Ракутько Светлана
Юрьевна
Инженерно-экономический
институт, Дальневосточный государственный технический университет
(ДВПИ
имени В.В. Куйбышева)
К проблеме оценки
предпринимательского потенциала в контексте управления конкурентоспособностью
ВУЗа
Особая роль в постиндустриальной
экономике принадлежит сфере образования, характер и значение которой изменяются
в наибольшей степени. Начиная с 60-х годов ХХ века затраты на образование во
всех странах начинают расти гораздо быстрее, чем в других отраслях национального
хозяйства. Затраты на образование становятся государственной задачей и занимают
центральное место, наравне с затратами на оборону, здравоохранением социальной
сферой. При переходе к постиндустриальному обществу знания становятся ключевыми
во всех процессах развития. Система образования имеет двойную временную
направленность. С одной стороны в образовании осуществляется воспроизводство
накопленных знаний и опыта, а с другой стороны закладывается определенный облик
будущей жизнедеятельности общества в целом. В связи с этим образованию
отводится стратегически важная роль в экономическом развитии страны посредством
ее возрастающего влияния на приращение стоимости человеческого капитала. Весь
опыт развития подтверждает, что на роль лидеров в социально-экономическом
развитии всегда претендовали страны, имеющие наиболее высокий уровень
образования, науки, здравоохранения и культуры. Более высокий уровень
образования имеет существенное значение для объяснения роста экономики страны.
Если в экономики страны были бы ресурсы
текущего периода, а уровень образования населения 1940-х гг., то валовой
национальный продукт страны был бы намного меньше настоящего. Высшее
образование служит одним из источников экономического роста страны.
Во-первых, оно делает более продуктивным
труд каждого человека.
Во-вторых, высококвалифицированные
кадры обладают повышенной способностью к восприятию новых научных идей, методов
управления производства и управления, т.е. они не только работают
производительнее, но и лучше распоряжаются имеющимися ресурсами.
В-третьих, развитие науки и техники
невозможно без высококвалифицированных кадров, которые генерируют идеи и
воплощают их на практике. Следовательно, высшее образование выступает как
необходимый элемент, как один из факторов ускорения научно-технического
прогресса и повышения производительности труда в любой
общественно-экономической формации, что обуславливает выделение обществом
необходимых и достаточных средств на содержание и развития высшего образования.
Известно высказывание Аристотеля о том, что «образование есть функция
государства, осуществляемая им для вполне определенных целей». В результате
недостаточного внимания государства научно-образовательной сфере, несмотря на
то, что в российской науке занято 12% всех ученых мира, Россия держит лишь
около 0,3% мирового рынка наукоемкой продукции. Для сравнения: США – 36%,
Япония – 30%. Согласно статистике, в странах с развитой рыночной экономикой на
долю человеческого капитала в формировании ВВП приходится 80%, при этом
образованию принадлежит ведущая роль. Высшее образование в Канаде имеют 47%
трудоспособного населения, в США – 33%, Швеции – 28%, Германии – 23%,
Великобритании – 20%, в России – 13,5%. На 10 тысяч жителей Канады приходится
354 студента вузов, в США – 341, Нидерландах – 310, в России – 219. Что
касается финансирования образования, то в США оно составляет 6% от ВНП,
Германии – 4%, Великобритании – 4,9%, в России – 3%. По основным показателям,
затрагивающим образование, Россия находится за пределами второй десятки стран мира
(10 лет назад мы были в первой пятерке). 20 лет назад СССР по численности
кадрового потенциала уступал только США, причем более половины его приходилось
на РСФСР.
