Омарова М.Н., Тотанов Ж.С., Черепанова Л.Ю.,

Глубоковских Л.К.

Научный центр гигиены и эпидемиологии им. Х. Жуматова МЗ РК,

г. Алматы, Республика Казахстан

Сравнительный анализ организации хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских территорий различных регионов республики Казахстан

Распределение водных ресурсов на территории Республики Казахстан характеризуется большими колебаниями, что определяет нестабильность и неравномерность водообеспечения различных регионов страны. В связи с этим для анализа и оценки основных факторов, формирующих уровень водопользования на селе, нами были выбраны три региона Казахстана – сельские территории Акмолинской (северный регион), Алматинской (южный регион) и Атырауской (западный регион) областей, существенно различающиеся между собой по следующим параметрам: климатогеографические условия; обеспеченность водными ресурсами; источники водоснабжения (поверхностные, подземные); наличие или отсутствие системы централизованного водоснабжения; нормы среднесуточного водопотребления; состав и степень загрязнения воды используемых водоисточников; социальные факторы (размер и тип населенных пунктов, состояние системы здравоохранения, в том числе и санитарно-эпидемиологической службы); бытовые условия жизни населения и его профессиональная занятость. Данный подход позволил выявить региональные особенности условий формирования сельского водопользования и влияния водного фактора на состояние здоровья населения и экстраполировать в дальнейшем полученные результаты на аналогичные регионы страны.

Анализ современного состояния сельского водоснабжения в изученных регионах страны показал, что в условиях Казахстана на формирование водообеспечения сельского населения оказывают влияние такие факторы, как загрязнение водоисточников, обусловленное специализацией сельского хозяйства в зависимости от природно-климатических условий; недостаточное благоустройство сельских населенных пунктов (СНП), их рассредоточение на значительной территории; имеющиеся запасы водных ресурсов в регионе.

Актуальность проблемы обеспечения сельского населения качественной питьевой водой обусловлена неудовлетворительным техническим состоянием существующих систем водоснабжения на селе, неблагополучным состоянием водоисточников и недостаточным выполнением водоохранных мероприятий в местах водопользования, низкой эффективностью устаревших очистных сооружений и применяемых технологий водоподготовки.

Анализ уровня и качества сельского водообеспечения показал, что в динамике за десятилетний период в целом произошло значительное улучшение обеспеченности сельского населения питьевой водой гарантированного качества. Так, в рамках реализации Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан и отраслевой программы «Питьевые воды» в сельской местности осуществляется строительство и восстановление водопроводов, ремонт водопроводных сетей, бурение артезианских скважин. Также улучшилось обеспечение систем водоснабжения реагентами для обеззараживания воды, повысился процент своевременного устранения аварий на сооружениях водозабора и распределительной сети в сельских населенных пунктах, осуществляется ежеквартальный мониторинг качества питьевой воды службой государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

За счет выполнения вышеперечисленных мероприятий увеличилось количество сельских водопроводов, снизился удельный вес объектов как централизованного, так и децентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, уменьшился удельный вес нестандартных проб питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

В целом, анализ основных факторов, формирующих уровень водопользования на селе в различных регионах страны показал, что

- региональные особенности формирования сельского водообеспечения и качества подаваемой питьевой воды определяются многими факторами: природой водоисточника, особенностями грунтовых вод и минералов, эффективностью обеззараживания, степенью антропогенной нагрузки.

- в поверхностных водоемах фактические концентрации загрязняющих веществ имеют широкую вариабельность относительно средних значений в течение одного сезона, что связано с гидрохимическими особенностями территорий и их природно-климатическими условиями;

- основными отличительными особенностями формирования в современных условиях системы сельского водопользования являются неуклонный рост водопотребления; качественные изменения водоисточников; антропогенное воздействие как на поверхностные водные объекты, так и на подземные воды, результатом которого является микробное и химическое загрязнение воды;

- приоритетными химическими загрязнителями поверхностных водоисточников сельских территорий являются минеральные и органические вещества, смываемые талыми, дождевыми водами с территорий населенных пунктов и промышленных предприятий, находящихся на водосборной площади, а также ливневый смыв с пахотных земель, в результаты чего в воду попадают органические вещества, минеральные удобрения и пестициды;

- используемые традиционные методы водоподготовки в системе сельского водоснабжения не соответствуют характеру загрязнений водоемов и современному уровню гигиенических требований, предъявляемых к качеству питьевой воды;

- износ водопроводных и канализационных сетей и сооружений, не обеспечивает соответствующую водоподготовку, очистку и транспортировку питьевой воды и часто является причиной аварий и утечки воды;

