К.ю.н, доцент Мельников В.Ю.

Ростовский Государственный Университет Путей сообщений, Россия

Механизм обеспечения прав человека в системе правового регулирования

Вопросы обеспечения, реализации и защиты прав личности в ходе досудебного производства в уголовном процессе России остаются актуальными. Правовое воздействие на общественные отношения, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства, осуществляется с помощью определенных правовых средств, совокупность которых принято именовать специально-юридическим механизмом правового регулирования. Механизмы обеспечения и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина действуют в контексте политико-правовых, социально-экономических, этнокультурных и иных условий.

К понятию механизма в юридической науке обращаются, для того, чтобы раскрыть функциональную сторону того или иного правового явления. Однако понятие «механизм обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве» не стал предметом самостоятельного научного исследования. Указанный вопрос стал особенно актуален в связи с редакцией статьи 6 УПК РФ. При формировании этого понятия, определении его характеристики применительно к форме реализации механизма обеспечения прав человека, представляется целесообразным исходить из общих и отраслевых теоретических разработок понятия механизмов в праве.

Понятие механизма уголовно-процессуального регулирования является производным от общетеоретического определения механизма правового регулирования. Эффективность реализации уголовно-процессуальных норм будет зависеть от того, насколько они будут согласованным, внутренне не противоречивы.

Понятие механизма уголовно-процессуального регулирования имеет три значения: способ, посредством которого уголовно-процессуальное право функционирует в сфере уголовного судопроизводства; совокупность процессуальных средств, обеспечивающих воздействие на общественные отношения в этой сфере; внутренне согласованную систему этих средств, образующих целостный объект, именно механизм.

В механизм уголовно-процессуального регулирования включаются как сами процессуальные нормы в их статике, так и функционирование норм, т.е. «право в действии», обеспечение ими определенного и целенаправленного воздействия на общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства.

Механизм уголовно-процессуального регулирования – это именно единая система правовых средств, которая состоит из норм уголовно-процессуального права, уголовно-процессуальных отношений, применения уголовно-процессуальных норм, уголовно-процессуальных правоприменительных актов, обеспечивающих эффективное правовое регулирование и воздействие в сфере уголовного судопроизводства.

Механизм правового регулирования включает в себя такие элементы, как правовые нормы и отношения, правоприменительные акты, т.е. показывает этапы нормативного регулирования, от общего действия правовых норм до реализации субъективных прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные нормы, гарантирующие и обеспечивающие права личности – исходное, определяющее звено в механизме уголовно-процессуального регулирования.

Исследование уголовно-процессуального аспекта механизма правового регулирования и обеспечения прав личности, особенно в досудебном производстве, создает теоретико-методологические предпосылки для решения крупной научной проблемы оптимизации уголовного судопроизводства. Игнорирование или искажение использование базовых правовых категорий порой ведет к стихийному нормотворчеству.

Повышение эффективности уголовно-процессуального регулирования и обусловливается необходимость введения в понятийный аппарат науки уголовно-процессуального права категории механизма обеспечения, реализации и защиты прав личности. Понятие механизма обеспечения, реализацию и защиту прав личности дает инструментарий для функционального анализа процессуального законодательства и судебной практики. Ее структура показывает, какие положения уголовно-процессуального законодательства в должном мере не гарантируют функционирования механизма обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве. Его содержание показывает, посредством каких действий, решений, способов, в конечном счете, реализуется данный механизм при производстве по конкретному уголовному делу.

Категория «механизм обеспечения, реализации и защиты прав личности» состоит из следующих элементов: правовые нормы, закрепляющие права и свободы человека; юридические факты возникновения и прекращения данных прав и свобод; деятельность участников уголовного судопроизводства, участвующих в обеспечении гарантий прав личности; специальные юридические процедуры, призванные обеспечивать, реализовывать и защищать права и свободы личности; институт юридической ответственности.

Таким образом, механизм обеспечения, реализация и защиты прав личности в уголовном судопроизводстве позволяет показать, каким образом при ее осуществлении в досудебном производстве гарантируется самостоятельность и независимость прав и свобод человека, осуществляется назначение уголовного судопроизводства. Механизм имеет возможность служить доступным средством для защиты прав человека, объективность и способность участников уголовного судопроизводства в реализации гарантированных прав личности.