Право / 5. Уголовное право и криминология

Магистрант 2 курса специальности «Юриспруденция»

Мелдебаев Нуржан Асанович

Института правосудия Академии государственного управления

при Президенте РК

ЗАДЕРЖАНИЕ КАК МЕРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОСНОВАНИЙ И ПОРЯДКА ЗАДЕРЖАНИЯ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РК И ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН СНГ

Государственное принуждение по своему характеру и целям применения разнообразно. Разнородность общественных отношений, а также посягательств на них обуславливает необходимость применения различных видов государственного принуждения, которые по своему содержанию, причинам (основаниям) и порядку реализации имеют определенные отличия. Оно может выступать и выступает не только в виде мер уголовно-правового, гражданско-правового, административно-правового, дисциплинарного воздействия. Разновидностью государственного принуждения является и уголовно-процессуальное принуждение, представляющее собой совокупность всех предусматриваемых нормами уголовно-процессуального права мер принудительного воздействия. Как подчеркивает В.М. Коркунов, уголовная ответственность, меры административно-правового, гражданско-правового, дисциплинарного воздействия в сфере уголовного судопроизводства играют хотя и важную, но все же вспомогательную роль. Они дополняют меры собственно процессуального воздействия, предусмотренные нормами уголовно-процессуального права [1, с.7].

Для более глубокого понимания сущности уголовно-процессуального принуждения следует уяснить исходные положения, касающиеся понятия принуждения в широком смысле, соотношения принуждения и свободы личности, принуждения и ответственности. В юридической литературе под принуждением понимается метод воздействия государства на сознание и поведение лиц, совершающих антиобщественные поступки, выражающийся в установленных правовыми актами отрицательных последствиях морального, материального и физического характера, имеющих целью исправление правонарушителей, а также предупреждение новых правонарушений [2, с. 13]. Подавляющее большинство авторов (З.Ф. Коврига, В.М. Коркунов, 3.3. Зинатуллин, З.Д. Еникеев и др.), давая определение принуждению, обеспеченному силой государственного аппарата, принимают за основу предложенную Б.Т. Базылевым трактовку.

Юриспруденция (лат.juris prudentia, juris - право, prudentia - знание) май актуеться юристами очень широко:• как юридическое наука,• как знания права,• как практическая юридическое деятельность, применение права.Представляется, чтотакой широкий подход правомерен.Юриспруденция выступает одним из немногих (наряду с психологией, педагогикой, медициной, инженерией) научно-практическим комплексом, в котором теория неразрывно связана с практикой. Можно утверждать, что они представляют определенную

целостность и одна без второй является не только невозможна, но и не нужна.Юридическая наука является специфическим видом познавательной деятельности, направленной на выработку объективных, правильных, обоснованных знаний о праве и государстве, закономерность их возникновения в социуме и развитие и функционирование.Этот двуединый (право и государство) объект познания юридической науки имее

т еще и ту специфику, что он возникает объективно на определенном ϶тапе развития общества но предметом познания становится не ранее чем возникает юридическая наука.То есть государство и право существовали уже несколько (или несколько) тысячелетий, а познание их как определенного предмета относится к IV-III веков до н.϶. в Риме (по академику Ю. С.Шемшученком). Думаю, что ϶ту дату следует скорректировать по крайней мере на две сотни лет - изучение права, законов было составной фил

ософской подготовки и обучения еще в Древней Греции.Юридическая наука с одной стороны должна выполнять прогностическую функцию - предусматривать собственный саморазвитие, потребность в правовом и законодательном урегулировании общественных отношений в определенный исторический период. Она должна разрабатывать концепции правового и зако

нодательного урегулирования определенных направлений общественной жизни.Не менее важной функцией юридической науки является комментаторская. К сожалению, сегодняшние законы не имеют той четкости, простоты и понятности которыми характеризовались Кодекс Гамураппи, Законы шестнадцати табличек Солона, Законы XII таблиц или "Русская правда". Современные законы порой по содержанию выглядят так, будто авторы постоянно руководствовались постулатом Наполеона - "писать коротко и непонятно". С другой стороны, тысячи законодательных и десятки тысяч подзако

