Тешев В.А., к.ф.-м.н.,
доцент, Блягоз З.У., к.ф.-м.н., доцент,
Нагоев А.В., к.э.н.,
доцент, Тешева М.М., к.п.н., доцент,
Шелехова Л.В., д.п.н., профессор, Булгакова А.А.
Адыгейский государственный университет.
Глобализация, сегодня, является
важной проблемой для высшего образования, ибо от адекватного внедрения в
процесс образования составляющих элементов глобализации и интернационализации
зависит, в сущности, сама модель будущей системы образования, или иначе -
уровень квалификации трудовых ресурсов.
Во всех развитых странах
наблюдаются сходные тенденции в высшем образовании, поэтому часть назревших
изменений в России объективно совпадает с рекомендациями Болонской Декларации.
Проблемы стимулирующие Болонский процесс, во многом характерны и для России.
Очевидно также, что самоизоляция
от мирового образовательного пространства может иметь отрицательные последствия
для любой национальной образовательной системы.
В связи с этим следует объединять
усилия по развитию образования, сохраняя при этом национальные достижения и
традиции. Это позволит сделать российское высшее образование более
конкурентоспособным. Необходимо развивать международную интеграцию, сохраняя
все лучшее из собственного опыта.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть сущность
глобализационного процесса, его свойства;
2) выявить влияние
глобализационного процесса на образование в современном мире;
3) проанализировать Болонский
процесс как пример глобализации образования;
4) определить отношение
Российской Федерации к Болонской Декларации;
5) выявить преимущества и
недостатки Болонского процесса.
1)
Рассматривая сущность глобализации, мы
видим, что в ХХ ст. человечество вступило под знаком
глобализации. Процесс глобализации отразился на очень широком круге явлений и
процессов в сфере экономики, политики, социологии,
образования и др.. На сегодня существуют разные, и даже противоположные точки
зрения на сущность, причины и последствия этого процесса.
Глобализация - процесс всемирной
экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Глобализация
представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства, совсем недавно
понимаемого как совокупность национальных хозяйств, связанных друг с другом
системой международного разделения труда, экономических и политических
отношений, в рынок и тесное переплетение их экономик на основе
транснационализации и регионализации. На этой базе происходит формирование
единой мировой сетевой рыночной экономики - геоэкономики и её инфраструктуры,
разрушение национального суверенитета государств, являвшихся главными
действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. В
результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от
всех его субъектов.
Взгляды на истоки глобализации
являются дискуссионными. Историки рассматривают этот процесс как один из этапов
развития капитализма. Экономисты ведут отсчёт от транснационализации финансовых
рынков. Политологи делают упор на распространение демократических организаций.
Культурологи связывают проявление глобализации с вестернизацией культуры,
включая американскую экономическую экспансию. Имеются
информационно-технологические подходы к объяснению процессов глобализации.
Различается политическая и экономическая глобализация. В качестве субъекта
глобализации выступает регионализация, дающая мощный кумулятивный эффект
формирования мировых полюсов экономического и технологического развития.
Глобализация в ее современном
проявлении предстает как многоуровневая и многосторонняя система различных
интеграционных проявлений. Основные из них, на наш взгляд, это: глобальная
коммуникация, глобальная экономика, глобальная политика, глобальная
культура, глобальная наука, глобальный язык, глобальный образ жизни.
Глобальная коммуникация. Новые
средства коммуникации во взаимодействии с усовершенствованными старыми
(реактивная авиация, телевидение, радио, Интернет, мобильный телефон) соединяют
людей на разных континентах. Географические препятствия и межгосударственные
границы отступают. Пространство и время сжимаются, люди и народы сближаются.
Глобальная экономика. Возникает
глобальная экономика. Все большее количество товаров производятся совокупными
усилиями многих стран. Но в возникающей глобальной экономике доминируют 40
тысяч транснациональных корпораций (ТНК), которые в своем подавляющем
большинстве принадлежат капиталу США, Западной Европы и Японии. Они нередко
оттесняют на второй план или даже подчиняют себе экономики средних и небольших
стран.
Глобальная политика. Возникает
глобальная политика и ее самым
влиятельным и мощным субъектом стало сообщество развитых западных государств,
лидером которых являются США. Западные державы, опираясь на свою экономическую
и военную мощь, либо непосредственно образуют свои наиболее влиятельные международные
организации (НАТО, «семерка»), либо подминают их под себя (Всемирное соглашение
по тарифам и торговле, Мировой Банк, Международный валютный фонд, Международный
банк реконструкции и развития).
