К.э.н., доцент Иванов С.В.
Приднепровская
государственная академия строительства и архитектуры
КОНТРОЛЬ, КАК
КЛЮЧЕВОЙ АСПЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ.
В рыночных условиях происходит смещение акцента
с учета и анализа прошлого на прогнозирование и анализ будущего, а это требует
иного методического подхода ко всей системе контроля, а особенно к предмету
планово-контрольных расчетов. Контроль включает в себя анализ отклонений с целью установления причин и проверку методической
и содержательной согласованности планового процесса, а также проверку
допустимости исходных предпосылок. В данном случае контроль - это не просто
фиксация достигнутого результата и сравнение его плановым, а более сложный
управленческий процесс. Отсюда вытекает изменение характера, объема и
содержания аналитической работы в деятельности предприятия.
Управление предприятием – как система принятия
решений; планирование и контроль - как центральные функции управления
предприятием; планово-контрольные расчеты – как инструмент разработки планов и
отчетов предприятия - все вместе может быть представлено в виде законченной
концепции контроллинга, ядром которой выступает планирование и контроль.
Контроль в контексте решаемой проблемы
рассматривается не только как процесс сопровождения реализации плана, но и как
продолжение планирования. К контролю относятся фиксирование фактических
показателей (результатов реализации
принятых решений) и сравнение их с плановыми показателями производится для
определения результатов деятельности. К контролю необходимо отнести также и сравнение показателей ожидаемого
(показателей гибкого планирования) и фактического выполнения планов, проверка
допустимости исходных предпосылок и контроль методической содержательной
согласованности планового процесса.
К контролю необходимо также отнести комплекс
мероприятий по анализу отклонений фактических, (ожидаемых, вероятных) от
запланированных показателей. Сравнение и анализ отклонений стимулируют новые
процессы принятия решений, которые в свою очередь инициируют проведение корректирующих
мероприятий и, таким образом, обеспечивают долгосрочный обучающий эффект.
Главный смысл контроля заключается в создании
гарантии выполнения планов (бюджетов) и в общем повышении эффективности
управленческого процесса.
Функционирование внутренней системы планирования
и контроля в фирмах определяется ее организационной структурой, которая, как
правило, соответствует сферам ответственности менеджеров. Во всех организациях
(кроме мелких) принятие решений осуществляется путем делегирования полномочий и
связанный с этим принцип учета по центрам ответственности означает, что
процедуры контроля должны быть построены таким образом, чтобы отражать
структуру распределения ответственности между руководителями. То есть властные
полномочия вместе с необходимостью принятия решений должны повлечь за собой
ответственность менеджеров за последствия принимаемых решений.
Учет по центрам ответственности преследует
двойную цель. Во-первых, он способствует совершенствованию планирования,
контроля и принятия решений путем делегирования линейным руководителям этих
функций наряду с ответственностью за последствия своих решений. Во-вторых,
вовлечение менеджеров в процессы планирования, контроля и принятия решений
будет создавать условия, при которых отдельные руководители не будут
действовать вопреки интересам организации и ее целям, то есть уменьшает
возможность принятия дисфункциональных решений.
Основная идея финансового контроля, сводящаяся к
сопоставлению фактических и плановых показателей, выявлению причин существенных
отклонений и принятию соответствующих мер может казаться весьма простой и недвусмысленной. Здесь,
однако, кроются некоторые проблемы, игнорирование которых может свести на нет
все усилия контроля.
Одним из таких проблем является контроль затрат
и оценка эффективности работы менеджеров. Оценка управленческой деятельности
исключительно на основе сопоставления плановых и фактических показателей
слишком упрощена и может привести к негативным последствиям.
Это происходит по следующим причинам:
А) Недооценка или игнорирование нефинансовых
аспектов деятельности менеджеров (например, качество);
Б) План или бюджет может подавлять деятельность
менеджеров;
В) Принятие поспешных решений и.т.д.
К проблемам контроля также относятся такие
моменты, как ошибки измерения и расчета, тактический и стратегический контроль,
устаревшая информация, трудности разделения постоянных и переменных затрат,
смещение средств и целей.
Контроль необходимо
рассматривать в рыночных условиях хозяйствования, как продолжение планирования
и как процесс сопровождения реализации плана.Также к нему необходимо отнести
комплекс мероприятий по анализу отклонений фактических, ожидаемых от
запланированных показателей. Сравнение и анализ отклонений на базе плановых и
контрольных информаций стимулируют новые процессы принятия решений, которые в
свою очередь инициируют проведение корректирующих мероприятий и, таким образом,
обеспечивают долгосрочный обучающий
эффект.
Главный смысл контроля
заключается в создании гарантии выполнения планов (бюджетов) и тем самым
достижению целей предприятия, а также повышению эффективности управленческого
процесса.