Лозинская Ю.А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михайла Туган-Барановского, Украина

Особенности правового регулирования ВЭД Украины

Все более актуальной темой в среде малого и среднего бизнеса становится тема внешнеэкономической деятельности. И это вполне объяснимо, так как процесс вхождения Украины в мировую экономическую систему не стоит на месте. Согласно ст. 3 Закона Украины от 16.04.91 г. № 959-ХІІ “О внешнеэкономической деятельности”, с изменениями и дополнениями (далее – Закон о ВЭД), физические лица – предприниматели могут быть субъектами внешнеэкономической деятельности. Право осуществлять внешнеэкономическую деятельность имеют физические лица, которые постоянно проживают на территории Украины и зарегистрированы в качестве предпринимателей. Физические лица, не имеющие постоянного местожительства на территории Украины, также имеют такое право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности согласно законам государства, в котором они проживают постоянно или являются его гражданами.

Для того чтобы заключить и исполнить внешнеэкономическую сделку, частному предпринимателю необходимо сначала аккредитоваться в таможенном органе, то есть стать на учет в таможенный орган (грузовой отдел или таможенный пост). Для этого предприниматель подает в таможенный орган по месту своей государственной регистрации следующие документы:

– оригинал и заверенную предпринимателем копию Свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;

– оригинал и заверенную банком копию справки о наличии гривневого и/или валютного счета;

– два оригинала Учетной карточки субъекта внешнеэкономической деятельности, форма которой приведена в приложении № 2 к Порядку ведения учета субъектов внешнеэкономической деятельности в таможенных органах, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Украины от 31.05.96 г. № 237;

– паспорт и копию паспортных данных предпринимателя, а также образцы его подписи и печати.

Результатом постановки частного предпринимателя на учет в таможенном органе является выдача ему одного экземпляра оригинала Учетной карточки субъекта внешнеэкономической деятельности, заверенной личной номерной печатью таможенного инспектора, ответственного за ведение учета. Оригиналы всех остальных документов после сверки с копиями также возвращаются предпринимателю.

Основным видом деятельности ВЭД является экспорт и импорт товаров. Под экспортом понимается вывоз товаров за пределы таможенной территории Украины, а под импортом – ввоз товаров на таможенную территорию Украины. Чтобы не попасть в затруднительное положение из-за незнания требований порядка экспорта или импорта конкретного товара рекомендуется еще до того как заключить контракт купли-продажи и приступить к его исполнению, выяснить следующее:

– разрешается ли ввоз (вывоз) конкретного товара на территорию страны;

– входит ли товар в перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит квотированию и лицензированию;

– взимается ли экспортная (импортная) пошлина с товаров, какова ставка этих пошлин;

– существуют ли льготы по вывозу (ввозу) товара (снижение ставок таможенной пошлины, полное освобождение от уплаты пошлин, налогов) и т.д.

В ст. 17 Закона о ВЭД определены товары и предметы, импорт и экспорт которых запрещен. К ним относятся:

– предметы, составляющие национальное, историческое или культурное достояние украинского народа, определяемые согласно законам Украины;

– товары, экспорт которых осуществляется с нарушением прав интеллектуальной собственности и др.

Импорт запрещен по отношению к:

– предметам, которые могут причинить вред здоровью или составлять угрозу жизни населения и животного мира либо привести к разрушению окружающей среды;

– товарам, импорт которых осуществляется с нарушением прав интеллектуальной собственности и др.

Помимо запретов на ввоз или вывоз отдельных видов товаров государство устанавливает количественные ограничения, включающие в себя квотирование и лицензирование.

Квота – это предельный объем товаров определенной категории, который разрешено импортировать на территорию Украины (экспортировать с территории Украины) в течение определенного срока. В пределах установленного квотами количественного объема экспорта (импорта) субъектам внешнеэкономической деятельности выдаются лицензии.

Лицензии – это разрешения на экспорт (импорт) определенных товаров в течение установленного срока, выдаваемые компетентными органами. Лицензии также бывают различных видов (генеральные, специальные, индивидуальные, разовые и др.), но суть их сводится к установлению объема товаров, разрешаемых к вывозу (ввозу) в течение определенного времени. Причем общий объем экспорта (импорта) определенного товара не должен превышать объема, установленного соответствующей квотой.

Таким образом, осуществление внешнеэкономической деятельности является сложным процессом, требующим особого внимания, как со стороны участника, так и государства. При проведении экспортно-импортных операций необходимо учитывать все нормативно-правовые акты, законы и положения, которые характеризуют особенности сделок, способы и методы их осуществления.