Глобальная культура. Возникает
глобальная культура, которая объединяет весь мир.
Глобальная наука. Формируется
глобальная наука, чему способствуют международные академические обмены,
развитие мировой академической инфраструктуры (интернациональные форумы,
журналы, издательства). Социология в числе других наук, и как система
теоретического знания, и как общественный институт, становится глобальной.
Глобальный язык. Возник
глобальный язык - английский, на котором проходит общение между различными
странами и народами. Он связывает людей разных национальностей и цветов кожи,
но, вместе с тем, его усиленное распространение угрожает в ряде отраслей
общественной жизни (политике, бизнесе, науке) позициям даже очень развитых
языков - русскому, китайскому, немецкому, французскому, испанскому и другим
языкам.
Глобальный образ жизни. Возникает
устойчивая тенденция к глобальной унификации образа жизни: на разных концах
земли люди потребляют одну и ту же пищу, носят одну и ту же одежду, слушают
одну и ту же музыку, смотрят одни и те же фильмы, получают информацию из рук
одних и тех же средств массовой информации. Такая глобальная унификация
уничтожает национальное своеобразие, местную самобытность во всех сферах жизни.
2) Влияние
глобализации на образование обусловлено следующими факторами:
- перенос на социальную сферу в
целом и на образование в частности неолиберальной идеологии, которая характерна
для глобальной экономики;
- развитие НТП и информационных
технологий, что объективно обуславливают возможность интеграционных процессов в
образовательных системах регионального и глобального уровня;
- стремление мирового сообщества
к формированию в современных условиях новых глобальных ценностей - ценностей
общечеловеческой культуры, среди которых ведущими должны стать не власть
сильного и богатого, а гуманизм, толерантность, уважение к представителям
других культур, наций, рас, религий, склонность к сотрудничеству с ними , в
взаимообогащения культур;
- вестернизация (американизация)
духовных ценностей, связанная с доминирующей позицией западной цивилизации в
экономическом, научно-техническом и политической жизни человечества.
Мировая наука полиструктурная:
для нее характерны пространственная (территориальная) и организационная
структуры. Процессы глобализации в образовании можно рассматривать в нескольких
аспектах: институциональном, концептуальном, процессуальном.
Институциональный аспект. К ним
относятся ЮНЕСКО, Всемирный Банк, Совет Европы, Организация экономического
сотрудничества и развития и т.д.. ЮНЕСКО осуществляет организационное
регулирование процесса развития мирового образовательного пространства. Данная
организация разрабатывает для всех стран международно-правовые акты как
глобального, так и регионального характера.
Активно способствуя развитию
интеграционных процессов в сфере образования, нормотворческой деятельности ЮНЕСКО
ориентирована на:
- создание условий для расширения
сотрудничества народов в области образования, науки и культуры;
- обеспечение всеобщего уважения
законности и прав человека;
- привлечение большего числа
стран в процесс подготовки правовых основ для международной интеграции в сфере
образования;
- исследование состояния
образования в мире, включая отдельные регионы и страны;
- прогнозирование эффективных
путей развития и интеграции;
- пропаганду принятых конвенций и
рекомендаций;
- сбор и систематизацию отчетов
государств о состоянии образования на каждый год.
ЮНЕСКО сегодня остается главным
учреждением, которое в наибольшей мере влияет на образование. Свою деятельность
в образовательной сфере она осуществляет через ряд институций, основными среди
которых являются: Международное бюро образования (МБО), что с 1969 г.
официально стало частью ЮНЕСКО. Его штаб-квартира находится в Женеве.
Учреждение является ведущим в
области сравнительно-педагогических исследований, предметом которых выступает:
содержание образования, принципы и методы обучения, педагогические инновации
подобное. Международный институт планирования образования (МИПО) было создано в
1963 г. в Париже. В 1998 г. офис института открылся в Буэнос-Айресе.
Рассматриваются актуальные
проблемы теории и практики прогнозирования и планирования образования. Ведущая
функция МИПО - содействие повышению качества образовательной политики,
планирования развития образования и образовательного менеджмента в разных
странах мира путем повышения квалификации управленческого персонала,
исследование проблем и перспектив его деятельности.
В 1951 г. в Гамбурге был основан
Институт образования ЮНЕСКО (ИОЮ). Он занимается проблемами образования
взрослых, непрерывное образование, преодоление неграмотности среди взрослых.
Среди международных проектов
интеграционной активности институтов ЮНЕСКО выделяется существующая с 1953 г.
