Балгабаева Раушан

                                                                                             

 

МОДЕРНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА

 

Строительство является одной из наиболее активно развивающихся отраслей Республики Казахстан. Как отмечает К.К. Кеулимжаев и К.К. Кудайбергенов строительство является важной отраслью народного хозяйства. Оно оказывает решающее влияние на развитие материального производственных сил и дальнейшее совершенствование управления инвестиционным процессом. Его главной задачей является создание и ускоренное обновление основных фондов как производственного, так и непроизводственного назначения [1, с. 3]. В стране за небольшой период объемы строительства выросли в несколько раз, сформировав долю в ВВП РК как одной из крупнейших отраслей, подкрепленной массивным банковским финансированием. Несмотря на негативный эффект от экономического спада строительная индустрия продолжает демонстрировать рост, а также остается одним из стратегических направлений Правительства по ее развитию. Благодаря инициативам Правительства по реализации государственных программ, государственная поддержка оказывает довольно ощутимый позитивный эффект для дальнейшего развития строительной отрасли. Общий рост был основан как на строительстве жилых объектов, так и на широкомасштабных проектах в нефтегазовой и горнопромышленной отраслях за счет наращивания инфраструктуры по разработке или интенсификации месторождений.

Экономика Республики Казахстан находится на стадии активных рыночных преобразований. И теория и практика убеждают, что успеха на рынке добиться невозможно без эффективного и целенаправленного управления всеми процессами, связанными с функционированием хозяйствующего субъекта в рыночных условиях [2, с.3].

В целом, несмотря  на высокие показатели развития и большой доли в ВВП, в строительной отрасли наблюдается большая нетранспарентность деятельности самой отрасли и действующих в ней компаний. Тем не менее, согласно данным АС РК показатели сектора демонстрируют достаточно стабильный рост индекса физического объема в строительной отрасли с 1999 г., который составил в среднем около 14% в год. Данный индекс характеризуется показателями подотраслей – жилое и промышленное строительство, ремонт и прокладка автомобильных дорог, возведение объектов для инфраструктуры и т.д. За последнее время намечается увеличение ввода в эксплуатацию общей площади жилых зданий, о чем свидетельствуют данные первой таблицы.

 

Таблица 1 - Ввод в эксплуатацию общей площади жилых зданий

тыс.кв.м. общей площади

 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Республика Казахстан

2111

2591

4992

6245

6 679

6848

6403

    6409

 6531

Акмолинская

 

39

 

56

 

108

 

147

 

162

209

    157

156

    314

Актюбинская

 

92

 

102

 

297

 

420

 

352

370

    382

404

    411

Алматинская

133

146

257

377

468

527

561

620

702

Атырауская

 

191

 

304

 

432

 

495

 

492

508

    515

548

    595

Западно-Казахстанская

77

109

173

213

228

219

   189

207

    234

Жамбылская

273

81

161

218

211

234

    240

218

    232

Карагандин-ская

37

136

241

315

479

484

    491

231

    257

Костанайская

35

49

113

144

162

187

    188

195

    196

Кызылордин-ская

74

92

158

205

214

218

    255

252

    267

Мангистау-ская

122

168

234

359

461

471

477

501

501

Южно-Казахстанская

 

 

314

 

 

382

 

 

766

 

929

 

813

609

    180

229

    228

Павлодарская

46

57

114

170

165

143

    142

82

    75

Северо-Казахстанская

 

43

 

 

62

 

 

120

 

 

151

 

 

143

217

    107

104

    99

Восточно-Казахстанская

 

 

82

 

 

115

 

 

206

 

 

245

 

 

194

230

    209

222

    241

г.Астана

261

421

1007

1024

1152

1212

1260

1382

   1404

г.Алматы

 

 

 

292

 

 

311

 

 

605

 

 

833

 

 

983

1010

1050

 

 

1056

    775

 

Примечание – по данным литературы 1

 

По сравнению с 2003 годом в 2011 году наблюдается увеличение показателей ввода в эксплуатацию жилых домов на 4 420 по всему Казахстану. Если рассматривать в разрезе областей наибольший удельный вес наблюдается в г. Алматы, Астаны и Мангистауской области.

В последние годы наблюдается увеличение строительных организаций по Республике Казахстан на 3386 по сравнению с 2003 годом, о чем свидетельствуют данные таблицы 2.

