Педагогические науки/2. Проблемы подготовки специалистов

Аспирант Смирнова Е.А.

Дальневосточная академия государственной службы, Россия

Подготовка кадров для социальной работы:

состояние и проблемы

Сегодня ни одно цивилизованное государство не может обойтись без социальных работников, потому что каждый человек является их потенциальным или реальным клиентом. Социальные работники помогают всем нуждающимся профессионально решать проблемы, возникающие в повседневной жизни, особенно тем, кто не защищен в социальном плане.

Социальная работа как вид профессиональной деятельности представляет собой сложный процесс, требующий от специалиста глубоких знаний в различных областях (психологии, социологии, педагогике, медицине, праве, экономике, профилактике, адаптации, реабилитации, коррекции). Соответственно уровень профессионализма социального работника во многом определяет эффективность его деятельности. Главная составляющая социальной работы – кадры, поэтому в сложившейся атмосфере непрестижности профессии подготовка специалистов приобретает особую остроту и значимость. Сегодня необходима подготовка кадров, которые глубоко понимают перемены, происходящие в обществе, способны профессионально решать многоплановые задачи социальной защиты различных категорий населения.

С 2011 г. все высшие учебные заведения страны ведут подготовку бакалавров социальной работы в соответствии с федеральным государственным стандартом высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 040400 Социальная работа, утвержденному приказом № 709 Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 декабря 2009 г. Настоящий ФГОС ВПО представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 040400 Социальная работа образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами) на территории Российской Федерации, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно утвержденному стандарту 2009 г. бакалавр по направлению подготовки 040400 Социальная работа должен решать следующие профессиональные задачи:

- разрабатывать и эффективно применять социальные технологии;

- участвовать в социально-профилактической и консультативной деятельности;

- самостоятельно и творчески осуществлять поиск оптимального способа оказания социальной помощи;

- участвовать в инновационной деятельности организации;

- профессионально решать проблемы клиента путем привлечения соответствующих специалистов;

- осуществлять педагогическую деятельность;

- изучать, анализировать, структурировать социальную информацию;

- диагностировать, прогнозировать, проектировать, моделировать социальные процессы и явления в системе социальной защиты;

- осуществлять исследовательскую деятельность;

- использовать результаты научных исследований в практической деятельности;

- определять задачи деятельности и порядок их реализации;

- самостоятельно осуществлять координация деятельности по выявлению лиц, нуждающихся в социальной защите и осознавать ответственность за свои действия;

- организовывать деловое, бесконфликтное общение и обеспечивать высокий уровень социальной культуры управленческой деятельности.

Большое внимание при подготовке бакалавров по направления полготовки Социальная работа, большое внимание уделяется проектной деятельности. Это и разработка социальных проектов, и участие в пилотных проектах по созданию экспериментальных площадок, и разработка проектов по привлечению дополнительных финансовых средств.

Выше перечисленные профессиональные задачи говорят об уровне подготовки бакалавра по направлению «Социальная работа», несомненно, что он максимально соответствует международным стандартам, предъявляемым к социальному работнику. Однако, одной из важнейших задач в обучении студентов социальной работе является интеграция теории и практики.

Практическая подготовка выступает как одно из средств формирования знаний, умений и навыков, а также компетенций, необходимых для успешной и эффективной профессиональной деятельности.

Целью практик является формирование профессиональной компетентности, развитие деловых, организаторских и личностных качеств студентов в интересах создания предпосылок для более рационального использования их в будущей профессиональной деятельности. В связи с переходом на стандарты ФГОС ВПО III поколения, количество недель практики сократилось на 50 %, что затрудняет апробирование теории на практике и, как следствие, создается проблема отрыва теоретических знаний от практических навыков, узость в выработке умений бакалавра.

Так же необходимо отметить следующую парадоксальную ситуацию: вузы готовят бакалавров, опираясь на новейшие технологии и международные требования к профессии, на практике же, выпускник, устраиваясь на работу, сталкивается с ситуацией, когда его должностные обязанности не соответствуют знаниям, полученным в вузе. На сегодняшний день характеристика должности «специалист по социальной работе» строится на тарифно-квалификационных характеристиках, которые были утверждены в 1994 г. и включает следующие направления:

- выявление и учет на территории обслуживания семей и отдельных граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и осуществление патронажа над ними;

- установление причин трудностей возникающих у граждан;

- определение характера, объема, форм и методов социальной помощи;

- содействие активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи и социальной группы;

- помощь в улучшении взаимоотношений между отдельными людьми и их окружением; консультации по вопросам социальной защиты; помощь в оформлении документов, необходимых для решения социальных вопросов; содействие в помещении нуждающихся в стационарные лечебно-оздоровительные учреждения; организация общественной защиты несовершеннолетних правонарушителей и др.;

- координация деятельности различных государственных и негосударственных учреждений, участие в работе по формированию социальной политики, развитию сети учреждений социального обслуживания;

- повышение своей квалификации и профессионального мастерства.

Фактически предполагается, что специалист социальной работы должен быть способен:

- выступать в качестве социального статистика, администратора и менеджера;

- обеспечивать разного рода социальное обслуживание;

- помогать в воспитании детей;

- осуществлять психологические и правовые консультирование и экспертизу;

- проводить просветительскую работу по самым разным вопросам, в том числе таким, как здоровый образ жизни, планирование семьи, профилактика правонарушений и др.

На основании тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения РФ Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии были разработаны в 2007 г. «Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» для аттестации персонала и введены в действия с 01.01.2009 г. Данный стандарт значительно расширил сферу должностных обязанностей специалиста по социальной работе, в частности внимание обращено на: профилактику асоциального поведения, оказание социальной помощи детям-сиротам, введение необходимой документации, организацию отдыха и оздоровление детей, анализ и прогнозирование перспектив развития, но все же молодой специалист не может реализовать в полной мере полученные знания, умения и навыки в своей практической деятельности.

Таким образом, видно противоречие между требованиями к подготовке бакалавра и реальными требованиями к специалистам по социальной работе. Решение названных выше проблем требует усилий ученых и практиков в целях выработки единой целостной системы подготовки специалистов необходимых нашему обществу. Концептуальной парадигмой становления и развития системы подготовки кадров для социальной работы должна стать идея о подготовке высокопрофессионального специалиста, способного найти адекватные формы реагирования, соответствующие изменяющейся среде.

Литература:

1. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация (степень) "бакалавр"): Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2009 г. N 709

2. ГОСТ 52883-2007 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. – М. : Стандартинформ, 2008. – 12 с.

3. О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации постановление Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 66.

4. Наумова, Ю.А. Проблемы подготовки социальных работников [Электронный ресурс] : Социальная работа в России: образование и практика / Ю.А. Наумова -. – Режим доступа : www.tusur.ru.