Иванченко Н.М.
Днепропетровский государственный аграрный университет, Украина
Особенности
функционирования предприятий
сферы АПК в
Украине
Современное состояние
аграрного сектора экономики Украины имеет определенные признаки пореформенного
периода развития: наблюдается повышение деловой активности его субъектов
хозяйствования; третий год подряд возрастает производство валовой продукции
аграрного сектора; завершается реформирование земельных имущественных
отношений. В целом уже заложена нормативно-правовая база для становления рынка
земли, а также для равноправной деятельности предприятий всех
организационно-правовых форм собственности и аграрного хозяйствования;
наработан конституционной механизм кредитования структур АПК; внедрено
страхование рынков относительно инфицирования основных зерновых и технических
культур; формируется инфраструктура аграрного рынка; экономическое поведение
большинства сельскохозяйственных структур оказывает содействие их адаптации к
непостоянной рыночной среде.
Современные тенденции
динамики ресурсообеспечения предприятий сферы АПК страны, которые в недалеком
прошлом были основными производителями сельскохозяйственной продукции имеют
свои особенности. Сокращение ими площадей используемых сельскохозяйственных
угодий и объемов материально-технических ресурсов происходит значительно
высшими темпами, чем по области в целом. Вместе с ним уменьшается и численность
занятых в них работников. Обусловлено это, главным образом, расширением
производственной базы личных крестьянских хозяйств в значительной мере за счет
предприятий сферы АПК.
В 2012 году, по сравнению с
2011 годом, площади земельных угодий сохранились на 37%, активы (свыше 80%
которых приходится на ОПФ) – на 35%, а численность среднегодовых работников –
на 43%. Конечно это не могло не сказаться отрицательно на общих объемах
производства данными структурами валовой сельскохозяйственной и другой
продукции, а также на других общих показателях их хозяйственной деятельности.
Теоретически можно
представить, что при уменьшении доходов в сельском хозяйстве, которое может
иметь место в действительности через снижение цен в результате роста
предложения сельскохозяйственной продукции, фермеры в поисках более прибыльного
бизнеса перераспределяют свои ресурсы в интересах других производств. В
результате предложение сельскохозяйственной продукции уменьшается относительно
спроса, следовательно, вырастут цены на нее, а с ними – и доходы
сельскохозяйственных товаропроизводителей, уравновешиваясь с размером доходов
других отраслей.
Однако в реальной жизни
такого перераспределения ресурсов не происходит, за исключением существенного
оттока сельского населения в промышленность и сферу услуг, что имеет место во
всех развитых странах. Причина этого заключается в том, что человеческие
ресурсы на селе хоть и сокращаются, но земельные участки, которыми они владели
или на которых они работали, не будучи их владельцами, продолжают оставаться в
сельскохозяйственном обороте.
Сектор АПК – это
кредитоемкая отрасль, которая не может нормально развиваться без привлечения со
стороны (банков и других кредитных учреждений) дополнительных финансовых
ресурсов, в первую очередь в форме краткосрочных кредитов, для осуществления
текущих платежей с целью обеспечения операционной деятельности. Ведь в сельском
хозяйстве существует большой сезонный разрыв между вложением оборотного
капитала и получением доходов. Поэтому аграрные предприятия должны иметь
значительные суммы средств для покрытия сезонных расходов.
В современных условиях,
возрастание предпринимательского сектора невозможно без активной
государственной поддержки. Именно поэтому довольно актуален вопрос избрания
стратегического направления поддержки аграрного предпринимательства в Украине.
К проблемам, которые более
всего мешают предпринимательской деятельности, во всех регионах Украины можно
определить таким образом: неблагоприятную систему налогообложения; коррупцию,
конфликтные отношения с местными органами власти и государственными органами
контроля и надзора.
В Украине за последние годы
созданы необходимые нормативно-правовые условия для проведения регулярной
реформы в сфере предпринимательской деятельности, разработаны дерегуляционные
механизмы, являющиеся аналогами соответствующих механизмов, которые эффективно
действуют во многих развитых странах мира.
Анализ литературных
источников, нормативно-правовых актов и статистических данных свидетельствует,
те не менее, что развитие аграрного производства зависит от многих факторов,
среди которых существенную роль играют региональные условия. К ним следует
отнести: экономический потенциал, наличие ресурсов, хозяйственную структуру,
подготовку кадров, отношение местных органов власти и населения к предпринимательству,
состояние рыночной инфраструктуры, информационное обеспечение, традиции и
психологию населения данного региона.
Эти и прочие факторы должны
учитываться при разработке и внедрении системы регионального управления,
осуществлении эффективной территориальной политики относительно развития
аграрного предпринимательства, которое будет оказывать содействие формированию
предпринимательских структур и преодолению экономического кризиса.