 

Таблица 2 - Количество строительных организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

единиц

 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Республика Казахстан

4289

4924

5624

6278

7087

7383

   6709

7675

7798

Акмолинская

130

147

170

187

199

206

   241

264

306

Актюбинская

164

169

175

183

235

204

    243

234

256

Алматинская

184

248

254

292

283

371

    289

402

408

Атырауская

302

327

344

368

377

348

    338

395

352

Западно-Казахстанская

232

214

227

226

252

243

    280

336

343

Жамбылская

151

178

191

212

217

249

    281

290

325

Карагандинская

359

428

508

566

627

670

    740

763

779

Костанайская

132

156

166

213

255

272

    294

317

293

Кызылординская

68

87

105

112

156

161

    225

217

212

Мангистауская

151

151

146

140

155

170

    226

301

355

Южно-Казахстанская

240

294

355

338

413

466

    374

509

534

Павлодарс-кая

204

219

227

254

277

297

    329

345

390

Северо-Казахстанская

118

130

149

163

176

176

    206

216

216

Восточно-Казахстанская

388

422

479

548

582

582

    624

640

692

г.Астана

501

662

823

950

1186

1278

    782

1010

944

г.Алматы

 

965

 

1092

1305

 

1526

 

1697

 

1690

 

   1237

 

1436

 

1393

 

 

Примечание – по данным литературы 1

Действительно, в строительной отрасли функционирует большое количество крупных и малых предприятий.

 

Таблица 3 - Индексы физического объема строительных работ

 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Республика Казахстан

104,0

117,9

192,2

128,4

105,9

101,7

96,7

102,4

102,8

Акмолинская

131,4

120,4

110,9

144,8

380,4

118,3

121,5

66,9

107,5

Актюбинская

121,3

254,9

172,6

79,1

151,9

99,0

108,6

140,7

76,3

Алматинская

123,6

159,9

179,4

129,4

100,8

131,5

96,7

130,5

109,0

Атырауская

127,5

122,5

263,7

113,7

67,7

161,8

98,0

109,7

100,4

Западно-Казахстанская

61,3

48,5

156,7

88,8

80,2

107,0

107,1

119,7

68,3

Жамбылская

280,7

70,6

135,5

94,9

105,5

174,2

157,5

97,7

120,3

Карагандинская

133,0

139,0

177,2

114,3

117,4

112,9

97,9

109,7

111,2

Костанайская

110,3

179,9

138,4

141,0

138,0

103,4

104,4

125,8

111,2

Кызылординская

178,1

155,0

114,6

121,8

138,0

156,9

115,3

101,1

143,5

Мангистауская

116,7

126,1

185,9

105,3

165,7

111,7

98,9

103,9

100,6

Южно-Казахстанская

149,9

110,2

187,6

127,5

125,9

137,6

152,0

92,8

100,7

Павлодарская

132,2

164,2

149,6

168,5

97,8

109,3

103,4

116,6

107,3

Северо-Казахстанская

174,3

121,0

199,2

111,6

133,5

96,3

125,0

108,8

95,1

Восточно-Казахстанская

123,7

121,2

144,3

165,9

108,9

97,8

80,3

121,9

112,0

г.Астана

115,8

185,6

168,7

147,1

101,1

89,1

79,6

79,1

105,5

г.Алматы

122,9

146,8

251,9

151,0

107,8

62,7

80,1

89,5

95,0

 

Примечание – по данным литературы 1

 

В Восточно-Казахстанской области в 2005 году было зарегистрировано 479 предприятия, занимающихся подрядной деятельностью. Также в Восточном Казахстане большое количество работников, имеющих строительную специальность (до 6.5% от  экономически активного населения). Эти факты позволяют отметить конкуренцию и среди работодателей и среди работников. Информация о функционировании рынка труда (наличие вакантных мест, условия работы, оплата и прочие) достаточно открытая и доступная. Таким образом,  отраслевой рынок труда строительства можно считать конкурентным.

В условиях инновационного развития экономики эти специальные особенности становятся наиболее значимыми  с точки зрения управления качественной составляющей трудового потенциала  строительной отрасли. Являясь по своей сути производным от рынка других отраслей экономики (в зависимости от вида объектов строительного производства),  строительный рынок должен адекватно реагировать на инновационные изменения в  технологии и технике своих заказчиков. Иными словами, создавая  свою продукцию, строительство должно учитывать специальные требования своих заказчиков, которые,  в свою очередь,  зависят от уровня развития инноваций в их отраслях. В конечном счете, эти требования отражаются в качестве строительной продукции, которое зависит напрямую от качества используемого трудового потенциала.

