Межрегиональная интеграция как фактор развития внутреннего туризма

В условиях рыночного хозяйства России в важнейший сектор ее экономики превращается сфера услуг, которая связана с воспроизводством человеческой жизни и способствует созданию благоприятных условий развития производительных сил отдельных регионов.

В связи с последними событиями в сфере международного туризма и сложившейся ситуации в мировой экономике, в особенности для России, возникает самый подходящий момент времени задуматься о совершенствовании внутреннего туризма нашей страны.

Внутренний туризм означает перемещение туристов внутри одной страны. На его развитие оказывают влияние такие факторы, как особенности климата и природно-географических ресурсов, возможность удобного использования последних, экономическое положение страны, внутренняя политика и политическая стабильность, уровень развития производства, возможности льготирования и получения скидок на туристические услуги за государственный счет, за счет предприятий и учреждений, наличие и уровень развития туристической и транспортной инфраструктуры, структура и уровень благосостояния граждан, образовательный и культурный уровень населения.

Наша страна занимает огромную площадь (17 125 407 км²) и насчитывает 85 субъектов федерации, каждый из которых отличается своей историей, культурой, природно-климатическими условиями, географическим положением и иными факторами [1]. Это дает возможность существования многих видов туризма, например, лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, делового, событийного, сельского, экологического, спортивного и др.

Однако внутренний межрегиональный туризм в России развит недостаточно хорошо. Причем раньше, когда существовали трудности с выездом за границу, люди с удовольствием путешествовали по стране, например, по «Золотому кольцу». В настоящее время нашим городам и иным привлекательным территориям приходится буквально соревноваться за туриста на международном уровне, а не только внутри страны. Так как на протяжении последних десятилетий выездные туристские потоки из России превышали по численности внутренние и въездные, что объяснялось большим предложением туристских продуктов с более благоприятным соотношением цены и качества зарубежного отдыха относительно отечественного [2].

С экономической точки зрения, каждому региону выгодно иметь постоянный туристический поток, так как туристы посещают различные музеи, выставки, исторические памятники, останавливаются в гостиницах или снимают квартиры, пользуются общественным транспортом, покупают подарки и сувениры и ужинают в ресторанах, кафе. Что при достаточном развитии потока туристов приносит дополнительный доход региону.

Крупным представителем культурно - познавательного туризма России является Санкт-Петербург и его пригороды. Культурное наследие этого региона является основным ресурсом развития туризма, привлекающим туристов как во время осуществляемого ими путешествия, так и являющимся целью поездки жителей самого Северо-Западного округа [3]. Колорит этого места состоит из пейзажного ландшафта, климата и архитектурных форм, создававшихся на протяжении столетий, а также традиционной культуры проживающего на нем народа, что дарит туристам неповторимую массу впечатлений, а городу - дополнительные источники прибыли.

Для развития туризма во всей стране необходимо задействовать межрегиональную интеграцию. Под межрегиональной интеграцией подразумевается форма взаимодействия различных региональных структур. Так с помощью развития межрегиональной интеграции в сфере туризма возможны следующие благоприятные изменения.

1. Обмен опытом между регионами. В настоящее время туристические фирмы различных регионов не спешат обмениваться опытом друг с другом, так как представляют данные организации в роли конкурентов, а не коллег.

Изменив данную ситуацию в сфере турбизнеса, можно разработать массу успешных взаимовыгодных и укрепляющих целостность государства проектов, как, например, фестиваль ездового спорта «Волга Квест», объединяющий Ульяновскую и Самарскую области. Как отмечает Президент гонки, Светлана Семенова, благодаря проведению подобных мероприятий прививается любовь к природе, животным и здоровому образу жизни [4]. Кроме того, развивается интерес к массовому спорту, производится привлечение внимания общественности и, конечно же, укрепление международного и регионального сотрудничества.

2. Привлечение инвесторов. Развитие каждой сферы бизнеса нуждается в инвестировании, в том числе создание инфраструктуры для ведения туристской деятельности.

3. Развитие транспортной и туристской инфраструктуры. В результате проведения Универсиады - 2013 в республике Татарстан, г. Казань получил крупные международные, государственные и коммерческие вложения, благодаря чему стал обладателем современного аэропорта, качественных дорог, новых стадионов, гостиниц и многих других объектов деловой, культурной и спортивной инфраструктуры, которые в настоящее время способствуют притоку инвестиций, росту деловой активности и улучшению качества жизни граждан [5].

