Педагогические науки/ 5 Современные методы
преподавания
К.п.н. Девтерова З. Р.
Майкопский
государственный технологический университет, Россия
Формирование
регионального образовательного
пространства для детей с ограниченными возможностями
В настоящее
время в рамках реформы российского образования осуществляется реализация
инновационных подходов к обучению, воспитанию и социализации детей с
ограниченными возможностями развития в условиях общеобразовательных школ.
Организация современного и качественного образования детей с ограниченными
возможностями здоровья является важной задачей общеобразовательного учреждения.
Это необходимое условие для создания
действительно инклюзивного общества, в котором каждый сможет чувствовать
причастность и востребованность своих действий. Школа должна дать возможность
ребенку, независимо от его потребностей и других обстоятельств, реализовать
свой потенциал и стать полноценным его членом.
В ряде стран
мира, начиная примерно с 1970-х годов, ведется разработка и внедрение пакета
нормативных актов в отношении расширения образовательных возможностей
инвалидов. В недавней истории образовательной политики США и Европы получили
свое развитие несколько подходов: десегрегация школ, расширение доступа к
образованию, интеграция, мейнстриминг, инклюзия. В литературе указывается, что мейнстриминг относится к такой
стратегии, когда ученики с инвалидностью общаются со сверстниками на
праздниках, в различных досуговых программах, а если они даже и включены в
классы массовой школы, то, прежде всего, для того, чтобы повысить свои
возможности социальных контактов, но не для достижения образовательных целей
[2]. Интеграция означает
приведение в соответствие потребностей детей с психическими и физическими
нарушениями с системой образования, остающейся в целом неизменной: массовые
школы не приспособлены для детей-инвалидов (причем ученики с инвалидностью,
посещая массовую школу, не обязательно учатся в тех же классах, что и все
остальные дети). Инклюзия – это
наиболее современный термин, который толкуется следующим образом: это
реформирование школ и перепланировка учебных помещений таким образом, чтобы они
отвечали нуждам и потребностям всех без исключения детей. Инклюзивные школы
обучают всех детей в классах и школах по месту жительства. Это означает, что
все дети должны быть включены в образовательную и социальную жизнь школы по
месту жительств. Задача инклюзивной школы – построить систему, удовлетворяющую
потребности каждого, а не только детей с инвалидностью.
Переход к
инклюзивному образованию в отечественном контексте в принципе уже был
предопределен тем, что Россия ратифицировала международные документы,
касающиеся прав инвалидов.
Основными
нормативными документами, задающими концептуально-содержательные основы
развития инклюзивного образования, являются следующие международные документы:
- «Всеобщая декларация
прав человека», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Декларация (ст. 26, п.1) гласит: «…высшее
образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей
каждого».
- «Декларация о правах
инвалидов», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975 г. В п. 6
Декларации подчеркивается право инвалидов на образование в целом.
- «Конвенция ООН о правах
ребенка», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. Этот документ
вступил в силу 2 сентября 1990 г. и был ратифицирован Верховным Советом СССР 13
июня 1990 г. Конвенция ныне действует на территории Российской Федерации как
правопреемницы Советского Союза. В Конвенции (ст.28, п.1) говорится:
«…государства-участники признают право ребенка на образование, и с целью
постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей
они … обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе
способностей каждого с помощью всех необходимых средств».
Российская
система образования на данный момент претерпевает существенные изменения в
связи с переходом на личностно ориентированный подход к обучению и воспитанию
во всех образовательных учреждениях – от детского сада до вуза.
Это является
мощным стимулом для педагогов к разработке новых моделей, форм, содержания и
организации образовательного процесса, к поиску новых эффективных технологий в
оказании индивидуальной помощи каждому ребенку во время получения им
образования, а также в процессе подготовки к дальнейшей самостоятельной жизни в
обществе. За исторически небольшой отрезок времени в России произошел переход
от закрытой «медицинской» модели обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья (ОВЗ) к более открытым моделям, среди которых наибольшее
распространение получил интегрированный подход к обучению. А в последние годы
все активнее развивается инклюзивная форма обучения детей с особыми
образовательными потребностями [1].
Что касается
нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы
образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, то к федеральным
правовым документам относятся:
-
Конституция
РФ, в ст. 43 которой указано «Каждый имеет право на образование. Каждый вправе
на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном
или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии»;
-
Федеральный
закон «Об образовании»;
-
Закон
N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября
1995. В Законе (Гл. IV, ст.19) указывается, что «государство гарантирует
инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной
подготовки». Государство «обеспечивает инвалидам получение основного общего,
среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида».
-
Постановление
Правительства РФ от 4 октября 2000 «О национальной доктрине образования в
Российской Федерации».
Доктрина
определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством
государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития
системы образования на период до 2025 года. Одной из основных задач,
поставленных в доктрине, является «…создание и реализация условий для получения
общего и профессионального образования … детьми-инвалидами». Лицам с
ограниченными возможностями здоровья гарантируется общедоступное бесплатное
специальное образование, а также бесплатное среднее и высшее профессиональное
образование.
О создании
условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья
и детьми-инвалидами указано в письме Министерства образования и науки РФ от 18
апреля 2008 г. № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми
с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами». В письме
отмечается, что для реализации права на образование детей с ограниченными
возможностями здоровья необходимо создание вариативных условий для получения
образования детьми, имеющими различные недостатки в физическом и (или)
психическом развитии. Оговаривается необходимость создания в
общеобразовательном учреждении надлежащих материально-технических условий,
которые бы обеспечивали беспрепятственный доступ для детей с недостатками
физического и психического развития в здания и помещения образовательного
учреждения (пандусы, специальные лифты, специально оборудованные учебные места,
специализированное учебное, реабилитационное, медицинское оборудование и т.д.).
Особо отмечается необходимость обеспечения комплексным психолого-педагогическим
сопровождением ребенка с ограниченными возможностями здоровья на протяжении
всего периода его обучения, организации специальной подготовки педагогического
коллектива образовательного учреждения, обеспечивающего интегрированное
(инклюзивное) образование [3].
Актуальность
внедрения инклюзивного обучения в систему образования в настоящее время не
вызывает сомнений. Инклюзия обусловлена усилением в обществе гуманистических
тенденций, признанием права лиц с ограниченными возможностями здоровья на
совместное существование с остальными членами социума; пониманием эффективности
индивидуального подхода в обучении не только к детям с ОВЗ, но и к их нормально
развивающимся сверстникам.
Хочется
верить, что инклюзивное образование – именно тот путь, который позволит каждому
ребенку получать необходимое образование. Сегодня совместными усилиями
правительства, родителей, коммерческих и некоммерческих организаций делаются
первые шаги в сторону инклюзивного образования.
Литература:
1. Гузеев, В.В. Образовательная технология ХХI века:
деятельность, ценности, успех [Текст] / В.В. Гузеев [и др.]. – М.: Центр «Педагогический поиск»,
2004. – 96 с.
2.
Интеграция детей с ограниченными возможностями в образовательный
процесс. Начальная школа [Текст]/И.В. Возняк, Л.В. Годовникова. – Волгоград:
Учитель, 2011. – 87 с.
3. Рудь,
Н.Н. Инклюзивное образование: проблемы, поиски, решения.
Методическое пособие [Текст]
/ Н.Н. Рудь. – М.:УЦ «ПЕРСПЕКТИВА», 2011. – 28 с.