Научный руководитель: Кузьменко В.В., к.э.н., доцент

Автор: Шляхов А.В. студент ДонНУЕТа

ПРОБЛЕМА РЕЙДЕРСТВА В УКРАИНЕ

Рейдерство стало негативным символом современной отечественной экономики. На фоне цивилизованного рынка слияний и поглощений сформировался нелегальный рынок захватов предприятий незаконными, часто силовыми, способами. Для того чтобы определить инструмент регулирования этого процесса, необходимо исследовать сущность рейдерства, поэтому актуальность темы несомненна.

Проблемой рейдерства занимались такие учёные как Г.Паламарчук, М.Кривошей, И.Зайцев, А.Некрутенко, Г.Простаков, а также ученые центра исследования корпоративных отношений, однако в широкой печати она не распространена.

Цель работы – раскрыть сущность рейдерства, его признаки, виды и причины возникновения на территории Украины, а также раскрыть схемы и методы действия рейдеров.

«Рейдер» (от англ. «raider») – это компания, поглощающая другие компании путём скупки акций компании-жертвы с целью получения ее контрольного пакета. В Украине рейдерством называют криминальные схемы по захвату активов предприятий с участием криминальных структур и коррумпированных чиновников.

Основными признаками рейдерства в нашей стране являются: незаконное завладение имуществом предприятия, использование прибыли в своих интересах, поддержка рейдеров всевозможными методами и органами местной власти, предвзятость при принятии постановлений или решений суда.

Среди основных причин для возникновения и существования украинского рейдерства можно выделить: возникновение экономических предпосылок к перераспределению собственности; несовершенство законодательства, отсутствие закона о рейдерстве; возможность принятия судьями необоснованных решений в пользу заинтересованной стороны, отсутствие отдельно сформулированной уголовной ответственности за рейдерство; коррупция в высших эшелонах власти и судах; недостатки в структуре корпоративного управления.

Классификация рейдерства может осуществляться по различным характеристикам, однако, самая распространённая – по видам (рис. 1).

Рис. 1. Виды рейдерства

Выделяют несколько видов рейдерства, в диапазоне от легальной деятельности до уголовного деяния:

1. «Белое» рейдерство предполагает, что рейдер действует по закону, используя как законодательство, так и оставленные в нем пробелы, организовывает скупку акций или долгов предприятия, пытается временно ухудшить его экономическое и финансовое положение. В Украине порядок получения разрешения на недружественное приобретение акций компании регулируется нормативными актами Антимонопольного комитета.

Белый рейдер использует относительно законные инструменты захвата.

2. «Серое» рейдерство, при котором рейдер действует на грани закона, однако, как правило, эта грань нарушается. Характерно использование фальсифицированных документов, двойного реестра, незаконного собрания акционеров, коррумпированных судей.

3. «Чёрное» рейдерство, при котором рейдер использует фальсифицированные документы и прочие методы «серого» рейдерства, значительно больше внимания уделяет коррумпированию чиновников разного рода администраций, представителей правоохранительных органов, судей. Фактически, коррупция и бандитизм — питательная среда и базис «черного» рейдерства. Черный рейдер использует незаконные методы, в том числе подделку документов, подписей, физическое и психическое принуждение. В целом, силовое занятие территории и административных зданий осуществляется с целью установления контроля над активами.

Следует отметить, что в Украине грань между «белыми», «серыми» и «черными» рейдерами достаточно размыта. Несовершенство законодательства приводит к тому, что первоначально проведенная в «белых перчатках» операция требует для своего завершения «серых» и «черных» методов [1].

По данным экспертного опроса центра исследования корпоративных отношений видна следующая статистика [2, с. 18]:

- 6,7% считают, что в Украине в большинстве случаев действуют “белые” рейдеры, которые осуществляют поглощение предприятий в рамках закона.

- 80% уверены, что в Украине большинство рейдеров – «серые». «Серое» рейдерство — наиболее “привлекательный” вариант поглощения, поскольку позволяет применять юридически оформленные силовые схемы захвата в настоящем и минимизировать для новых владельцев корпоративные риски в будущем”. Эксперты также разделяют точку зрения.

- 13,3% считают, что в Украине большинство “черных” рейдеров, которые практикуют откровенное мошенничество и криминальные захваты.

По данным опроса «Центр исследования корпоративных отношений» при захвате предприятия используются наиболее часто такие методы: подкуп судей (100%), скупка акций (80%), привлечение силовых структур (66,7%), угрозы владельцам предприятий (53,3%), подделка документов (33,3%), деление бизнеса при бракоразводных процессах (6,6%) [2, с. 29-30].

Одним из действенных способов противостояния рейдерству на уровне предприятия является правовая диагностика и выявление его основных «болезненных точек», которыми могут воспользоваться нападающие. Предмет диагностики - история приватизации компании, структура ее уставного капитала, история общих собраний акционеров и решений совета директоров, положения устава и других корпоративных документов относительно избрания органов управления и приняты ими решения, основные соглашения компании за последние годы, правовой режим ее недвижимости и других основных активов, кредиторская и дебиторская задолженности [4].

Существует значительное количество примеров рейдерских атак: как на малые, так и на крупные предприятия; как на производящие, так и на реализующие фирмы. Примером рейдерских атак можно считать случай смены собственника на Харьковского завода «Ритм»; попытку захвата дочернего предприятия Интернет–провайдера «Укрнет»; попытку недавнего захвата банка «Проминвестбанк»; рейдерские захваты предприятий «Озерка», «Днепроэнерго», «Олейна» и многих других [3].

Следовательно, учитывая системный характер рейдерства, при разработке мероприятий, направленных на его недопущение, необходимо задействовать совокупность правовых, административных, социальных и других механизмов [5, 6, 7].

Исследование рейдерства в Украине позволяет сделать следующие выводы:

1. необходим строгий контроль за исполнением действующих законов и принятие новых, способных возложить на рейдеров уголовную ответственность, что позволит снизить рейдерские атаки;

2. факты рейдерства должны вызывать жёсткую реакцию всего гражданского общества, а не только пострадавшего собственника;

3. отказ от непрозрачных приватизационных схем, как питательной среды рейдерства будет способствовать сокращению случаев рейдерства.

Условием реализации предложенных методов борьбы с рейдерством является понимание крупным украинским бизнесом, который имеет представительство в государственной власти того, что для постприватизационной Украины значительно важнее иметь гарантии неприкосновенности имеющейся собственности, чем возможность захвата новой.

Литература

1. http://www.zahvat.ru от 17 сентября 2007 года.

2. Аналитический обзор Центра исследований корпоративных отношений «Рейдерство в Украине: проблемы и пути решения» (http://www.advisers.ru)

3. Грищенко А. Рейдерство в Украине – миф или реальность? // «STATUS QUO» 31 августа 2006 года.

4. Корпоративні пірати ХХ століття, або як впізнати рейдер. // Юридична газета від 29 червня 2006 року.

5. Краснодемська 3. Вакцина проти рейдерства. // «Урядовий кур'ер» від 22 лютого 2007 року.

6. Кривошей М., Гузий А. Рейдерство: угрожает ли захват вашему предприятию? // Дистрибуция и логистика. – 2007. – № 3. – С. 29-31

7. Писковый В. Рейдерство: реальность мифа. // Зеркало недели от 23 декабря 2006 года.