К.е.н., доцент Гончаренко О.В.
Дніпропетровський
державний аграрний університет,
Україна
ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ІННОВАЦІЙ В АГРОПРОМИСЛОВОМУ ВИРОБНИЦТВІ
В аграрній сфері не сформовано цілісного бачення
організаційної структури розвитку інноваційного процесу. Функціонування
інноваційних виробництв не структуроване, відсутнє концептуальне бачення і
обґрунтування надання цільової фінансової підтримки тим чи іншим
потенційним носіям НТП, що загрожує
розпорошенням і неефективним використанням обмежених бюджетних ресурсів. У
сфері інноваційної діяльності вітчизняного аграрного сектора відсутня
системна основа її розвитку, яка передбачає наявність і взаємну
узгодженість пріоритетів, а також поєднання інноваційних і структурних перетворень
галузі. Окремі досягнення мають
локальний характер і відносяться
переважною мірою до селекційної діяльності.
Інноваційному процесу в аграрній сфері властива
недостатня розвиненість провідних нині у світі напрямів інноваційної діяльності
(розробка і впровадження ресурсозберігаючих та екологоохоронних технологій),
спрямування інноваційного розвитку вітчизняних агровиробників в основному на
впровадження нових сортів і гібридів рослин, порід тварин, ветеринарних
препаратів у сільському господарстві, бактеріальних заквасок у харчовій
промисловості [2, с.92 - 93].
Зазвичай, до
основних причин наявності зазначених проблем у сфері розробки і впровадження
новацій відносять недосконалість фінансово- кредитного регулювання інноваційної
діяльності в галузі, обмеженість державних фінансових ресурсів, неузгодженість
механізмів бюджетного і позабюджетного фінансування інноваційних розробок,
високий рівень монополізації інноваційного ринку.
Разом з тим,
подальшому розвитку інновацій в агропромисловому виробництві перешкоджають
переважно чинники інституційного характеру, що виявляються в
неузгодженості правових механізмів, які
забезпечують інноваційний розвиток; недієздатності інститутів, які мають
забезпечувати поширення інновацій; нездатність суспільних інститутів та дрібних
виробників протистояти крупному капіталу; неефективність управлінських зусиль
місцевих громад; невирішеність земельних питань.
Інституціональну структуру агропромислового виробництва формують
економічні, господарські, організаційно-правові, морально-етичні та ін.
інститути. Здійснювана з початку 90-х років в Україні економічна реформа в
сільському господарстві, передусім, торкнулася інститутів - організацій. Зміни аграрної структури за роки реформ були
однотипними: всюди спостерігалось падіння питомої ваги колективних господарств
у вартості валової продукції сільського господарства, при цьому зросла доля
сімейних господарств і господарств населення. Проте темпи змін по регіонах були
різними. Парадоксальною тенденцією сучасного етапу розвитку АПВ є те, що
трудомістке виробництво сільськогосподарської продукції переважно зосереджено в
особистих селянських господарствах, які не спроможні забезпечувати потреби
ринку високоякісною стандартизованою продукцією. Разом з тим, спостерігається надвисока
концентрація земельних угідь у користуванні крупних аграрних формувань
(агрохолдингів), що займаються виробництвом менш трудомістких,
високорентабельних і швидкоокупних сільгоспкультур. На фоні переваг
агрохолдингів у вигляді інтенсифікації сільськогосподарського виробництва та
нарощуванні експортного потенціалу сільського господарства їх подальший
розвиток є загрозливим, насамперед через вирощування окремих
експортоорієнтованих сільськогосподарських культур, що значно виснажують землю;
експорт переважно сільгоспкультур зернової та олійної груп [1, с.15-16].
Характерною
особливістю становлення інфраструктури аграрного ринку в сучасних умовах є те,
що в ній виникло багато посередницьких структур – партнерів агропідприємств,
однак назвати їх інституціями інфраструктури можна лише умовно. Такі
посередницькі фірми, як правило, не забезпечують прийнятну ціну для виробників,
при цьому маючи на ціні посередницької операції значний зиск, а агровиробники
суттєво знижують свою конкурентоспроможність і втрачають значну частину
прибутку.
Значна роль в інституційній структурі АПВ належить і неформальним інститутам. Неформальні інститути
спираються, перш за все, на культурні традиції і цінності, затверджені в
суспільстві. Можна визнати, що однією з головних причин низької ефективності
сучасного сільського господарства виступає майже повсюдний відступ від добре
відомих норм і правил ведення виробництва, невиконання технологічних умов. До цього треба додати погану
матеріально-технічну оснащеність багатьох господарств, що посилює відсутність
технологічної дисципліни.
Активізація
інноваційних процесів в сучасних умовах має стати основним чинником розвитку
сільського господарства. Виходячи з
наявних проблем розвитку інновацій в АПВ до основних напрямів
інноваційної політики необхідно включити: забезпечення правового регулювання
інноваційного розвитку і захисту інтересів його учасників; здійснення прямої і
непрямої підтримки створення і освоєння інновацій; визначення і реалізацію
пріоритетного розвитку; розвиток ефективних форм партнерства і кооперації,
формування організаційно-економічних структур; підготовка кадрів у сфері
інноваційної діяльності для АПВ; пріоритетний розвиток матеріально-технічної
бази АПВ; розвиток міжнародної співпраці в сфері інновацій.
Література:
1. Організаційно-економічні інструменти державної аграрної політики в
Україні/аналітична доповідь/. К.:НІСД, 2012. - 31 с.
2. Шубравська О. Інноваційні
трансформації агропродовольчого сектора економіки: світові тенденції та
вітчизняні реалії// Економіка і прогнозування. – 2010. - № 3. – С.90-102.