Педагогические  науки/ 2. Проблемы подготовки специалистов

 

Д.м.н Маркова Е.В.,1 Марков Ю.Л. 2

1Федеральное государственное бюджетное  образовательное  учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский государственный педагогический университет»,  2Федеральное государственное бюджетное  образовательное  учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский государственный технический университет»,

 г. Новосибирск, Россия.

 

Проблемы совершенствования качества образования в высшем учебном заведении.

      Известно, что экономика и уровень образования об­щества являются взаимообусловленными. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В современном мире образование становится одним из важнейших фак­торов, обеспечивающих экономический рост, социальную ста6ильность и развитие институтов гражданского общества. В современный период в Российской Федерации активно осуществляет­ся модернизация и реформирование системы образова­ния. В соответствии с федеральной  целевой программой развития образования (ФЦПРО) на 2011 - 2015 годы  стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Одной из главных задач при этом является  повышение качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальными персп­ективным потребностям личности, общества и государ­ства [4].

   Качество образования в современных условиях является одной из важнейших характеристик, которая определяет конкурентоспособность как отдельных учебных заведений, так и национальных систем образования в целом. Основная цель построения системы качества образования в любом высшем учебном заведении (вузе) – обеспечение его высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках образовательных услуг за счет высокого качества образовательного процесса при подготовке специалистов, высокого уровня их профессиональных знаний, навыков и умений, принципиальной гражданской позиции и высоких морально-нравственных качеств. Стандарт системы качества – организационно-методический документ, устанавливающий единые нормы правила документирования процедур по всем видам деятельности вуза и контроля за их выполнением, с целью обеспечения функционирования системы качества и подтверждения соответствия требованиям международной системы менеджмента качества  ISO 9000:2000 (российский аналог – стандарт серии ГОСТ Р ИСО 9000:2000).

    Концепция системы качества является одной из основополагающих и определяет политику руководства вуза. Только системный подход в обеспечении качества подготовки специалистов позволит выйти на тот уровень образовательных услуг, который требует международное сообщество.

В деятельности любого вуза выделяют следующие факторы, влияющие на качество образования:

·       Качество содержания образования, т.е. качество ГОС ВПО и качество конкретных образовательных программ, построенных на их основе

·       Качество подготовки абитуриентов и студентов

·       Положительная мотивация обучаемых

·       Кач5ество методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса

·       Профессиональный уровень профессорско-преподавательского состава и вспомогательного персонала

·       Положительная мотивация персонала

·       Качество технологий обучения, тестирования и проверки знаний, умений и навыков студентов

·       Качество общего менеджмента вузом.

      Для реализации системы качества образования необходимо четкое понимание внутренних и внешних условий окружающей среды. Выделение внутренней и внешней среды образовательного учреждения и их постоянный анализ – это краеугольный камень стратегического управления в образовании.            К внутренней среде относятся: количество и состав специальностей; формы обучения; традиции и ценности; сильные и слабые стороны (как академические, так и материально-финансовые); компетентность, личностные особенности и приоритеты руководства; качество профессорско-преподавательского состава; наличие и полнота использования информационных ресурсов и др.

   Научно-исследовательская деятельность  рассматривается как важнейшее стратегическое направление совершенствования качества профессиональной подготовки.

   Во внешней среде ключевыми факторами являются: социально-демографические особенности региона; тенденции в его экономическом и научно-техническом развитии (в том числе связанные с ними угрозы и возможности); понимание рынка и его тенденций; конкурентная ситуация; политико-правовые факторы и др.

   Реализация системы качества осуществляется поэтапно.

   Первый этап связан с созданием внутривузовского механизма гарантии качества образования на базе критериев комплексной оценки деятельности вуза. Кроме того, качественные характеристики деятельности вуза фиксируются в рейтингах, которые составляются государственными и негосударственными организациями. Принято проводить рейтинги, как отдельных специальностей, профессий, так и направлений. В период обучения в вузе контроль качества образовательного процесса осуществляется на уровне ректората, деканатов, кафедр, студенческих групп и на уровне выпускников вузов. Качество подготовки специалистов оценивается по результатам итоговой государственной аттестации, анализу отчетов председателей ИГАК, что позволяет сделать выводы о соответствии уровня подготовки специалистов требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.  На этапах послевузовского и дополнительного образования важной формой контроля качества является периодическая сертификация специалистов.

    Второй этап связан  с выполнением работ по совершенствованию системы качества образования и   реализации мероприятий по ее сертификации. Схематически это можно представить следующим образом:

анализ внешней среды вуза →выполнение требований внешней среды к результатам подготовки квалифицированных специалистов для различных сфер деятельности→анализ результатов аккредитации и аттестации вуза и аттестации отдельных специальностей→прогноз изменения социального заказа вузу с учетом изменений внешней среды→проблемно-ориентированный анализ эффективности действующей системы управления в вузе→разработка концепции развития вуза→определение механизмов перехода учреждения к новому состоянию→экспертная оценка и утверждение планов и программ, основанных на принятой стратегии.

   Важнейшим элементом системы качества образования является менеджмент качества образования [1]. В настоящее время вопрос разработки и внедрения в вузах системы менеджмента качества (СМК) является актуальным. Право выбора модели СМК предоставляется самому вузу в силу того, что сертификация на соответствие каким-либо требованиям является добровольной.

Развивая идею разработки и внедрения СМК вуза, необходимо умело сочетать стандарты и принципы менеджмента качества, реализуемые в мире, в том числе в России и Европе. Европейский подход полностью построен на принципах, связанных с удовлетворенностью потребителей качеством предоставляемых услуг. Рост конкуренции, развитие рыночных принципов в сфере образования, вхождение России в европейское образовательное пространство и многое другое еще более обостряют актуальность изучения и удовлетворения запросов потребителей. Ориентация на потребителей при формировании качества оказания образовательных услуг позволяет не только проводить диагностику образовательного процесса, но и вырабатывать шаг за шагом эффективный механизм управления им. Одной из систем добровольной сертификации системы менеджмента качества вуза являются стандарты EFQM  (Европейского фонда менеджмента качества). Они построены как многоуровневая система, в основу которой положен принцип постоянного совершенствования качества через проведение системных преобразований [2, 3].

  Таким образом, введение в практику работы вуза европейских стандартов менеджмента качества образования позволит вузу с определенной периодичностью изучать мнения потребителей, партнеров, персонала, выявлять сильные и слабые стороны своей деятельности, зоны резервного развития, проводить сравнительный анализ достигнутых результатов по критериям оценки качества, что будет способствовать формированию устойчивого механизма постоянного стремления вуза к совершенствованию своей деятельности.

Литература:

1.     ГавриловА.Л., Исаев В.А., Каплунович Т.А. и др. Стратегический менеджмент вуза./ М., «Новый учебник», 2004.-400с.

2.     Маслов Д., Мазалецкая А.,Стид К. Модель совершенствования EFQM/ Высшее образование в России, 2005.-№9.-С.48-55.

3.     Наумова О.Н. Модель Совершенства EFQM в системе менеджмента качества вуза/ Экономические науки. 2009.  № 9. С. 389-392.

4.      Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы./ Постановление правительства российской федерации от 7 февраля 2011 г. № 61.