Юридические науки

 

Гусейнов А. А.

Аспирант кафедры Теории и истории государства и права

Бакинского Государственного Университет

 

Позитивная юридическая ответственность как важнейший фактор правомерного поведения  

           В сознательном устройстве современного общества феномен правовой ответственности играет ключевую роль. Без осознания своей ответственности перед перед окружающими невозможна нормальная организация общества, а также его поступательное развитие. Кроме того, в условиях мобильности современного общества закономерно возрастает значение субъективного фактора в механизме общественного регулирования, т.е. сознательного, планомерного, научно обоснованного руководства людьми, различными сферами жизнедеятельности общества. В свою очередь, это требует совершенствования механизмов правовой регламентации тех  видов поведения людей, которые представляют общественную значимость.  

          В случае с позитивной юридической ответственности следует констатировать наиболее высокий способ регуляции человеческих отношений, который исходит из того, что регуляторами этих отношений могут быть сами их участники. Этот способ регуляции не просто предоставляет индивидам свободу в их действиях, рассчитывая на то, что они сумеют правильно ею воспользоваться, но и требует действовать свободно, т.е. в соответствии с осознанной необходимостью. Позитивная юридическая ответственность, следовательно, одновременно и предполагает способность индивида к самостоятельным действиям, и формирует такого индивида.

          При характеристике данного аспекта понятия юридической ответственности следует обратить внимание на важность изучения механизма усвоения личностью правовых норм, так как любые нормативные системы и предписания останутся формальными факторами, если не будут использованы психологические и социально-психологические закономерности организации и регуляции поведения и отношения людей.

          Уровень развития демократии и свободы в обществе создают реальные возможности для использования позитивных стимулов в праве. Нельзя не согласиться с Н.А. Гущиной в том, что «движение  общества к демократии и свободе, признание безусловного приоритета достоинства личности объективно обусловливают необходимость преобразований в правовом регулировании – повышении роли дозволений, поощрений, позволяющих удовлетворить самые разнообразные интересы и потребности, оказывая позитивными средствами стимулирующие воздействия на волю и сознание» (1, с. 8).

          Следует заметить, что правовые средства объективно не в состоянии обеспечить образцовое поведение под страхом наказания. Наоборот, такая угроза может лишь тормозить социальную активность личности. Например, творческая работа вряд ли возможна лишь под угрозой санкций уже по той причине, что страх наказания неизбежно сковывает творческую инициативу (2, с. 230). Роль позитивной юридической ответственности в ее активной форме как раз и заключается в том, чтобы стимулировать активную жизненную позицию личности через предоставление широкого круга прав.

         В результате реализации позитивной юридической ответственности цели субъекта, которые он выдвигает перед собой, совпадают с целями законодателя, становятся средствами их достижения. Поэтому цель регулирования и координирования поведения людей достигается посредством формирования правомерного поведения субъектов, закрепления в их сознании позитивных нормативно-правовых установок.

          Цель гармонизации поведения людей непосредственно связана с целью стимулирования позитивной правовой активности субъектов правовой ответственности. Цель стимулирования позитивной правовой активности предполагает побуждение субъектов юридической  ответственности, во-первых, к выполнению одобряемых государством и обществом действий, а во-вторых, к выполнению действий, превосходящих обычные требования.

Приведение правовых норм в строгое соответствие с современным уровнем развития общества, атмосфера нетерпимости к отклонениям от правомерного поведения, к любым нарушениям режима законности создают прочный фундамент для пол­ного воплощения цели социального действия права, зада­чи правового воспитания. Кроме того, «реальность такова, что современные государства в намного большей степени, чем когда-либо ранее, обременены обязательствами в отношении гарантирования индивидуальных прав. В большинстве случаев эти позитивные обязательства не прямо вытекают из формулировок соответствующих положений, а являются результатом их расширительного толкования, основанного, разумеется, на принципе эффективной защиты прав человека» (3, c. 105).

Если ближайшей целью позитивной юридической ответственности является цель стабилизации роста правонарушений, промежуточной - цель снижения их уровня, то в качестве ее перспективной цели выступает предупреждение правонарушений. Диалектика сочетания позитивной и ретроспективной юридической ответственности такова, что повышение первой неизбежно повлечет за собой сокращение сферы применения второй (4, с. 80).

Исторический опыт позывает, что чем более развиты общественные отношения, чем выше уровень морально-политического единства общества, тем острее и эффективнее воздействие публичного осуждения на сознание правонарушителя, а, следовательно, менее широкой становится сфера применения репрессивных мер.  Можно  утверждать,  что  последовательный  перенос центра тяжести в правовом принуждении с наказания правонарушителя на его правовое и моральное осуждение является одной из магистральных тенденций развития правовой политики. И такое воздействие со временем должно стать основным средством регулирования поведения людей, когда только наличие правового запрета окажется достаточным для предупреждения правонарушений.

В качестве конкретных целей позитивной юридической ответственности следует рассматривать:

1) координацию поведения субъектов права;

2) стимуляцию позитивной правовой активности;

3) профилактику правонарушений;

4) воспитание субъектов права в духе уважения к праву.

Достижение этих целей ведет к достижению общей цели юридической ответственности - охране и обеспечению правопорядка. Они задают общие ориентиры для законодателя в процессе совершенствования действующей нормативно-правовой базы, с одной стороны, а с другой - играют в процессе правового регулирования стимулирующую роль, ориентируют субъектов права на те ценности, которые лежат в основе правовой политики государства, побуждают их к должному поведению, тем самым регулируя общественные отношения.

Литература

1)Гущина Н.А. Поощрительные нормы российского права: теория и законодательная практика. СПб.: Юрид. центр Пресс  2003, 294с. 

2)Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (Теоретические проблемы).  М.: Изд-во Московского ун-та, 1981, 240с.

3)Гусейнов Л.Г.  Международные обязательства государств в области прав человека. Баку: Издательство «Юридическая литература», 1998, 188c.

4)Елеонский В.А. Проблема позитивной ответственности в советском уголовном праве. Казань, 1974, 120с.