ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПАРТНЕРСТВА ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ
В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКИ
Д.э.н., Академик РАЕ Кайгородцев
А.А.
Магистр экономических наук
Кайгородцева Т.Ф.
Республика Казахстан, г.
Усть-Каменогорск
Высшие учебные заведения
осуществляют совместную взаимовыгодную деятельность с различными
заинтересованными лицами, а именно:
1. Сотрудники вуза (ректорат;
менеджмент; ППС).
2. Клиенты (студенты;
магистранты; докторанты; слушатели факультетов и курсов повышения квалификации;
потребители необразовательных услуг).
3. Организации системы
образования (общеобразовательные школы; учебные заведения начального и среднего
профессионального образования; колледжи; организации дополнительного
образования (станции юных техников, художественные, музыкальные, спортивные
школы)).
4.
Научные организации (академические и
отраслевые научно-исследовательские институты; научно-исследовательские
лаборатории коллективного пользования; конструкторские и проектные
организации).
5. Профессиональные сообщества
(ППС других вузов; сообщества учителей, бухгалтеров, аудиторов и т.п.).
6. Бизнес-сообщество:
– коммерческие организации –
потребители продукта вуза (подготовленных специалистов-выпускников);
– коммерческие организации –
потребители образовательных услуг для своего персонала;
– коммерческие организации –
потребители научно-технических разработок;
коммерческие организации – потребители консалтинговых услуг;
– поставщиками
материально-технических ресурсов;
– выпускники вуза,
заинтересованные в повышении авторитета вуза и, как следствие, престижности
своего диплома).
7. Государство (республиканские
и местные органы власти, осуществляющие государственное регулирование и
господдержку развития образования и науки; институты развития).
8. Неправительственные
организации (национальные
и зарубежные аккредитационные агентства; национальные и зарубежные рейтинговые агентства; общественные
организации (политические партии, профсоюзы, экологическое движение, религиозные
объединения и др.); негосударственные
отечественные и зарубежные фонды-грантодатели).
9. Общество (гражданское
общество в целом; потребители духовных ценностей; спонсоры; негосударственные
средства массовой информации).
Целью стратегического партнерства
высших учебных заведений с предпринимательскими структурами,
научно-исследовательскими и образовательными организациями,
государственными учреждениями и местным сообществом является объединение
усилий для повышения качества подготовки специалистов высшей квалификации и
улучшения результатов НИОКР.
Основными задачами
стратегического партнерства высших учебных заведений с организациями
различных сфер экономической деятельности и форм собственности являются:
– прогнозирование
потребностей рынка труда и формирование регионально-отраслевого заказа на
подготовку специалистов и обеспечение на этой основе трудоустройства
выпускников высших учебных заведений;
– совместная разработка содержания
образовательных программ с учетом потребностей работодателей;
– реализация совместных проектов по развитию
научно-образовательной инфраструктуры вуза;
– совместная реализация
основных и дополнительных образовательных программ;
– совместное выполнение
проектов НИОКР;
– внешняя оценка качества
подготовки выпускников и научно-образовательной среды вуза.
Стратегическое партнерство
высшего учебного заведения с заинтересованными лицами осуществляется в
следующих формах:
– долгосрочная программа
подготовки кадров для организации-стейкхолдера;
– формирование и развитие
базы производственных и преддипломных практик;
– проведение совместных
НИОКР, привлечение ППС вуза к созданию и трансферту инновационных технологий,
товаров и услуг;
– формирование и развитие
современной учебно-исследовательской лабораторной базы вуза;
– организация целевой
подготовки для организации-партнера специалистов высшей квалификации;
– создание совместных
научно-образовательных и инновационных структур [1].
Для того чтобы совместная
деятельность различных групп заинтересованных лиц была эффективной, необходимо
провести оптимизацию бизнес-процессов в
рамках совместно реализуемых проектов и программ на основе критерия
максимизации удовлетворенности субъектов системы стратегического
партнерства.
В связи с тем, что
деятельность высших учебных заведений осуществляется на основе стратегии,
необходимо при ее разработке учесть не только интересы администрации, ППС и
студентов вуза, но также и других заинтересованных лиц. В этом
случае эффективность реализации стратегии развития вуза зависит от того, насколько стратегические и
тактические цели развития вуза совпадают с интересами его стратегических
партнеров.