нных актов не всегда согласуются между собой, а порой прямо противоречат друг другу.По϶тому есть потребность в научных или научно-практических комментариях начиная от Конституции РФ, заканчивая отдельными законами. За более чем двадцать два года после распада СССР юридическая наука комментаторскуюфункцию успешно выполнила и выполняет. Подтверждением сказанного является, например, то, что в Уголовный процессуальный кодекс РФ, который вступил в действие год назад, уже подготовлен и опубликован разными авторами объемные (в т.ч. многотомные) несколько научно-практических комментариев.Важной функцией юриспруденции (юридической наук

и) дидактическая, которая заключается в обеспечении преподавания юридических дисциплин, подготовке юридических кадров.На мой взгляд, и ϶то направление юридической наукой обеспечено.Подготовлено сотни учебных пособий и учебников по всех юридических дисциплин, которые преподаются. Порой несколько (несколько) из одной дисциплины. В связи со смягчением централизованного управления высшей школой считается "правилом хорошего тона" или даже квалификационным требованием чтобы высшее учебное юридическое заведение или факультет имели учебники и пособия подготовлены его преподавателями. И ϶то выполняется.Синтезируя приведенное выш

е можно утверждать, что юридическая наука с одной стороны является самостоятельной областью знания и познания.А с другой - она, как подсистема юриспруденции и находится в постоянной связи с юридической практикой, отвечает на ее запросы, готовит для нее теоретические обоснования и концепции. Без такой связи юридическая .

Государственное принуждение рассматривается ими как физическое или психическое воздействие путем причинения личных, материальных и моральных ограничений в целях подчинения требованиям государства. По мнению А.Н. Ахпанова, данное определение недостаточно полно выражает сущность принуждения, поскольку в тени остается его праворегулирующий характер. Государственное принуждение следует рассматривать как один из методов регулирования общественных отношений. Такое понимание сущности принуждения позволяет выделить в нем наиболее характерное, основное качество, соединяющее в себе как целевое, так и инструментальное предназначение принудительных мер [3, с.34].

Широкое распространение метода принуждения в сфере уголовного судопроизводства связано, в первую очередь, с необходимостью активной борьбы с преступностью. Это одно из главных обстоятельств, оправдывающих и диктующих применение принудительных мер, которые ограничивают права и законные интересы личности. Раскрытие и расследование преступлений требует от уполномоченных на то органов и должностных лиц совершения определенных, предусмотренных законом действий по выявлению и закреплению следов, установлению обстоятельств преступного деяния, его причин и условий, обстоятельств, смягчающих и отягчающих виновность и т.д. В свою очередь, целенаправленное выполнение этих действий нередко бывает невозможным без применения принудительных мер к отдельным лицам. Поэтому уголовно-процессуальное законодательство, регламентирующее деятельность органов предварительного расследования, наделяет их правом применения мер принуждения. В процессе расследования меры принуждения являются не чем иным, как процессуальным условием, обеспечивающим раскрытие и расследование преступлений. Специфичность мер принуждения проявляется: во-первых, в праве применения процессуального принуждения определенным кругом должностных лиц и органов, во-вторых, в своеобразном способе воздействия на отдельных участников уголовного процесса, добросовестно не выполняющих своих обязанностей.

К числу мер процессуального принуждения относится задержание подозреваемого. Следует подчеркнуть, что задержание - многозначное понятие. В законодательных актах оно применяется для обозначения различных видов задержания, каждый из которых специфичен по своей правовой природе, содержанию, основаниям и порядку применения.

Изучение процесса глобализации имеет важное теоретическое и практическое значение поскольку ставит экономику в новые условия, меняет вектор ее развития. Формирование и развитие рыночной экономики в России диктует необходимость установления тесных взаимовыгодных связей с другими государствами, активно включиться в процессы международной экономической интеграции и глобализации. Также необходимо проведение такой международной и внутренней политики, которая позволит избежать или уменьшить уровень негативного влияния глобализационных процессов на национальную экономику страны.

Так, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях предусматривает административное задержание, то есть временное лишение физического лица личной свободы, в частности, свободы действия и передвижения с принудительным содержанием в специальном помещении в течение определенного времени с целью пресечения его противоправных действий [4].