сеть ассоциированных школ ЮНЕСКО (АSР-пеt). Деятельность ее является примером
глобализации в образовательной сфере - примером сотрудничества в деле повышения
роли образования в утверждении ценностей мира, культуры и толерантности.
Центром, который создает и испытывает формы и методы интеграции в различных
сферах общественной жизни является Совет Европы (СЕ), создан 5 мая 1949. В
последние годы СЕ особенно озабочен проблемами исследования среднего
образования. Европейский союз (ЕС) играет первостепенную роль в разработке
направлений социально-экономической и политической стратегии западноевропейских
государств. Он был основан в 1951 г., современное название получил в 1994 г.
Приоритетными целями ЕС развитие
общеевропейского измерения образования, содействие мобильности и налаживания
связей между университетами и школами Европы. Достаточно влиятельным
относительно развития глобализационных процессов в образовательной сфере
остается Всемирный Банк. По мнению специалистов Банка, наиважнейшими факторами,
которые повлияют на развитие образования на современном этапе, является
демократизация, рыночная экономика, глобализация, значительные технологические
инновации, эволюция общественного и частного факторов. Своей деятельностью Банк
способствует предоставлению каждому индивиду шанс для получения начального и
базового образования на должном уровне качества; соответствующих навыков,
достаточных для жизни в условиях глобальной экономики; пользования выгодами,
что создает образование в общественной жизни; обогащение положительным опытом
духовных отношений. Итак, ведущей целью своей образовательной политики Всемирный
Банк сегодня считает содействие улучшению качества образования путем:
- перехода от традиционных
методов, направленных на репродуктивное усвоение знаний, к инновационным,
предусматривающим индивидуализацию учебного процесса, придания ему формы
активного творческого сотрудничества всех участников;
- акцентирование внимания на развитии
фундаментальных учебных навыков, к которым относятся: чтение, письмо, счет,
навыки мышления, социальные навыки;
- предоставление возможности
учиться в любом возрасте, что крайне необходимо для получения профессиональной
мобильности;
- оптимизации инфраструктуры
образовательной сферы.
Концептуальный аспект.
Последствия глобализации в образовательной сфере, ее цель, принципы, методы
легли в основу ряда концепций, которые широко обсуждались педагогами на IX и X
Всемирных конгрессах по сравнительной педагогики. В частности, известный
бразильский компаративист Жасира да Силва Комара весь спектр образовательных
глобализационных концепций предложил объединить в три группы в зависимости от
типа взаимодействия различных культур в рамках учебной программы школы:
- ассимиляционные,
предусматривающие обеспечение приоритетного культурного и образовательного
развития одной доминирующей нации и упадок других путем унификации;
- мультикультурные, определяющие
автономное развитие различных культурных групп, которые подчеркивают свою
специфику, уникальность. Такой подход не создает предпосылок для
взаимодействия, взаимообогащения этих культур.
- интеркультурная, направленная
на взаимодействие и взаимообогащение различных культур путем установления
широкого спектра контактов.
Процессуальный аспект. Примерами
глобальных образовательных преобразований, т.е. процессуальных аспектов,
являются: введение во всём цивилизованном мире в ХVII в. классно-урочной
системы, переход от монополии классического среднего образования к сосуществованию
классической и реальной начале XX в., введение обязательного начального, а
затем и базового (неполного среднего) образования, разработка и введение
стандартов качества образования.
3) Болонский процесс -
процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью
создания единого европейского пространства высшего образования.
Его начало можно отнести ещё к
середине 1970-х годов, когда Советом министров ЕС была принята Резолюция о
первой программе сотрудничества в сфере образования. Официальной датой начала
процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда в г. Болонья на специальной
конференции министры образования 29 европейских государств приняли декларацию
«Зона европейского высшего образования», или Болонскую декларацию. Болонский
процесс открыт для присоединения других стран. В настоящее время Болонский
процесс объединяет 46 стран. Предполагалось, что основные его цели должны быть
достигнуты к 2010 году.
Основная цель Болонского процесса
- установление европейской зоны высшего образования, а также активизация
европейской системы высшего образования в мировом масштабе.
Целями процесса, достижение
которых ожидалось к 2010 году, являются:
- построение европейской зоны
высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с
возможностью трудоустройства;
- формирование и укрепление
интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала
Европы; повышение престижности в мире европейской высшей школы;
- обеспечение
конкурентоспособности европейских вузов с другими системами образования в
борьбе за студентов, деньги, влияние; достижение большей совместимости и
сравнимости национальных систем высшего образования; повышение качества
образования;
- повышение центральной роли
университетов в развитии европейских культурных ценностей, в которой
университеты рассматриваются как носители европейского сознания.