Система
показателей соответствия стратегических и тактических целей
инновационного развития вуза соответствуют интересам различных групп
стейкхолдеров разрабатывается на основе следующих принципов:
1. Стратегический
характер показателей.
2. Использование
процессного подхода (один бизнес-процесс способствует удовлетворению потребностей одного субъекта
ССП).
3.
Использование дифференцированного подхода, предусматривающего учет вектора
интересов стратегических партнеров.
4. Адаптация
системы показателей к изменению интересов стейкхолдеров, учет особенностей их
функционирования участников системы стратегического партнерства и
результативности их деятельности.
5. Учет
научно-технического потенциала субъектов ССП и возможности его увеличения [2,
с. 88].
Основными
структурными элементами организационно-экономического механизма системы
стратегического партнерства вузов с заинтересованными лицами (стейкхолдерами) являются
хозяйствующие субъекты и отношения между ними.
Хозяйствующие
субъекты (предприятия, учреждения, домашние хозяйства) являются субъектами
системы стратегического партнерства.
Реализация
механизма функционирования и развития системы стратегического партнерства
нацелена на обеспечение согласованного взаимодействия хозяйствующих субъектов,
в ходе которого происходит достижение цели данной системы – повышение эффективности и качества
образовательных услуг.
Исследование механизма стратегического партнерства
на основе системного подхода дает возможность представить его в качестве
совокупности:
– организационных структур, форм и методов
управления и правовых норм, при помощи которых обеспечивается реализация
экономических законов и процесс воспроизводства в сфере образования и науки;
– взаимосвязанных элементов в виде экономических
агентов и взаимоотношений между ними;
– взаимодействующих информационно-аналитических
центров, которые осуществляют мониторинг, оценку и разработку управленческих
решений по обеспечению эффективного функционирования и развития высшей школы на
макро-, мезо- и микроуровнях.
Основными элементами
механизма функционирования и развития системы стратегического партнерства являются:
– государственное регулирование экономики;
– ценовый механизм;
– финансово-кредитный
механизм;
– налоговая система;
– хозяйственный и коммерческий расчет;
–
страхование экономических рисков;
– организация производства, труда и управления;
–
взаимоотношения хозяйствующих субъектов с поставщиками и потребителями;
– маркетинг.
На
основании вышеизложенного нами предлагается следующее определение: «механизм
стратегического партнерства – это самоорганизующаяся система
хозяйствующих субъектов с присущими им
экономическими механизмами хозяйствования и присущими всей системе институтами,
которые регулируют деятельность хозяйствующих субъектов».
Экономический
механизм системы стратегического
партнерства вуза представляет собой совокупность методов и форм воздействия на
экономические интересы его участников с целью повышения эффективности их
деятельности и насыщения рынков качественными образовательными продуктами.
Данный
механизм включает в себя согласованную систему целей, критериев и условий (в
том числе ресурсных) и базируется на информационной поддержке, конкретных
правилах финансового, информационного и технологического взаимодействия
элементов между собой и с внешней средой, на методах формирования управляющих
параметров (рычагов: планов, цен, нормативов), на методах стратегического и
оперативного управления, административных и финансовых ограничениях
деятельности хозяйствующих субъектов внутри системы и во внешней среде [3, с.
13-14].
Экономические
отношения между производителями и потребителями образовательного продукта,
между хозяйствующими субъектами материального и духовного производства и
поставщиками материально-технических ресурсов для сферы образования, а также
между хозяйствующими субъектами и государственными организациями должны основываться на эквивалентном обмене
результатами производственно-хозяйственной деятельности, способствующем
повышению эффективности сферы образования и науки.
Литература
1.
Гузаиров М.Б., Бадамшин Р.А.
Стратегическое партнерство ВУЗов и предприятий – залог успешного инновационного развития
региона // Экономика
и управление: научно-практический журнал. – 2008. – № 3. – С.
49-55.
2.
Канапинов С.Б. Формирование инновационной
стратегии вуза и оценка ее результативности. Дисс. … кандид. эконом. наук. – Новосибирск, 2012. –
208 с.
3.
Владимирова Т.А. Финансово-экономический
механизм интеграционного взаимодействия в сложной экономической системе: рычаги
и методы. – Новосибирск: СИФБД, 2002. – 127 с.