- разрушение антикоррозийного покрытия поверхности водопроводных труб разводящей сети приводит к увеличению в водопроводной воде содержания железа и является причиной вторичного бактериального загрязнения питьевой воды;

- несвоевременное принятие достаточных природоохранных мер привело за последние два десятилетия к фактическому обмелению и загрязнению озер и избыточной рекреационной нагрузке на окружающую среду поверхностных водоемов;

- действующая в настоящее время система слежения за состоянием водоемов недостаточно эффективна и не позволяет оперативно принимать меры по улучшению качества воды;

- удельный вес проб воды, несоответствующих нормативам по микробиологическим показателям, в среднем по исследованным регионам имеет тенденцию к снижению, однако в ряде сельских районов продолжает оставаться на достаточно высоком уровне, превышая среднереспубликанский показатель в несколько раз;

- низкое качество воды источников, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, существующий уровень водоподготовки не позволяет обеспечить сельские населенные пункты качественной питьевой водой, что является фактором риска для здоровья сельских жителей;

- растущий дефицит водных ресурсов в сельской местности, в большой степени, обусловлен нерациональным водопользованием, несовершенством механизма установления тарифов по оплате за питьевую воду сельскими жителями, а также недостатками в системе управления сельскохозяйственным водоснабжением;

- эффективное решение проблемы улучшения питьевого водоснабжения и качества питьевой воды может быть достигнуто только на базе комплексного подхода с использованием законодательного и нормативно-правового регулирования, охватывающего все аспекты деятельности в области нормирования и контроля качества воды, ее очистки и обеззараживания, экономического стимулирования и материального обеспечения.

Среди нерешенных проблем в области водоснабжения, санитарной охраны водоемов и оздоровления жителей сельских регионов Казахстана чрезвычайно важной является разработка методических основ социально-гигиенического мониторинга, обеспечивающего оптимизацию систем сельского водоснабжения, весьма важной информацией для этого является оценка сельским населением качества подаваемой питьевой воды.

Для проведения социологического опроса была разработана анкета, включающая 37 вопросов и состоящая из 3 блоков: социальный статус анкетируемого, собственно оценка качества используемой воды хозяйственно-питьевого водоснабжения и предложения по ее улучшению. Контакт с респондентами осуществлялся методом интервьюирования хозяев домовладений. Всего анкетированием было охвачено 1457 респондентов.

Социологический опрос проводился в 27 сельских населенных пунктах Бурабайского района Акмолинской области среди взрослого сельского населения. Все сельские населенные пункты, в которых проводилось социологическое исследование, используют как поверхностные, так и подземные источники водоснабжения и различаются по способу организации водоснабжения – централизованное и нецентрализованное.

Проведенный анализ результатов социально-гигиенического опроса показал, что более половины опрошенного сельского населения в изучаемом районе, независимо от источников водоснабжения, оценили качество питьевой воды и системы водообеспечения, как неудовлетворительное. При этом респонденты указали на низкие органолептические свойства подаваемой воды: неприятные привкус и запах питьевой воды, периодическое появление у воды цвета различной интенсивности. Однако, несмотря на низкое качество воды, большинство сельских жителей для питьевых целей употребляет сырую воду, а дополнительные методы очистки воды в домашних условиях, такие как кипячение и отстаивание, применяют только в процессе приготовления пищи. При этом бутилированная вода и локальные фильтры очистки воды используются ограниченным контингентом жителей, что на наш взгляд связано с низким уровнем доходов сельского населения. Более половины опрошенных сельских жителей, неудовлетворенных уровнем централизованного водообеспечения, указали в качестве причины частые перебои подачи воды, а при децентрализованной системе водоснабжения (колодцы, скважины) - удаленность водоисточника от места жительства.

В числе предложений по улучшению уровня хозяйственно-питьевого водоснабжения на селе большинство респондентов указали на улучшение очистки подаваемой питьевой воды при централизованной системе водоснабжения, ремонт и замена старых водопроводных сетей, а также в населенных пунктах с низким качеством воды в используемых децентрализованных водоисточниках – систематический подвоз чистой питьевой воды на специальном транспорте.

Таким образом, проблема дефицита водных ресурсов, осложняемая их загрязнением, нерациональным использованием и низким санитарно-техническим состоянием объектов водоснабжения в сельской местности может служить фактором риска для здоровья сельских жителей, что определяет необходимость дальнейшего улучшения водоснабжения сельского населения и осуществления комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий среди населения по пропаганде гигиенических знаний в сфере водопользования.