Студент 4 курса специальности международное право Баяхметов Н.М.

КазНУ им. Аль-Фараби

Научный руководитель: доктор PHD Ерджанов Т.К.

Единая  автоматизированная информационно-аналитическая  система судебных органов Республики Казахстан

Если вы спросите у обычного человека, что для него значит Интернет, один скажет – это средство общения с друзьями, второй – источник огромного архива информации, третий отметит развлекательную сторону интернета (игры, музыка). Согласитесь, наш мир опутан всемирной паутиной, которая вошла своими нитями во все отрасли социальных отношений. Интернет заставляет развивать все сферы нашей жизни и идти в ногу со временем. И право не является исключением. На сегодняшний день одной из главных проблем является обеспечение граждан информацией, преодоление правового нигилизма у населения. И в этом случае Интернет изменяет способы получения, хранения и использования правовой информации.

В связи с этим была создана концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010-2020, в которой говорится, что «необходимо повышать уровень прозрачности и открытости судебной системы путем создания единой базы данных - Единая  автоматизированная информационно-аналитическая  система судебных органов Республики Казахстан (ЕАИАС СО РК), для предоставления полного доступа информации о всех судебных решениях РК»[1].

«Общедоступность судебных решений давно является мировым стандартом. Требование о доступности судебных решений и, как следствие, прозрачности всей судебной деятельности является неотъемлемой частью более общего принципа демократического правового государства - его прозрачности как целого».[2]

Действительно, это база данных будет содействовать обеспечению гласности и прозрачности всей судебной системы, повысит уровень качества и усилит форму контроля населения за судебной деятельностью, также обеспечит гражданам право на справедливое судебное разбирательство. Теперь судьи будут более тщательно подходить к вынесению решения определенного дела, так как решение этого дела может увидеть и прочитать любой гражданин нашей страны, из-за этого сократится в разы возможность коррумпированности и предвзятости судей. Эта единая система даст возможность повысить доверие населения к судебной власти.

Конечно, это все в идеале, но на практике мы сталкиваемся со многими трудностями.

Во-первых, это техническое состояние ЕАИАС, поисковая система в ужасном состоянии, из-за этого очень тяжело найти нужное дело, даже вводя ключевые слова или его реквизиты. Также одной из проблем является то, что пользователи не могут воспользоваться иными поисковыми системами, кроме тех которые есть на сайте. Иногда она выдает совершенно не те документы, или вообще не выдает никаких результатов.

Во-вторых, это субъективный фактор, когда препятствием в поиске нужных документов является то, что многие суды просто напросто не размещают свои решения в эту базу данных, или эти документы имеют чисто процессуальный характер без вынесения окончательного решения по делу. Таким образом суды скрывают многие дела, тем самым подрывая свой авторитет перед населением.

Вместе с тем, помимо технической стороны проблемы и нежелания судей демонстрировать перед обществом свои незаконные решения, имеется другая проблема в общедоступности судебных решений - это соблюдение грани между интересами публичности и правом на частную жизнь. Ведь в последние десятилетия мировое сообщество отдает огромное предпочтение правам человека и одним из них декларируется право на невмешательство в частную жизнь человека. В этой связи не допускается размещение судебных актов: по делам, рассмотренным в закрытых судебных заседаниях, по делам, по которым назначена смертная казнь и пожизненное лишение свободы, по делам об усыновлении (удочерении), по делам, составляющим государственную, служебную, коммерческую и банковскую тайны и др.[3]

Но на фоне вышеназванных проблем в вопросе общедоступности судебных решений для населения, на наш взгляд и для каждого гражданина, чьи права были нарушены, наиболее важнейшим вопросом после вынесения законного судебного решения является его исполнение.

Кроме того, в настоящее время созданная база данных ЕАИАС не позволяет населению отслеживать состояние выполнения определенных судебных решений. Судебные исполнители в работе используют свою базу данных АСУ КИП (Автоматизированная система учета и контроля исполнительного производства), которая в полной мере не сформирована и по этой причине не позволяет населению прослеживать действия судебных исполнителей по исполнению судебных решений. Ведь важнейшей стадией судебного процесса является не вынесение судебного решения, а исполнение этого решения, и если в будущем представится возможность разработать этот механизм, то тем самым повысится уровень доверия населения к судам и всей судебной системе.

Конечно, можно сколь угодно выявлять недостатки и критиковать ЕАИАС, но нельзя не согласиться с тем, что правовая система Республики Казахстан сделала огромный шаг к улучшению и модернизации путей доступа к этой системе. Да, есть технические неполадки, поисковые системы работают с перебоями, но поисковая система создана, а улучшение качества работы это дело времени. Да, есть еще много проблем с базой данных, но главное вся правовая политика Казахстана идет по правильному пути.

Можно только представить, какие огромные возможности открываются для пользователей интернета с появлением ЕАИАС. Эта система должна стать началом нового века в судебной системе, которое обеспечит контакт с судом через Интернет, доступ к информации о судебных решениях и др. Это экономия государственного бюджета, разгрузка всей судебной системы, а для граждан экономия личного времени.

Список использованной литературы

1. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года

2. Лоскутов И.Ю. «Пути совершенствования банка (базы данных) судебных актов Верховного суда и местных судов» Зангер№3 2012г.

3. Распоряжение Председателя Верховного Суда Республики Казахстан от 15 апреля 2009 года № 78 «Об утверждении Правил пополнения и сопровождения Интернет-ресурса Верховного Суда Республики Казахстан».