Юриспруденция (лат.juris prudentia, juris - право, prudentia - знание) май актуеться юристами очень широко:• как юридическое наука,• как знания права,• как практическая юридическое деятельность, применение права.Представляется, чтотакой широкий подход правомерен.Юриспруденция выступает одним из немногих (наряду с психологией, педагогикой, медициной, инженерией) научно-практическим комплексом, в котором теория неразрывно связана с практикой. Можно утверждать, что они представляют определенную

целостность и одна без второй является не только невозможна, но и не нужна.Юридическая наука является специфическим видом познавательной деятельности, направленной на выработку объективных, правильных, обоснованных знаний о праве и государстве, закономерность их возникновения в социуме и развитие и функционирование.Этот двуединый (право и государство) объект познания юридической науки имее

т еще и ту специфику, что он возникает объективно на определенном ϶тапе развития общества но предметом познания становится не ранее чем возникает юридическая наука.То есть государство и право существовали уже несколько (или несколько) тысячелетий, а познание их как определенного предмета относится к IV-III веков до н.϶. в Риме (по академику Ю. С.Шемшученком). Думаю, что ϶ту дату следует скорректировать по крайней мере на две сотни лет - изучение права, законов было составной фил

ософской подготовки и обучения еще в Древней Греции.Юридическая наука с одной стороны должна выполнять прогностическую функцию - предусматривать собственный саморазвитие, потребность в правовом и законодательном урегулировании общественных отношений в определенный исторический период. Она должна разрабатывать концепции правового и зако

нодательного урегулирования определенных направлений общественной жизни.Не менее важной функцией юридической науки является комментаторская. К сожалению, сегодняшние законы не имеют той четкости, простоты и понятности которыми характеризовались Кодекс Гамураппи, Законы шестнадцати табличек Солона, Законы XII таблиц или "Русская правда". Современные законы порой по содержанию выглядят так, будто авторы постоянно руководствовались постулатом Наполеона - "писать коротко и непонятно". С другой стороны, тысячи законодательных и десятки тысяч подзако

нных актов не всегда согласуются между собой, а порой прямо противоречат друг другу.По϶тому есть потребность в научных или научно-практических комментариях начиная от Конституции РФ, заканчивая отдельными законами. За более чем двадцать два года после распада СССР юридическая наука комментаторскуюфункцию успешно выполнила и выполняет. Подтверждением сказанного является, например, то, что в Уголовный процессуальный кодекс РФ, который вступил в действие год назад, уже подготовлен и опубликован разными авторами объемные (в т.ч. многотомные) несколько научно-практических комментариев.Важной функцией юриспруденции (юридической наук

и) дидактическая, которая заключается в обеспечении преподавания юридических дисциплин, подготовке юридических кадров.На мой взгляд, и ϶то направление юридической наукой обеспечено.Подготовлено сотни учебных пособий и учебников по всех юридических дисциплин, которые преподаются. Порой несколько (несколько) из одной дисциплины. В связи со смягчением централизованного управления высшей школой считается "правилом хорошего тона" или даже квалификационным требованием чтобы высшее учебное юридическое заведение или факультет имели учебники и пособия подготовлены его преподавателями. И ϶то выполняется.Синтезируя приведенное выш

е можно утверждать, что юридическая наука с одной стороны является самостоятельной областью знания и познания.А с другой - она, как подсистема юриспруденции и находится в постоянной связи с юридической практикой, отвечает на ее запросы, готовит для нее теоретические обоснования и концепции. Без такой связи юридическая наука могла бы выродиться в ненужную схоластику.В то же время, юридическая практи

ка (правотворчества, правоприменения, охрана порядка) тоже постоянно нуждаются научных разъяснений, обобщений, коррекции.Юридическая практика без связи и влияния на нее юридической.

Согласно уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан, задержание подозреваемого в совершении преступления - мера процессуального принуждения, применяемая с целью выяснения его причастности к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста [5].

