Шалтыков Амиржан Ислямович

доктор политических наук, профессор

Республика Казахстан, г. Алматы

КОГДА ВСЕ ВМЕСТЕ – ЛУЧШЕ ДЛЯ ВСЕХ

Пожалуй, главным политическим событием нового года стало формирование первой на постсоветском пространстве реальной интеграционной структуры – Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси. Он начал работать с 1 января 2010 года. А с 1 июля будет отменен таможенное оформление, и тогда же заработает единый Таможенный кодекс. Важно, что данное формирование рассматривается в качестве предтечи единого экономического пространстве (ЕЭП) как наиболее обоснованной, логичной и законченный формы экономической интеграции на постсоветском пространстве.

Следует подчеркнуть; что стремление многих государств к экономическому сближению – процесс объективный и закономерный. Интеграция экономик позволяет каждому его участнику дополнительный, так называемый, системный эффект, которого не могут иметь другие страны, ограниченные только взаимной торговлей. Сегодня в мире происходят такие качественные изменения, которые создают благоприятные условия для развития интеграционного процесса в различных сферах общественной жизни и, в первую очередь, экономической. Мир в целом становится все более бесконфликтным военной точки зрения, глобальное военное противостояние во многом ослаблено. Для разрешения политических конфликтов и споров между странами разработано множество механизмов. В этих условиях межгосударственные отношения становится более надежными, доверительными и устойчивыми.

Ныне в мире происходит интенсивное взаимное проникновение капитала различных стран, расширение международной торговли при широкой либерализации внешнеэкономической деятельности. В мире за последние годы разработаны и успешно применяются достаточно надежные и эффективные механизмы регулирования экономического сотрудничества между странами. Это таможенные, платежные, валютные, экспортно-импортные и другие нормы и механизмы. В условиях интенсивного развития высокой технологии и передовой техники, информатики резко повышается производительность труда, а рынки отдельных стран и даже регионов становятся тесными. Дл них нужен быстрый непрерывный оборот и это предполагает снятие всех преград на пути их движения, максимальное упрощение процедур, связанных с их перемещением из страны в страну. Кроме того, изменились масштабы и характер конкуренции на мировых рынках. В условиях развития экономик различных стран, углубления разделения труда конкуренция становится все более межгосударственной, вовлекается в нее много стран. Поэтому конкуренция с экономикой сильной страны вынуждает другие государства объединяется и противостоять.

С другой стороны, экономика и финансы государства крайне взаимозависимы. Например, новый экономический кризис затрагивает экономическое положение во всем мире.

Таким образом, экономическая интеграция стала одним из заметных явлений мировой экономической жизни ХХI века.

В мировой практике накоплен большой опыт интеграции. Наибольший интерес представляет объединительный процесс в Европе. Формирование Европейского экономического сообщество было продиктовано объективным стремлением к интеграции. Потому что сохранение малых и обособленных рынков стран Западной Европы не способствовало стабильному развитию экономики и ее росту, не давало возможности в полной мере и с максимальной отдачей овладевать достижениями науки и техники, препятствовало формированию крупных корпораций, способных конкурировать на мировом рынке. Потому из всех вариантов было отдано предпочтение примеру ЕЭС, позднее преобразованного в Европейский союз.

Интеграционные процессы полным ходом идут также и в Северной и Латинской Америке. Юго-Восточной Азии и в Африке. Там насчитывается более 20 региональных объединений. В основе интеграционных процессов в развивающихся странах лежит стремление правящих кругов объединит свои усилия для преодоления экономической отсталости.

Поэтому решение трех государств, с экономической точки зрения наиболее успешных постсоветских стран, можно считать вполне оправданным и отвечающим духу времени.

Сегодня невозможно отгородиться за своими государственным забором от мировых интеграционных тенденций. Глобализация идет семимильными шагами. И любая изоляционная политика, будь то политическая или экономическая, может иметь самые негативные последствия для развития страны. Поэтому, следует подчеркнуть, что Казахстану необходимо как-то выстраиваться в эту складывающуюся общемировую систему, чтобы не остаться на обочине дороги. И чем раньше, тем лучше.

Конечно, это существенные решение: впервые за последние годы государства сообщества договорились передать часть государственного суверенитета наднациональному страну, в результате чего все участники единого тарифного пространстве получат максимальную выгоду в виде обеспечения равноправных условий для работы субъектов хозяйственной деятельности и справедливой конкуренции, способствующей экономическому прогрессу. Примечательно, что паритет интересов будет обеспечивается и в такой «чувствительной» сфере. как равно договорные цены на энергоресурсы.

