Шалтыков А.И., доктор политических наук, профессор

(г.Алматы, Республика Казахстан)

ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ОТ ИДЕИ К РЕАЛИЗАЦИИ

Нынешний год можно назвать знаковым для процесса евразийской интеграции. С одной стороны, идея о создании Евразийского экономического союза прошла непростой путь длиною в два десятилетия. Президент Казахстана Н.А.Назарбаев озвучил ее 29 марта 1994 года в МГУ им. М.Ломоносова. Нурсултан Назарбаев одним из первых предложил для обсуждения оригинальный проект создания нового интеграционного объединения с названием «Евразийский союз».В этой судьбоносной лекции были ясно определены главнейшие принципы новой интеграции. Президент Казахстана одним из первых в мире воплотил на практике жизнеутверждающую и судьбоносную идею – евразийства, подняв его в ранг государственной идеологии, общенациональной идеи и уже теперь – межгосударственных отношений. Второй важный аспект: именно в этом году евразийская интеграция выходит на качественно новый этап – президенты Казахстана, России и Беларуси подписали договор о создании ЕАЭС, который должен вступить в силу с 1 января 2015 года.

Предложенная Н.А.Назарбаевым 20 лет назад концепция создания ЕАЭС базировалась на истине, одинаково близкой и понятной всем гражданам стран участников союза. Это – общая история, взаимное экономическое притяжения, тесная взаимосвязь культур и близость людских стремлений. Все это дает дает народам шанс выстроить новый тип многосторонних межгосударственных связей.

Евразийский союз возможен только на принципах добровольности, равноправия, взаимной выгоды и учета прагматических интересов каждой страны –участницы.

Сегодня понятие «евразийская интеграция стало брендом, который активно используют политики, экономисты, журналисты и общественные круги и эта инициатива никогда не была оторвана от реальности. Она всегда учитывала, что независимость и политический суверенитет – приоритеты для всех государств – участников интеграционного процесса.

В то же время ее суть изначальна заключена в искренней заботе об интересах простых граждан стран- участников интеграционного объединения. Именно с этой целью была предложена программа «Десять простых шагов навстречу простым людям». Эта программа предусматривала сотрудничество в сферах: образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, медицины и здравоохранения, социальной защиты, занятости и миграции и др. За эти годы практически все положения реализованы.

Совместные границы между государствами Таможенного союза стали прозрачными для беспрепятственного пересечения гражданами стран «тройки», провоза грузов и товаров, валютных средств. Открываются совместные предприятия российских, казахстанских и белорусских компании. У трех стран- участниц союза действуют соглашения о взаимном признании дипломов о высшем, среднем и профессиональном образовании.

Ежегодно десятки тысяч граждан Казахстана, России Беларуси, а также ряд других стран СНГ пользуются равными правами на обучение в вузах, трудоустройство и получение неотложной медицинской помощи.

Эта идея сегодня стала широко востребованной в деловых кругах и на общественно-гуманитарном уровне. Возникло и успешно работают множество совместных площадок, подпитывающих евразийскую интеграцию. Расширяются условия для ведения малого и среднего бизнеса гражданами одного государства на территории других стран-участниц. Евразийская интеграция дает много преимуществ для плодотворного развития культурно-гуманитарных связей, туризма. Все это – конкретные выгоды для миллионов людей.

Предложенная Президентом Казахстана современная евразийская интеграционная стратегия основывалась на мировых примерах региональной интеграции. В основе этого проекта – модель Евросоюза, то есть поэтапное продвижение от зоны свободной торговли к Таможенному союзу, затем – к общему рынку, и в конечном итоге – к единому экономическому и валютному союзу.

Прошедшие десятилетия можно охарактеризовать как время поиска и практического тестирования различных моделей интеграции. В результате были воплощены в жизнь «три кита» евразийской идеи – Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

Евразийская инициатива оказала серьезное воздействие на международные отношения. Базовые евразийские принципы, как уже отмечены ранее, применены в создании и деятельности Шанхайской организации сотрудничества и на такой же прагматической основе уже более 20 лет идет успешный процесс СВМДА.

Таким образом, идея создания Евразийского союза положила начала не только новому этапу развития евразийской идеи и превращения ее в практическую силу межгосударственной политики, но и явилась провозглашением основного принципа в отношениях между государствами современного мира.

Сегодня прошло 20 лет с этого памятного события, и видно, как эти идеи становятся все более и более востребованными, получают практическое подтверждение и развитие.