В зависимости от объектов строительства, можно определить направления влияния специальных особенностей на формирование и использование трудового потенциала отрасли. Мы выделили наиболее крупные группы объектов строительства – промышленные объекты, строительство объектов транспорта и коммуникаций и объекты гражданского строительства (таблица 4).

 

Таблица 4 - Влияние специальных  отраслевых особенностей строительства на формирование и использование трудового потенциала

 Объекты строительства

Эффект влияния на формирование и использования трудового потенциала отрасли

Промышленные объекты

Стабильный состав кадров, высокие требования к уровню подготовки кадров

Объекты транспорта и коммуникаций

Высокие требования к уровню квалификации работников, подвижность рабочих мест

Объекты гражданского строительства

Высокая трудовая мобильность

 

 Строительство промышленных объектов, как правило, имеет длительные сроки, что в отношении формирования трудового потенциала сказывается положительно, так как увеличение сроков позволяет сформировать достаточно стабильный  трудовой потенциал. С другой стороны,  именно эти объекты строительства и предъявляют существенные требования к качеству трудового потенциала строительной отрасли, так как промышленность традиционно рассматривается как отрасль с высокой степенью проникновения инноваций в ее производственные  процессы. Строительство объектов транспорта и коммуникаций также предъявляет высокие требования к качеству трудового потенциала, так как предусматривает использование разнообразных технологий, кроме того, в силу небольших сроков строительства эти объекты предполагают высокую трудовую мобильность персонала строительных организаций. Возведение  объектов гражданского строительства также предусматривают высокую трудовую мобильность, так как должны выполняться условия последовательности возведения тех или иных объектов. О чем свидетельствуют данные таблицы 5.

 

Таблица 5 – Объем выполненных строительных работ

                                                                                                     (млн. тенге)

 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Республика Казахстан

424994

527793

 

 

1066321

1442998

1622706

1787634

821819

1943960

2085137

Акмолин-ская

5222

6506

7699

12428

50304

64645

83129

58520

67045

Актюбин-ская

10325

27740

51461

43373

70156

75408

85773

126479

99680

Алматин-ская

16929

27969

52144

70262

75381

107884

109176

150333

173138

Атырауская

58347

74602

205400

246057

176666

304077

310457

352882

367432

Западно-Казахстан-ская

81540

40812

66762

62003

51722

58227

64493

80776

59170

Жамбыл-ская

14315

10478

14834

14883

16612

31343

51824

52314

65573

Караган-динская

16429

23938

44405

52892

64718

77462

79105

91174

107125

Костанай-ская

4764

8915

13261

20295

30216

33972

37627

49928

58556

Кызылор-динская

9335

14857

17717

22610

33321

57202

70468

74920

112591

Мангиста-уская

20652

27661

54557

60637

105671

127865

36956

152047

163307

Южно-Казахстан-ская

14257

16264

31888

42700

56486

82847

29331

124888

133288

Павлодар-ская

7356

12551

19847

35457

36706

42932

46246

56847

64678

Северо-Казахстан-ская

3455

4294

8973

10539

14720

15218

20044

22534

22230

Восточно-Казахстан-ская

18616

23328

35132

60453

69237

73956

63414

81326

96321

г.Астана

 

 

63215

127209

226219

349475

373920

361298

304839

256623

286111

Примечание – по данным литературы 1

 

Разнообразие возводимых объектов предполагает, что работники строительства  для поддержания своей конкурентоспособности должны иметь несколько смежных специальностей. 