Ширк распрстранни мтда принуждния в сфр углвнг судпризвдства связан, в првую чрдь, с нбхдимстью активнй брьбы с прступнстью. Эт дн из главных бстятльств, правдывающих и диктующих примнни принудитльных мр, ктры граничивают права и закнны интрсы личнсти. Раскрыти и расслдвани прступлний трбут т уплнмчнных на т рганв и длжнстных лиц свршния прдлнных, прдусмтрнных закнм дйствий п выявлнию и закрплнию слдв, устанвлнию бстятльств прступнг дяния, г причин и услвий, бстятльств, смягчающих и тягчающих винвнсть и т.д. В свю чрдь, цлнаправлнн выплнни этих дйствий нрдк быват нвзмжным бз примнния принудитльных мр к тдльным лицам. Пэтму углвн-прцссуальн закндатльств, ргламнтирующ дятльнсть рганв прдваритльнг расслдвания, надлят их правм примнния мр принуждния. В прцсс расслдвания мры принуждния являются н чм иным, как прцссуальным услвим, бспчивающим раскрыти и расслдвани прступлний. Спцифичнсть мр принуждния прявлятся: в-првых, в прав примнния прцссуальнг принуждния прдлнным кругм длжнстных лиц и рганв, в-втрых, в свбразнм спсб вздйствия на тдльных участникв углвнг прцсса, дбрсвстн н выплняющих свих бязаннстй.

Как подчеркивает В.Н. Григорьев, среди правовых средств, которые закон предоставляет органам внутренних дел для решения задач уголовного судопроизводства, задержание подозреваемого занимает важное место. Это - эффективная мера, создающая необходимые условия для выяснения причастности задержанного лица к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу [6, с.3].

Своевременно предпринятое задержание подозреваемого исключает возможность скрыться от дознания и предварительного следствия, воспрепятствовать установлению истины. Задержание непосредственно затрагивает гарантированную Конституцией и нормами международного права неприкосновенность личности.

Государственно-правовая гарантия соблюдения прав и законных интересов личности подразумевает строгую регламентацию законодательством условий законности и обоснованности задержания, обязательность соблюдения предусмотренных законом сроков ограничения личной неприкосновенности, неукоснительное обеспечение процессуального порядка задержания подозреваемых, соблюдение презумпции невиновности и недопустимость возложения бремени доказывания на обвиняемого (подозреваемого). Кроме того, согласно ст. 132 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, лицо может быть задержано в качестве подозреваемого только по следующим основаниям:

Современный этап развития экономики Российской Федерации характеризуется значительными изменениями макросреды, представленные углублением глобализаций них процессов, быстрым обновлением производства, внедрением новейших технологий, влияющих на интенсивность их экономического роста. Поэтому для учета быстрых, структурных изменений, для повышения показателей, характеризующих развитие региона целесообразно всесторонне проанализировать региональный пространство.

- когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

Таким образом, социально - экономическое развитие по совокупности его показателей выступает центральной интегральной характеристикой национальной экономики. На протяжении всей истории человечества одним из ключевых факторов социально - экономического развития был и остается процесс получения, систематизации, практического применения и трансфера знаний об объективной реальности. С момента появления человечеством простейших орудий труда и элементарных технологий возможность распространения информации об изобретении и навыков его использования определяла способность социальных групп эффективно трансформировать окружения с целью обеспечения себя необходимыми для дальнейшего существования ресурсами и преодоления угроз, возникающих в результате негативных явлений внешней среды.

- когда очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление либо задержат это;

Указанные проблемы актуальны и для России, которая относится к первой группе постсоциалистических стран. Особенности исторического развития России, структура экономики обусловили длительный кризис в ходе рыночной реформации. Сокращение производства отразилось на уровне благосостояния населения. Произошло значительное сокращение уровня потребления и неравномерность распределения доходов. Современное состояние развития России сопровождается появлением острых социально - экономических проблем, которые вызывают серьезные изменения качества жизни населения, что проявляется в трудном экономическом положении населения страны, ухудшении физического здоровья, сокращении средней продолжительности жизни, увеличении дифференциации доходов различных групп населения, ухудшении социальной защищенности, социального обеспечения, снижении реальной заработной платы, средней пенсии, развития опасной ситуации в отраслях социальной сферы.

