Бахтыбаев А.С.

Казахский гуманитарно-юридический университет, Казахстан

Международно-правовое регулирование «смены власти» на территории государства Мали

Государственный переворот – насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя, захват государственной власти. Если государственный переворот совершен при решающем участии армии, он называется военным переворотом. Под государственным переворотом понимают внезапную нелегитимную смену правительства, предпринятую организованной группой для смещения законной власти. Отличием переворота от революции является в то, что революция совершается в результате протестных действий в интересах значительной группы населения, и приводит к радикальной смене политического режима[1].

Демократия - форма правления, при которой власть осуществляется самим народом, массами, непосредственно или через представительные учреждения. В буржуазных странах демократия существует только формально[2].

Терроризм- термин вошел в употребление в конце 18 в. для обозначения репрессивной политики, проводившейся якобинцами в период Великой французской революции. Впоследствии приобрел универсальное значение и используется для обозначения мотивированного насилия с политическими целями[3].

Смена власти в государстве, с нарушением определенных норм и законов на данной территории и установление «своего господства», путем захвата центров регулирования власти силой и изоляции уполномоченных, именно это характерная черта гражданского переворота.Если просмотреть по истории то можно четко разграничить то, что государственные перевороты, наравне с военными переворотами, не являются такой редкостью. Допустим тот момент, что в некоторых государствах «смена власти» таким нетрадиционным путем происходит по несколько раз, пример тому служат страны: Египет, Киргизия, России и другие. Но чтобы явно увидеть результат таких действий и подобного рода установления власти разберем на примере государства, не имеющего выход в открытое море – Мали.

Что повлияло на то, чтобы устроить второй гражданский переворот? И какой конечный результат у этой, итак находящейся не в первых рядах стран с доминирующей экономикой и социальной жизнью?

В настоящее время на территории Сахаля наблюдается тяжелое положение в связи с всеобщей продовольственной безопасностью и нищеты в данном районе. И не только это является усугубляющей частью данной проблемы, а именно столкновение сепаратистов с местной властью, ведь по общим данным насчитывается около 412 тысяч граждан, которые вынуждены покинуть северные районы Мали, к тому же около 5 миллионов граждан стали жертвами борьбы за власть.

Учреждения ООН мобилизировали ресурсы для того чтобы сохранить культурное наследие страны и оказать гуманитарную помощь. Согласно Уставу ООН: «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Совет имеет право применять принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооружённой силы[4].

И каков же получился результат военного вмешательства французских военных и поддержки ООН?

Следует отметить, что Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что военная операция, которая разворачивалась на территории, где царила политическая нестабильность, прошла весьма успешна. Но и сейчас остаются определенные участки страны, в которых пытаюсь оказать ответ вооруженные, террористические и экстремистские группы. На брифинге заместителя Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по политическим вопросам Джеффри Фелтмана рассказал два основных пути регулирования состояния государства, которые были предложены Пан Ги Муном: первый вариант подразумевает многокомпонентное и комплексное политическое присутствие Организации Объединенных Наций и военных сил под африканским руководством, а второй – создание многокомпонентной и комплексной миссии ООН по стабилизации в соответствии с Главой VII в сочетании с параллельными силами, которые будут задействованы в боевых действиях и контртеррористических операциях[5].

Последняя ступень, которая приведет к восстановлению конституционного режима в страну, борьбы с засухой и бедствием в стране, которые сильно пошатнули не только политический строй, но и благосостояние народа и реакцией на все это было приостановление части программ Всемирного банка касательно Мали, к тому же осуждение путча на территории государства ряда стран – это выборы.

15 августа 2013 года в Бамако были объявлены официальные итоги президентских выборов в Мали - победу на них одержал лидер партии «Объединение за Мали» бывший премьер-министр страны Ибрагим Бубакар Кейта, получивший во втором туре 77,61% голосов избирателей(). При поздравлении главы государства, Пан Ги Мун вновь повторил, что ООН и впредь будет добиваться консолидации и стабилизации мира и безопасности на севере Мали, и отметил, что будут соблюдаться права человека и проводиться реформы. Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сахелю Романо Проди выразил надежду, что успешное завершение президентских выборов внесет важный вклад в консолидацию демократического процесса. «Сейчас коллективные усилия должны быть сосредоточены на построении демократических институтов, поощрении национального примирения и развития на основе экономического роста и создания рабочих мест», - подчеркнул Романо Проди, как приводятся данные на официальном сайте ООН[6].

Поможет ли это стране выйти из кризиса, чего будет стоить конституционный порядок с «чистого листа»!?

Важно во всем этом лишь одно, что такое впредь не повторилось, возможно, звучит слишком предсказуемо и глупо, но это ведь единственное, о чем мечтают местные жители, ведь это не понять тем, кто живет вдалеке от таких ситуаций, и вот главный вопрос: Чтобы ты сделал, если бы тебе «выживали» из твоей родной земли, хоть и столь богатой?!

В одном из своих речей бывший ливийский государственный и военный деятель Муаммар Каддафи указал, что в большинстве случаев проблемой системы в государстве является бюрократизм: «Государство с населением в 300 млн. человек представлено парламентом из 300 депутатов. И горько и смешно. Это одна из тех современных структур, которые порождают проблемы. В какой-то момент 300 миллионов убеждаются в том, что 300 парламентариев не выражают их чаяний, не разделяют их мечтаний и не способны представлять их интересы, и тогда они переступают через эту ступень и объявляют, что представительная власть – это обман. Когда 300 человек заявляют: «Мы – это триста миллионов», – это обман. Триста депутатов представляют лишь самих себя и не могут осуществить мечту миллионов, не могут разделить их надежды, не могут чувствовать то же, что и миллионы других, испытывать те же эмоции, что и они. А значит представительная власть показала свою несостоятельность, и народы переступили через этот этап. Народ идет по одной дороге, депутаты парламента – по другой».

Список использованной литературы

1. Политическая наука: Словарь-справочник. Составил профессор политических наук Санжаревский И.И.. 2010 г.

2. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935-1940 гг.

3. Политическая наука: Словарь-справочник. Составил профессор политических наук Санжаревский И.И.. 2010 г.

4. Устав ООН, вступивший в силу от 24 октября 1945 г.

5. Брифинг заместителя Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтмана о последним развитии в Мали и о возможных формах присутствия ООН в этой стране, 03.04.2013 г.

6. Официальный сайт ООН, www.un.org