Економіка/1. Банки і банківська система

Косова Е. В.

аспірантка Донецького національного університету економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського, Україна

Акціонерна власність у координатах корпоративного управління в банках

Одним з важливих напрямів розвитку глобального управління фінансовою системою є корпоративне управління. У системі глобального фінансового регулювання потрібно враховувати стандарти корпоративного управління, які використовуються міжнародними та національними фінансовими інститутами [1, c. 277]. Глобалізація фінансових ринків зумовлює необхідність дотримання міжнародних стандартів корпоративного управління банками для зменшення системних ризиків. Важливим завданням органів банківського нагляду є забезпечення у банках ефективної структури управління, враховуючи перманентність змін у структурі та характері функціонування банківського сектора і системи його регулювання.

Аналіз корпоративного управління в українських банках дозволяє стверджувати, що управління ними виходить із необхідності забезпечення потреб акціонерів, що дозволяє ідентифікувати корпоративну модель управління як моністичну. Тому актуальними є зміни, спрямовані на реформування корпоративного управління у контексті найповнішого врахування інтересів усіх зацікавлених осіб і формування плюрастичної моделі. У цьому зв’язку давно назрілим і своєчасним є прийняття 04.07.2014 р. Верховною Радою України в цілому законопроекту про особливості корпоративного управління в банках [3]. Його розробка була обумовлена необхідністю приведення банківського законодавства у відповідність до Закону України «Про акціонерні товариства» та потребою визначення для банків особливостей корпоративного управління шляхом створення дієвого механізму розподілу повноважень між органами управління та контролю банків з урахуванням міжнародної практики корпоративного управління. Крім того, прийняття законопроекту сприятиме адаптації українського банківського законодавства до законодавства Європейського Союзу. Прийняті положення розроблено на основі принципів ефективного корпоративного управління Базельського комітету з банківського нагляду та міжнародної практики корпоративного управління. До найбільш суттєвих змін, які вносяться до Закону України «Про банки і банківську діяльність», є такі: визначено поняття "конфлікт інтересів" та запроваджено вимоги до його уникнення у банку; суттєво розширюються повноваження, зростає роль ради в управлінні банком; передбачено право Національного банку України вимагати заміни члена ради банку у разі неналежного виконання ним службових обов'язків.

Нормами законопроекту охоплюються усі учасники корпоративних відносин та основні компоненти (складові) ефективного корпоративного управління, включаючи мету створення та діяльності акціонерного товариства, права акціонерів, заінтересованих осіб, ефективне управління та належний контроль, розкриття інформації та прозорість.

Члени ради та правління банку несуть відповідальність за діяльність банку у межах наданих повноважень. Члени ради та правління банку зобов’язані відмовитися від участі в прийнятті рішень, якщо конфлікт інтересів не дає їм змоги повною мірою виконувати свої обов’язки в інтересах банку, його вкладників та акціонерів.

Розглянемо повноваження суб’єктів корпоративного управління в частині капіталу і акціонерної власності.

До виключної компетенції загальних зборів учасників банку належить прийняття рішень щодо: унесення змін та доповнень до статуту банку; зміни розміру статутного капіталу банку; покриття збитків та розподілу прибутку; затвердження розміру річних дивідендів; зміни організаційно-правової форми банку; розміщення акцій, їх дроблення або консолідації; викупу банком розміщених ним акцій; анулювання акцій банку; обрання комісії з припинення банку; припинення банку, призначення ліквідатора, затвердження ліквідаційного балансу.

Рада банку обирається загальними зборами учасників банку з числа учасників банку, їх представників та незалежних членів у кількості не менше ніж п’ять осіб. Члени ради банку не можуть входити до складу правління банку, а також бути працівниками цього банку. Рада банку (крім кооперативного банку) не менше ніж на 1/4 має складатися з незалежних членів. Член ради банку, який є асоційованою особою члена правління банку, представником споріднених або афілійованих осіб банку, акціонером банку або його представником, не може вважатися незалежним.

До виключної компетенції ради банку належать такі функції: визначення стратегії розвитку банку відповідно до основних напрямів діяльності, визначених загальними зборами учасників банку; визначення джерел капіталізації та іншого фінансування банку; розгляд висновку зовнішнього аудитора банку та підготовка рекомендацій загальним зборам учасників банку для прийняття рішення щодо нього; скликання загальних зборів учасників банку, підготовка порядку денного загальних зборів учасників банку, прийняття рішення про дату їх проведення; повідомлення про проведення загальних зборів учасників банку відповідно до законодавства; прийняття рішення про розміщення банком та викуп розміщених банком цінних паперів, крім акцій; прийняття рішення про продаж акцій, раніше викуплених банком; вирішення питань про участь банку в групах; прийняття рішення про обрання (заміну) реєстратора власників іменних цінних паперів банку або депозитарію цінних паперів та затвердження умов договору, що укладатиметься з ним, установлення розміру оплати його послуг; надсилання у випадках, передбачених законодавством, пропозиції акціонерам про придбання належних їм акцій.

Рада банку зобов’язана вживати заходів щодо запобігання виникненню конфліктів інтересів у банку, повідомляти Національному банку України про конфлікти інтересів, які виникають у банку, а також сприяти їх урегулюванню.

Рада банку зобов’язана забезпечувати підтримання дієвих стосунків з Національним банком України. Національний банк України має право вимагати позачергового скликання загальних зборів учасників банку та засідання ради банку.

Прийняття законопроекту сприятиме підвищенню ефективності корпоративного управління у банках, розробленню банками внутрішніх процедур, у тому числі управління ризиками, з урахуванням масштабів і специфіки діяльності кожного конкретного банку, що, в свою чергу, має забезпечити захист інтересів учасників банку, вкладників та кредиторів банку.

Запровадження норм законопроекту на практиці створить передумови для покращення рейтингу банків, підвищить їх привабливість для іноземних інвесторів та сприятиме відновленню довіри населення до банківської системи.

Література

1. Івасів, І. Б. Корпоративне управління у фінансових інститутах у структурі глобального фінансового регулювання [Текст] / І. Б. Івасів // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України: зб. наук. пр. / Державний вищий навчальний заклад "Українська академія банківської справи Національного банку України". - Суми, 2011. - Вип. 31. - 381 с., С. 277-287

2. Костюк, О. М. Аналіз особливостей національної системи корпоративного управління при оцінюванні ефективності корпоративного управління в банку [Текст] / О. М. Костюк, М. М. Бричко // Вісник Хмельницького національного університету. - 2013. – № 4/1 – С. 166-173.

3. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" (щодо визначення особливостей корпоративного управління в банках) № 0961 від 12.12.2012 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=45079 &pf35401=245736