Исследование общественных связей в России XX-XXI века.

Рогачева Л.И., д. ист.н., профессор

Российский государственный социальный университет

Научное изучение общественных связей в России в XX – начале XXI столетий и использование их богатого опыта вызывается необходимостью возрождения прогрессивных отечественных традиций, направленных на привлечение широкой общественности к решению социально-экономических, культурных и духовно-нравственных проблем, стоящих перед нашей страной. Установлению прочной связи власти с обществом в РФ сегодня, в период всестороннего мирового кризиса, является социально необходимым.

На этапе системного кризиса, который в последние годы переживает экономика РФ и российское общество в целом одной из самых сложных и чрезвычайно значимых проблем является социальная защита россиян. В этих условиях деятельность общественных организаций становится социальной потребностью общества. Она не только носит политический характер, но и направлена, прежде всего, на реализацию многих задач социального характера: сохранение жизни и здоровья населения, нахождение путей и методов защиты наиболее нуждающихся слоев населения: детей, стариков, инвалидов, т.е. на решение жизненно важных экономических, экологических, медицинских, образовательных и других социальных проблем.

Для решения комплекса задач требуется обобщить опыт деятельности социальных и государственных структур России по развитию общественных связей в целях удовлетворения жизненно важных интересов и потребностей населения, на основе тщательного анализа всей совокупности социально-исторических факторов, раскрыть многообразие видов и форм общественных связей, их национальную специфику с учетом главных особенностей страны и степень эффективности работы государственных и социальных структур по развитию взаимодействия между властью и обществом;

Развитие общественных связей в России представляло собой активный и постоянно усложняющийся процесс систематического и комплексного воздействия органов государственной власти и подконтрольных им общественных структур на граждан страны в целях обеспечения социального взаимодействия и социального контроля населения страны. Общественные связи выступали в качестве эффективного средства регулирования взаимодействия между властью и обществом, экономическими структурами и обществом, культурой и обществом, а также внутри власти, экономики и культуры как сфер человеческой деятельности. Регулирование отношений осуществлялось на основе имевшейся нормативно-правовой базы путем обмена информацией между субъектами и объектами взаимодействия. Особенности этого процесса определялись социально-экономическим и политическим строем, в котором находилась Россия на том или ином этапе исторического развития.

Проведено исследование общественных связей в России в качестве социального института. Социальный институт или общественный институт – это исторически сложившаяся устойчивая форма организации совместной деятельности людей, реализующих определенные функции в обществе, главная из которых – удовлетворении социальных потребностей. Такой потребностью выступала необходимость регулирования взаимодействия между властью и обществом, а также внутри власти, экономики и культуры как сфер человеческой деятельности.

Социальный институт образуется на основе социальных связей, взаимодействия и отношений конкретных лиц индивидов, социальных групп и иных общностей. Социальный институт представляет собой самостоятельное общественное образование, которое имеет свою логику развития. С этой точки зрения социальный институт может рассматриваться, как организованная социальная система. Она характеризуется устойчивостью структуры, с четким определением функций, прав и обязанностей, обеспечивающих взаимодействие, каждого элемента.

Неотъемлемым признаком социального института является регламентация и контроль над этим взаимодействием, которые соблюдаются на основе имевшейся нормативно-правовой базы в соответствии с социально-экономическим и политическим строем, в котором находилась Россия на том или ином этапе исторического развития.