Право/5. Уголовное право и криминология

Магистрант Атапович А.С.

Гродненский государственный университет им. Янки Купалы, Республика Беларусь

Альтернативные способы разрешения споров и конфликтов в США

Страной, где примирительные процедуры получили законодательное закрепление и широкое распространение на практике, по праву можно считать Соединенные Штаты Америки. Долгое время в США существовала тенденция разрешения споров в суде, однако ряд причин привел к необходимости поиска более совершенных способов урегулирования конфликтов как альтернативы традиционному судебному разбирательству.

Кризис судебной системы в 1970-х гг. XX века привел к интенсивному внедрению новых процедур для урегулирования споров и появлению термина «альтернативное разрешение споров» (alternative dispute resolution – ADR) [4, с. 2].

Впервые термин "альтернативное разрешение споров" Alternative Dispute Resolution применяется в отношении альтернативных судебному разбирательству процедур разрешения споров, призванных заменить сложную, дорогостоящую процедуру традиционного судопроизводства. С момента своего появления данные процедуры были направлены прежде всего на снижение количества дел, поступающих в суд за счет достижения сторонами спора взаимоприемлемого соглашения.

Под альтернативными формами разрешения правовых споров и конфликтов подразумевали такие процедуры и способы, которые применяются как вне государственной судебной системы, так и внутри ее. Внесудебное урегулирование споров может осуществляться в самых различных формах. В частности, выделяются:

1) «суд со множеством дверей»;

2) мини-суды (mini-trial);

3) переговоры;

4) посредничество;

5) посредничество-арбитраж (mediation-arbitration);

5) комбинации указанных примирительных процедур и другие [3, с. 20].

Суд со множеством дверей (multi-door courthouse) – программа, реализующейся в ряде штатов США, направленная на достижение наиболее эффективного использования различных способов разрешения конфликтов, а также сокращение количества передаваемых в суды дел.

В ряде штатов при судах созданы специальные центры, задачей которых является предварительная оценка споров, поступающих в суд. В ходе этой процедуры определяются наиболее приемлемые формы разрешения этих споров. Специалисты центров изучают спор, проводят консультации со сторонами, изучают необходимые материалы дела, а в итоге выносят рекомендацию по использованию того или иного способа разрешения споров (поиск наиболее подходящей для данного случая альтернативы судебному производству) [1, c. 198].

Мини-судебный процесс (mini-trial) – квазиюридическая процедура, которая повторяет судебную процедуру в упрощённой форме. Судебные органы в таком случае не привлекаются и результат процедуры не обладает юридической силой. Целью мини-процесса является упрощенное, быстрое и малобюджетное разрешение сложного судебного дела. Основной задачей mini-trial является локализация конфликта и недопущения его выхода из стабильных коммерческих отношений спорящих сторон. В ходе применения подобной процедуры спор передается на рассмотрение «неформального суда» в состав которого входят представители руководства каждой спорящей стороны, а также независимое лицо или посредник.

Переговоры с участием посредника (facilitation) весьма близки к обыкновенным переговорам и отличаются от них тем, что в них участвует нейтральное лицо. Это третье лицо помогает сторонам найти способ разрешения спорной ситуации. Facilitation является неформализованным процессом (в отличие от более формализованного процесса – посредничества), он возникает и протекает следуя воле сторон и в этом смысле спонтанно. Посредник помогает сторонам выбрать правила проведения посредничества, следить за их соблюдением, достичь согласия по спорным вопросам и, в конечном счете, разрешить спор.

Посредничество (mediation) – это переговоры между конфликтующими сторонами с участием посредник с целью разрешения возникшего спора [2, с. 234]. Посредничество (медиация) более формализованная, чем переговоры, процедура, осуществляется в определенных границах и последовательности. Данная процедура предполагает участие такого третьего лица (посредника), который не выносит решения по рассматриваемому конфликту, а помогает сторонам самим сделать это. Посредник содействует разрешению конфликта, при этом его функции могут в разных случаях меняться в зависимости от особенностей социального конфликта, его стадии и истории, а также личности самого посредника. Посредничество может быть использовано для урегулирования и разрешения социальных конфликтов любого рода – от международных политических противостояний и трудовых споров в организациях до межличностных конфликтов, возникающих в семье и бытовых отношениях.

Такие процедуры как «мини-суд» и «суд со множеством дверей» не имеют аналогов в белорусской практике. Однако их широкое применение в США говорит о том, что они успешно служат достижению своей цели – мирного урегулирования спора и конфликта. Следует отметить, что процедура посредничества (медиации) уже используется при разрешении семейных, коммерческих, возможно и уголовных конфликтов в будущем. Вероятно, зарубежный опыт окажется полезным, и в Республике Беларусь появятся и иные альтернативные процедуры для разрешения конфликтов и споров, что повысит правосознательность и правовую культуру граждан.

Литература:

1. Бернам, У. Правовая система США /У. Бернам. – М.: Новая юстиция, 2006. – 198 с.

2. Елисеев, Д.Б. Медиация как метод и технология урегулирования социально-правовых конфликтов / Д.Б. Елисеев // Ученые записки Орловского государственного университета. – 2011. – №4. – С. 234.

3. Носырева, Е.И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США: дисс. … док. юрид. наук / Воронеж, – 2001.Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.rsl.ru. – С. 20 – 21.

4. Суворов, Д.А. Использование примирительных процедур для разрешения гражданских дел на примере США // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 7. – С. 1–2.