Жакишева А.Е.

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова, Казахстан

Борецкий А.В.

Инновационный Евразийский университет, Казахстан

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: понятие и сущность

 

Термин «международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» впервые появился в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Казахстан 1997 года в виде названия самостоятельной главы 55 УПК РК. Впоследствии вопросы, посвященные международному сотрудничеству органов уголовной юстиции, получили свое отражение в разделе 12 УПК РК 2014 года. Надо отметить, что законодатель РК не раскрывает сущность этого понятия, а лишь определяет основные направления данного сотрудничества.

Одним из первых определение международного сотрудничества в сфере уголовного процесса дал А.Г. Волеводз. Он определил его как «деятельность, осуществляемую органом дознания, следователем, прокурором и судом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство, согласованную с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств, а также международными организациями по получению и оказанию помощи в досудебном разбирательстве, а также в принятии других мер, необходимых для правильного разрешения уголовных дел. Непосредственное содержание международного сотрудничества в сфере уголовного процесса составляет получение и оказание помощи в досудебном разбирательстве, а также в принятии других мер, необходимых для правильного разрешения уголовных дел» [1, с. 65].

А.Б. Айтуарова дает характеристику международному сотрудничеству при производстве по уголовным делам в виде: взаимного обмена информацией по правовым вопросам; участия в решении вопросов о выдаче (экстрадиции); подготовки материалов и их направления в зарубежные страны о выдаче (экстрадиции) лиц, совершивших преступления на территории того или иного государства; подготовки материалов и направления международных следственных поручений о производстве следственных действий на территории зарубежных стран; выполнения международных следственных поручений о производстве следственных действий на территории РК, поступающих от правоохранительных органов других государств; проведения совместных следственных действий с правоохранительными органами зарубежных стран, как на территории Казахстана, так и на территории стран ближнего и дальнего зарубежья; осуществления уголовного преследования [2, с. 12].

Международными договорами в совокупности предусмотрены следующие виды взаимной правовой помощи:

-     получение показаний и заявлений от отдельных лиц (включая обвиняемых, подозреваемых, свидетелей, потерпевших, экспертов и др.);

-     содействие в предоставлении задержанных или других лиц для дачи свидетельских показаний или оказания помощи в проведении расследовании;

-     вручение документов, связанных с производством по уголовному делу, в том числе повесток;

-     производство обысков и выемок;

-     производство осмотров, в том числе судебных;

-     предоставление информации, вещественных доказательств, оригиналов или заверенных копий соответствующих документов и материалов, включая банковские, финансовые, юридические и деловые;

-     установление личности и местонахождения лиц;

-     производство экспертиз;

-     определение или выявление доходов, собственности, средств или других вещей, их передача для доказательственных целей, а также осуществление мер, связанных с наложением ареста, конфискацией и передачей имущества, полученного преступным путем, реституцией и взысканием штрафов;

-     оказание любой помощи, не противоречащей внутреннему законодательству запрашиваемого государства;

-     использование технологий видеоконференцсвязи при расследовании и рассмотрении уголовных дел;

-     проведение трансграничных обысков и изъятия информации, передаваемой по телекоммуникационным сетям;

-     принятие мер по установлению местонахождения, идентификации, наложению ареста, изъятию и конфискации средств, предназначенных для целей терроризма и др.

Учитывая вышеизложенное, надо согласиться с Е.Е. Феоктистовой, которая под международным сотрудничеством по уголовным делам понимает осуществляемую на основе действующих норм международного и внутригосударственного законодательства или в соответствии с принципом взаимности согласованная деятельность двух или более государств в лице своих компетентных органов и должностных лиц, а также международных организаций, реализуемая путем получения и оказания правовой помощи, осуществления уголовного преследования, выдачи (экстрадиции) лиц в целях раскрытия и расследования преступлений и достижения назначения уголовного судопроизводства [3, c. 15-16].

Литература:

1.   Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М.: Юрлитинформ, 2000. – 477 с.

2.   Айтуарова А.Б. Использование возможностей Национального Центрального Бюро Интерпола в раскрытии и расследовании международных уголовных преступлений и уголовных преступлений, носящих международный характер. Автореф. Дис. … канд. юрид. наук. – Караганда, 2001. – 32 с.

3.   Феоктистова Е.Е. Международное сотрудничество органов предварительного расследования по уголовным делам: процессуальные и криминалистические аспекты. Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2006. – 158 с.