4) Россия
присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года. Интеграция в мировую
систему высшего образования системы высшего профессионального образования
Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской
высшей школы - это один из принципов государственной политики в сфере
образования, который зафиксирован Федеральным законом "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании".
План мероприятий, в соответствии
с положениями Болонской декларации и последующих коммюнике, предусматривает:
- введение двухуровневой системы
высшего профессионального образования;
- введение системы зачетных
единиц для признания результатов обучения;
- создание, сопоставимой с
требованиями европейского сообщества, системы обеспечения качества
образовательных учреждений и образовательных программ вузов;
- внедрение внутривузовских
систем контроля качества образования и привлечение к внешней оценке
деятельности вузов студентов и работодателей;
- введение в практику приложения
к диплому о высшем образовании аналогичного европейскому приложению;
- создание условий для развития
академической мобильности студентов и преподавателей и др. План мероприятий по
реализации положений Болонской декларации предусматривает формирование системы
институциональных и индивидуальных грантов, направленных на повышение
академической мобильности, как внутрироссийской, так и зарубежной. Причем
система мер, направленная на привлечение европейских учащихся и преподавателей
в российские университеты, имеет не меньшее значение, чем создание механизмов и
условий для зарубежной мобильности российских студентов и преподавателей.
Межуниверситетский обмен опытом и сотрудничество являются непременным условием
для повышения квалификации педагогических и административных кадров, качества
образования.
5) Достоинства
Болонского процесса: расширение доступа к высшему образованию, дальнейшее
повышение качества и привлекательности европейского высшего образования,
расширение мобильности студентов и преподавателей, а также обеспечение
успешного трудоустройства выпускников вузов за счет того, что все академические
степени и другие квалификации должны быть ориентированы на рынок труда.
Присоединение России к Болонскому процессу дает новый импульс модернизации высшего
профессионального образования, открывает дополнительные возможности для участия
российских вузов в проектах, финансируемых Европейской комиссией, а студентам и
преподавателям высших учебных заведений - в академических обменах с
университетами европейских стран.
Глобализация, сегодня, является
важной проблемой для высшего образования, ибо от адекватного внедрения в
процесс образования составляющих элементов глобализации и интернационализации
зависит, в сущности, сама модель будущей системы образования, или иначе -
уровень квалификации трудовых ресурсов.
Выделим ключевые проблемы,
решение которых образует область совместного плодотворного существования
глобализации и образования:
- стратегии интернационализации;
- транснациональное образование;
- обеспечение международного
качества;
- региональное и межрегиональное
сотрудничество;
- информационная и
коммуникационная технологии и виртуальные университеты;
- проблемы равенства и
доступности образования.
Причинами возникновения указанных
проблем в контексте процесса глобализации предлагается считать следующие
характерные черты сегодняшнего процесса образования:
- прикладной процесс производства
знаний;
- широкий набор междисциплинарных
знаний, процесс производства которых достигается установлением консенсуса специалистов
разных областей. В современной науке, по этому поводу, введен термин
трансдисциплинарности знаний, который предполагает четкие, но подвижные рамки
для управления процессом поиска решения проблемы. Важно отметить, что эти рамки
создаются и сохраняются в контексте своего приложения, но не привносятся
готовыми;
- возрастание социальной
ответственности и отчетности за производимое знание, что является следствием
растущего участия социальных групп в решении глобальных проблем;
- расширение базы систем контроля
качества, что подразумевает возрастание внутренних противоречий между
разноплановыми интеллектуальными, социальными, экономическими и политическими
интересами.
При разрешении поставленных
проблем приемлемо было бы сначала определить степень и структурность введения
предполагаемых образовательных новаций. Процесс превращения университетов в
учреждения, работающие на основе комплексных информационных сетей (что, по
сути, и предполагает глобализация образования) включает в себя помимо внедрения
новых технологий также неизбежные перемены в ментальности. Если удастся решить
противоречия между новыми технологиями и существующими гуманитарными
педагогическими принципами, а также неогуманистическими ценностями между
различными группами населения, информационно-коммуникационные сети станут
важнейшей зоной и инструментом, где будет происходить процесс конструирования
творческих способностей нового социального порядка.
Литература
1. Арыстанбекова А. Глобализация.
Объективная логика и новые вызовы // Междунар. жизнь. - 20010. - N 4-5. -
С.54-65.
2.Постиндустриальный мир и
процессы глобализации. //Мировая экономика и международные отношения. - 2008. -
№ 3. - С. 91, С. 93.