Российский рынок
образования, как и большинство других рынков, повторяет тенденции развития
образовательного рынка развитых стран с определенным отставанием. Важнейшей
тенденцией развития современного российского рынка образовательных услуг в
сфере высшего образования является тот факт, что он стал очень привлекательным
с точки зрения предпринимательства. Образовательный бизнес приносит все больше
и больше доходов, поскольку спрос на образовательные услуги в условиях
экономики знаний постоянно растет. Этот факт привлекает на рынок множество
новых участников, при этом наиболее быстро растет число частных ВУЗов. Все это
приводит к усилению конкуренции между образовательными учреждениями и
необходимости поиска конкурентных преимуществ. Так, Ю.Б. Рубин отмечает, что «в
контексте вступления России в «Болонский процесс», в ВТО вопрос о
конкурентоспособности российских вузов, их конкурентных преимуществах и успехах
на международном рынке приобретает общегосударственное значение. А это значит,
что общество вправе рассчитывать на высокий уровень профессиональной
компетентности российских вузов в осуществлении конкурентных действий, создании
и претворении в жизнь эффективных конкурентных стратегий и тактических моделей
поведения».
По данным
Федерального агентства по образованию, число вузов с 1993 до 2009 гг. выросло
практически в 2,3 раза – с 626 до 1429. Точкой
перелома можно считать 1995 год, когда впервые появились частные вузы. С 1995
г. динамика роста негосударственных ВУЗ существенно превышала динамику роста
государственных ВУЗ, в среднем в 1,8 раз. В целом структура вузов по форме
собственности к концу 2009 г. более менее стабилизировалась: негосударственные
вузы составили около 47% от общего числа вузов в России. Вместе с ростом числа
негосударственных вузов растет и прием в них студентов (табл.1).
Таблица
1 – Динамика роста численности учебных заведений и количества студентов
|
Годы |
1993- 1994 |
1995- 1996 |
2000- 2001 |
2001- 2002 |
2002- 2003 |
2003- 2004 |
2004- 2005 |
2005- 2006 |
2006- 2007 |
2007- 2008 |
2008- 2009 |
|
Число вузов - всего |
626 |
762 |
965 |
1008 |
1039 |
1046 |
1071 |
1080 |
1184 |
1353 |
1429 |
|
В том числе: -государственные и муниципальные |
548 |
569 |
607 |
621 |
655 |
654 |
662 |
670 |
772 |
765 |
754 |
|
-негосударственные |
78 |
193 |
358 |
387 |
384 |
392 |
409 |
410 |
412 |
588 |
675 |
|
Численность студентов - всего, тыс. чел. |
2613 |
2791 |
4742 |
5427 |
5948 |
6456 |
6884 |
6960 |
7011 |
7200 |
7546 |
|
В том числе: - в государственных и муниципальных
учебных заведений |
2543 |
2655 |
4271 |
4797 |
5229 |
5596 |
5860 |
7030 |
8020 |
7090 |
6140 |
Демографический спад и
экономический кризис значительно сократил количество поступающих в вузы в
2009-2010 годах. Данная тенденция будет продолжаться пять последующих лет. По
прогнозам Министерства образования и науки, к 2012 году количество выпускников
школ в России может сократиться до 700 000 (против 1,3 миллиона выпускников в
2006 году).
Кроме этого одной
из главных проблем российского образования является его хроническое
недофинансирование, несмотря на то, что с 2000 г. удалось добиться опережающего
по сравнению с общеэкономическими показателями роста расходов на данную сферу.
В 2000 г. расходы бюджетной системы Российской Федерации на образование
составляли 2,9% ВВП, в 2006 году 3,9 %, а к 2009 году они снизились до 3% .
Между тем в развитых странах на образовательную сферу выделяется не менее
5,3-5,5%, а в Японии, Южной Корее и Китае – 15-25% ВВП.
Существующие проблемы свидетельствует о необходимости принятия вузами
конкурентных стратегий для сохранения и развития устойчивости. В этих
условиях потенциал Вуза становиться инструментом для получения дополнительного
дохода, а осуществление предпринимательской деятельности позволяет не только
получить этот доход, но и, инвестировав его в развитие потенциала, обеспечить
максимальный уровень конкурентоспособности. С одной стороны потенциал должен обеспечивать процесс функционирования в рамках
выполнения стандарта (текущий потенциал), с другой, давать возможность
развивать конкурентные преимущества в краткосрочной и долгосрочной перспективе
(предпринимательский потенциал) (рис. 1).