Важный момент состоит в том, что Таможенный союз не создает принципиальных препятствий для участия стран – членов в других международных экономических инициативах. Напротив, его создание позволит совместно, оперативно и эффективны противостоять внешним вызовам и угрозами, в частности глобальному финансовому кризису.

Деятельность Таможенного союза основывается на принципах равноправия, уважения независимости суверенитетов стран – участниц и выгодны всем государствам.

В результате формируется огромный рынок, человеческий катетам которого составляет 170 млн. человек, промышленный - 600 млрд. долларов. Кроме того, совокупные размеры одной только нефти, оцениваемые в 90 млрд. баррелей, выводят Таможенный союз на позиции ключевого игрока на мировом рынке энергоресурсов. Общий объем сельского хозяйства составляет 112 млрд. долларов, а это в том числе 12% мирового производства 17% мирового экспорта пшеницы. Общий объем ВВП трех государств составляет два триллиона долларов, а совокупный товарооборот – 900 млрд. долларов.

По реальным расчетам экспертов, Таможенный союз позволит трем странами получить к 2015 году прирост ВВП свыше 15% [1].

Следующим этапом интеграции планируется создание единого экономического пространства трех государств, которое будет оформлен не позднее 1 января 2012 года.

ЕЭП станет более сложной формой интеграции и будет выступать как общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободой передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

По словам Президента Казахстана Н.А.Назарбаева, создание единой таможенной зоны повысит возможность широкого сотрудничество наших стран по различным направлениям, прежде всего в сфере создания совместных производств и коопераций. Это крайне важно, в частности, для реализации республиканской программы индустриализации, а также для выработки совместных механизмов защиты стран Таможенного союза от внешней экспансии товаров.

Во-вторых, граждане трех государств смогут свободно торговать между собой без утомительного ожидания оформления многочисленных документов.

В-третьих, солидный единый рынок станет более привлекательным для внешних инвестиций, что несомненно, придаст импульс ускоренному развитию совокупной экономики Таможенного союза.

Среди прочих преимуществ – возможность более эффективно использовать огромный транзитный потенциал, задействовав который национальные бизнес – сообщества получат преференции для выхода на рынки сбыта, как Европы, так и Азии [2].

После удаления таможенных постов внутри ТС границы станут прозрачными. Для Казахстана это является более чем актуальным. Именно через территорию РФ и Беларуси проходит большая часть импортируемых и экспортируемых товаров. Таким образом, все проблемы, связанные с провозом грузов через территорию этих государств, будет решены.

Для казахстанских предпринимателей откроется огромный, привлекательный с точки зрения покупательской способности рынок сбыта (если, конечно, будет чем торговать). Есть большая вероятность, что иностранные инвесторы будут стараться входить в экономику Казахстана, в том числе и в обрабатывающий сектор, с дальним прицелом внедрения на выгодных условиях на более заманчивый российский рынок.

Отсутствие внутренних таможенных барьеров, а в дальнейшим и пограничных постов, ветнадзора, транспортного контроля больше не будет препятствовать быстрому перемещению товаров. Именно затяжные и зачастую непрозрачные таможенные процедуры отнимают уйму времени и держат товары продолжительное время на границе. В результате теряется драгоценное время и следовательно, бизнесмены несут большие финансовые потери. Имеются данные, что больше половины всего времени транспортировки товара из пункта «А» в пункт «Б» приходится на простои на границе. Поэтому в результате устранения таможенных барьеров скорость перемещения товаров увеличится как минимум в два раза. Уйдут в прошлое также и поборы на таможне.

В большие плюсы надо записать прямой таможенной выход Казахстана к европейским рубежам, что уже сулит громадные перспективы для него не только в экономических отраслях.

Конкретный план действии по формированию ЕЭП был рассмотрен на неформальным саммите в Алматы в середине декабря прошлого года.

Таким образом, создание Таможенного союза продемонстрировало жизни способность ЕврАзЭС. Главная и важнейшая цель создания таможенного союза – обеспечить комфортную, стабильную жизнь для граждан государств сообщества. Этому будет всяческий способствовать Таможенный союз, и Единое экономическое пространство, и ЕврАзЭс.

Литература

1. Казахстанская правда, 1 декабря 2009г.

2. Там же.