В настоящее время строительство нового жилья в Казахстане осуществляется в основном за счет государственной поддержки строительного сектора. Это, в первую очередь, реализация госпрограммы «Доступное жилье», которая предполагает строительство до 1,3 млн. кв. м жилья в год. Во-вторых, ввод в эксплуатацию жилых зданий дольщиков.
Большое значение на развитие строительного рынка оказывает объем кредитования со стороны банков второго уровня. Так в апреле они выделили строительному сектору Казахстана 1320,7 млрд. тенге. Из них краткосрочные кредиты составили 216,2 млрд. тенге, долгосрочные 1 104,5 млрд. тенге. Удельный вес строительной отрасли в общем объеме кредитования БВУ в апреле составил 16 процентов. Рассматривая рынок стройматериалов, необходимо отметить сохраняющиеся проблемы нехватки строительных материалов отечественного производства. Существенная часть потребностей внутреннего рынка республики по-прежнему покрывается за счет импорта из других стран. Отечественное производство преобладает лишь в тех отраслях, где строительные материалы получаются из природного сырья (известь, асбест, пески природные, известняк, гипс, мел, доломит, глина и каолин), по которым потребности удовлетворяются в пределах от 75,6 процента до 100 процентов.
Еще не полностью в Казахстане решен вопрос с таким важным строительным материалом, как цемент, хотя, как известно, все его производство ориентировано на внутренний рынок. Ежегодный дефицит вяжущих стройматериалов составляет, по разным оценкам, от 4,5 до 7 млн. тонн, и он может возрасти, учитывая принимаемые объемные госпрограммы в сфере жилищного строительства. Пока данный дефицит покрывается за счет импорта из других стран. Ресурсы цемента, использованные за январь-март 2012 года против соответствующего периода 2011 года, увеличились на 6,6%, что объясняется ростом объемов внутреннего производства (на 3%) и импорта (на 32,1%). Всего доля отечественного производства в общем объеме ресурсов цемента составила 84,6%.
На 1 мая количество зарегистрированных юридических лиц в строительстве составило 41911, из них действующих 25 808, в процессе ликвидации 611.
В качестве важных на настоящий момент для строительной отрасли трендов отметим акцентирование государством вопросов улучшения качества строительства и снижения его себестоимости. Модернизация строительного сектора Казахстана, по словам Серика Нокина, будет проходить с применением международного опыта. Государство в этой сфере намерено использовать опыт Германии (возведение домов по передовым технологиям), опыт Беларуси (повышение скорости и качества за счет использования каркасно-монолитного строительства) а также примет во внимание опыт Украины и России. Как отмечает Какимжанов О.Н. дорожно-строительная отрасль –одна из важнейших подсистем транспортного комплекса РК. [3, с. 41]

Таким образом, строительство, как отрасль национального хозяйства имеет ряд специфических особенностей, связанных с условиями ее функционирования. Эти особенности предъявляют специальные требования и к трудовому потенциалу отрасли.

В зависимости от степени обобщения, особенности строительного производства были сгруппированы в две группы: общеотраслевые особенности, которые не зависят от конкретного объекта строительства и специальные особенности, обусловленные особенностями конечной продукции строительства.

Исходя из этой классификации, определяются и специальные требования к трудовому потенциалу отрасли:

- высокая мобильность;

- наличие смежных квалификаций;

- сезонность использования трудового потенциала;

- зависимость от «местных» условий строительства;

- высокая способность к восприятию инноваций.

Исходя из вышеизложенного, мы считаем, что негативные тенденции в строительном секторе не носят фундаментального и системного характера в отличие от других отраслей, и их состояние во многом зависит от общей экономической ситуации, складывающейся в стране. Развитие рынка, внедрение новых строительных норм и правил (СНИП), повышающаяся конкуренция при получении заказов на СМР и при реализации готовой строительной продукции выдвигают новые, более жесткие требования к строительным компаниям со стороны заказчиков и квазигосударственных компаний. В этих условиях рост строительной отрасли во многом определяется способностью компаний приспосабливаться к изменяющейся экономической конъюнктуре. Таким образом, необходимость в качественном рывке строительной отрасли будет во многом зависеть от экономической стабильности экономики, Правительственной поддержки субъектов, занятых в строительстве, достаточного освоения периферийных земель, и планов.

 

Литература

 

1.                      www.stat.kz

2.                      Кеулимжаев К.К., Кудайбергенов Н.А. Бухгалтерский учет в строительстве: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 2007. -310 с.

3.                      Дюсембаев К.Ш. Теория и эволюция аудита: монография,- Алматы: Экономика, 2012 .-272 с.

4.                      Какимжанов О.Н. Некоторые проблемы совершенствования дорожно-строительной отрасли Казахстана //Статистика, есеп және аудит №2 2011 -152 с.

 

Резюме

В данной статье описывается роль строительной отрасли в развитии экономики Республики Казахстан, приводится объем выполненных работ, показан ввод в эксплуатацию площади жилых зданий.

Summary

In this article the role of construction branch in development of economy of the Republic of Kazakhstan is described, the amount of completed work is given, commissioning of the area of residential buildings is shown.

Түйін

Айтылмыш мақалада құрылыстық саланың рөлі Қазақстан республикасының экономикасының дамуында бейнеленеді, орында- жұмыстың көлемі келтіреді, енгізу ауданның қанаушылығына тұрғын ғимарат көрсетілген.**********************************