Текущий
потенциал Предпринимательский потенциал Потенциал ВУЗа
|
Научный
потенциал |
|
Информационный
потенциал |
|
Учебно-методический
потенциал |
|
Материально-технический
потенциал |
|
Потенциал
качества образования |
Рисунок 1 – Структура
потенциала ВУЗа
В предпринимательском потенциале ВУЗа мы
выделяем следующие структурные элементы: научный потенциал, информационный
потенциал, учебно-методический потенциал, материально-технический потенциал,
потенциал качества образования, которые по нашему мнению являются существенными
с позиции влияния их на эффективность и конкурентоспособность.
Предпринимательский потенциал характеризуется важными чертами. Во-первых, он определяется его реальными возможностями,
причем не только реализованными, но и нереализованными по каким-либо причинам.
Во- вторых, он характеризуется объемом ресурсов и резервов, как вовлеченных,
так и не вовлеченных в деятельность ВУЗа. В-третьих, он определяется не только
возможностями и ресурсами, но и способностью эффективного их использования.
Для того чтобы предпринимательский потенциал
имел возможность к росту необходимо инвестировать дополнительные средства. Причем чем удачнее сложилась структура
предпринимательского потенциала, чем в большем соответствии находятся его
структурные и функциональные элементы, тем выше его синергетический эффект. Таким образом, прослеживается взаимосвязь и
взаимообусловленность показателей эффективности использования дохода от
предпринимательской деятельности, уровня предпринимательского потенциала и
конкурентоспособности (рис.2).
Уровень предпринимательского потенциала конкурентоспособность Эффективность использования дохода от
предпринимательской деятельности
Рисунок 2
– Причинно-следственная связь объектов исследования
Предпринимательский потенциал является
интегральной характеристикой,
определяющей ее системные ресурсные возможности. Он включает в себя
совокупность материальных, нематериальных, финансовых, интеллектуальных,
информационных, технологических, инновационных и других ресурсов, которые
обеспечивают рост конкурентоспособности. Кроме того потенциал имеет возможность
к движению и росту при использовании
резервов. В соответствии с этим можно сказать, что предпринимательский
потенциал – система составляющих его элементов, обеспечивающих готовность и
способность осуществлять функции в процессе реализации своей цели. Поэтому
оценить потенциал можно оценив его составные части и неиспользованные
возможности:
ПП= fо
где
ПП – предпринимательский потенциал
Пi – элементы
предпринимательского потенциала
Рi – потенциальные
возможности (резервы каждого элемента потенциала).
В современной экономике наиболее
распространенными является метод М.Портера, с помощью которого можно определить
потенциальные опасности и проблемы функционирования и метод, основанный на
проведении анализа хозяйственной деятельности. Оба метода достаточно трудоемки
и не отвечают требованию оперативности в оценки потенциала. В связи с чем,
можно предложить оценить потенциал с помощью расчета интегрального показателя.
Потенциал Вуза, как было отмечено выше, это
совокупность потенциалов, которые характеризуют его структуру. В соответствии с
этим потенциал ВУЗа можно представить виде суммы образующих его элементов и
неиспользованных резервов:
П = ∑ Пn+Рn,
где
П – потенциал ВУЗа
Пn–
элементы потенциала
Рn –
резервы каждого элемента потенциала
Тогда
интегральный показатель оценки потенциала будет рассчитан по следующей формуле:
где
ИП – интегральный показатель оценки потенциала
Пn–
элементы потенциала
Рn –
резервы каждого элемента потенциала
Достоинством этого метода является несложность
расчетов и возможность выявить резервы роста потенциала.