4. Создание межрегиональных маршрутов. В 2013 году по инициативе Вологодской области был создан комплексный проект «Узоры городов России», который объединяет культурно-познавательные туристические маршруты семи областей России (Владимирская, Вологодская, Ивановская, Костромская, Московская, Нижегородская и Ярославская области) в единый межрегиональный кольцевой маршрут [6].

Данный проект раскрывает культурно - исторический потенциал регионов: знакомит с народными традициями и промыслами, поддерживает развитие самодеятельного художественного творчества в регионах-участниках.

Благодаря тому, что обслуживание маршрутов проекта осуществляют региональные туроператоры по единым стандартам качества и единым ценам, в регионах-участниках развивается качество обслуживания туристического бизнеса, а также детский, социальный туризм.

5. Координация работы с федеральными органами исполнительной власти по развитию туризма [7]. В настоящий момент в России действует федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» [8].

Реализация данной программы позволяет не только повысить конкурентоспособность туристско-рекреационных услуг России и создать условия для развития туристской инфраструктуры, но привлечь значительные инвестиции в отрасль.

Однако для удобства реализации подобных мероприятий из-за большого количества регионов и их различия в уровнях развития туристской отрасли было бы правильно организовать специализированные центры по развитию туризма в округах РФ.

Министерство культуры РФ и Федеральное агентство по туризму смогут делегировать часть своих полномочий в сфере развития регионального туризма, что позволит улучшить скорость передачи информации, координировать участие регионов округа в федеральных программах, федеральных и международных мероприятиях по туризму.

Кроме того, совместная работа всех межрегиональных центров поможет объективно оценивать текущую ситуацию в сфере турбизнеса, что значительно повысит эффективность планирования развития данной отрасли на федеральном уровне.

Таким образом, межрегиональные связи охватывают все социально-экономические сферы: освоение и использование природных ресурсов, научно-техническое и культурное сотрудничество, взаимодействие в сфере финансов и кредита, инвестиционную и инновационную деятельность, перераспределение и использование трудовых ресурсов, производственные связи кооперации, сотрудничество в области энергетики, транспорта, связи и т. д. [9].

Развитая межрегиональная интеграция составляет фундамент единого экономического пространства страны, где на равных и с взаимной выгодой взаимодействуют федеральный центр, регионы, производители товаров и услуг и население.

Список использованной литературы

1. Россия. Свободная энциклопедия «Википедия». Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/

2. Корабейников, И. Н., Полякова, И. Л. Тенденции и проблемы развития внутреннего туризма в Российской Федерации / И. Н. Корабейников, И. Л. Полякова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (53). - С. 266-269.

3. Бондарева, В. Н. Традиционная культура «Петербургии» как основа для развития внутреннего туризма / В.Н. Бондарева Н. С. Сиченко // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2012. - № 2-1. - С. 44-48.

4. В Ульяновской области будут развивать межрегиональные туристические проекты. Официальный сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области, 17.02.2015. Режим доступа: http://www.ulgov.ru/news/regional/2015.02.17/37667/

5. Муртазина, Г. Р. Комплексное развитие туристской инфраструктуры на примере г. Казань / Г. Р. Муртазина // Вестник ТИСБИ. - 2012. - № 3. - С. 108-115.

6. Межрегиональный культурно-познавательный туристический кольцевой маршрут «Узоры городов России». Официальный сайт Федерального агентства по туризму. Режим доступа: http://www.russiatourism.ru/content/9/section/88/detail/4267/

7. Суханова, Н. Е. Туризм как фактор устойчивого развития регионов России / Н. Е. Суханова // Власть. - 2014. - № 6. - С. 107-112.

8.Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)». Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 № 644 (в ред. пост. Правительства РФ от 18.09.2012 № 936 от 18.02.2014 № 121). Официальный сайт Федерального агентства по туризму Министерства культуры Российской Федерации. Режим доступа: http://www.russiatourism.ru/content/2/section/28/detail/28/

9. Терехова, С. А. Межрегиональная интеграция в системе управления социально - экономическим развитием / С. А. Терехова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - № 28. - С. 52-58.