
- либерализовать
свой внешнеторговый режим, реализуя принципы
свободной торговли со странами -
членами ВТО. Это может отрицательно
повлиять на отечественное
производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность;
- без повышения импортных пошлин
вытеснить импорт с отечественного продовольственного рынка будет очень сложно;
- страховой рынок может быть полностью
захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем
отечественные, и развитую инфраструктуру;
- наплыв дешевого импорта приведет к
закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.
Таким образом, вступление
в ВТО накладывает на наше государство серьезный комплект обязательств, не
всегда совпадающих с интересами региональных связей и внутреннего производства.
Поэтому, государству очень важно найти «золотую середину» между интересами
потребителя и нуждами отечественного товаропроизводителя, защитив при этом
интересы государства на мировой арене и сохранив региональные связи.
Литература:
1. Осипов А.Ю. Вступление во всемирную торговую организацию: плюсы и
минусы для России // Российское предпринимательство. - 2012. - № 15 (213)- c.
4-10.
2. ВТО: механизм взаимодействия
национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный
рынок. Руководство - М.: Эксмо, 2008. -
400 с.
3. Торговая политика и значение вступления
в ВТО для развития России и стран СНГ. Руководство – М.: Изд-во «Весь Мир», -
2006. - 58 с.