- когда на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

Юриспруденция (лат.juris prudentia, juris - право, prudentia - знание) май актуеться юристами очень широко:• как юридическое наука,• как знания права,• как практическая юридическое деятельность, применение права.Представляется, чтотакой широкий подход правомерен.Юриспруденция выступает одним из немногих (наряду с психологией, педагогикой, медициной, инженерией) научно-практическим комплексом, в котором теория неразрывно связана с практикой. Можно утверждать, что они представляют определенную

целостность и одна без второй является не только невозможна, но и не нужна.Юридическая наука является специфическим видом познавательной деятельности, направленной на выработку объективных, правильных, обоснованных знаний о праве и государстве, закономерность их возникновения в социуме и развитие и функционирование.Этот двуединый (право и государство) объект познания юридической науки имее

т еще и ту специфику, что он возникает объективно на определенном ϶тапе развития общества но предметом познания становится не ранее чем возникает юридическая наука.То есть государство и право существовали уже несколько (или несколько) тысячелетий, а познание их как определенного предмета относится к IV-III веков до н.϶. в Риме (по академику Ю. С.Шемшученком). Думаю, что ϶ту дату следует скорректировать по крайней мере на две сотни лет - изучение права, законов было составной фил

ософской подготовки и обучения еще в Древней Греции.Юридическая наука с одной стороны должна выполнять прогностическую функцию - предусматривать собственный саморазвитие, потребность в правовом и законодательном урегулировании общественных отношений в определенный исторический период. Она должна разрабатывать концепции правового и зако

нодательного урегулирования определенных направлений общественной жизни.Не менее важной функцией юридической науки является комментаторская. К сожалению, сегодняшние законы не имеют той четкости, простоты и понятности которыми характеризовались Кодекс Гамураппи, Законы шестнадцати табличек Солона, Законы XII таблиц или "Русская правда". Современные законы порой по содержанию выглядят так, будто авторы постоянно руководствовались постулатом Наполеона - "писать коротко и непонятно". С другой стороны, тысячи законодательных и десятки тысяч подзако

нных актов не всегда согласуются между собой, а порой прямо противоречат друг другу.По϶тому есть потребность в научных или научно-практических комментариях начиная от Конституции РФ, заканчивая отдельными законами. За более чем двадцать два года после распада СССР юридическая наука комментаторскуюфункцию успешно выполнила и выполняет. Подтверждением сказанного является, например, то, что в Уголовный процессуальный кодекс РФ, который вступил в действие год назад, уже подготовлен и опубликован разными авторами объемные (в т.ч. многотомные) несколько научно-практических комментариев.Важной функцией юриспруденции (юридической наук

и) дидактическая, которая заключается в обеспечении преподавания юридических дисциплин, подготовке юридических кадров.На мой взгляд, и ϶то направление юридической наукой обеспечено.Подготовлено сотни учебных пособий и учебников по всех юридических дисциплин, которые преподаются. Порой несколько (несколько) из одной дисциплины. В связи со смягчением централизованного управления высшей школой считается "правилом хорошего тона" или даже квалификационным требованием чтобы высшее учебное юридическое заведение или факультет имели учебники и пособия подготовлены его преподавателями. И ϶то выполняется.Синтезируя приведенное выш

е можно утверждать, что юридическая наука с одной стороны является самостоятельной областью знания и познания.А с другой - она, как подсистема юриспруденции и находится в постоянной связи с юридической практикой, отвечает на ее запросы, готовит для нее теоретические обоснования и концепции. Без такой связи юридическая наука могла бы выродиться в ненужную схоластику.В то же время, юридическая практика (правотворчества, правоприменения, охран.

- когда в полученных в соответствии с законом материалах оперативно-розыскной деятельности в отношении лица имеются достоверные данные о совершенном или готовящемся им тяжком или особо тяжком преступлении [5].

Однако в мировом масштабе происходит непрерывное положительное инновационное развитие экономики. Мировой опыт свидетельствует, что баланс, равновесие в государстве, его целостность и стабильное развитие могут быть обеспечены лишь при условии активизации участия регионов в проведении экономической политики. Поэтому в последние годы чрезвычайно актуальным является исследование места экономики региона в экономике страны, определение уровня ее развития, оценка тесноты межрегиональных связей и уровня интеграции региона с мировой экономикой.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо пыталось скрыться либо когда оно не имеет постоянного места жительства, или не установлена личность подозреваемого.

Кгда на этм лиц или на г джд, при нм или в г жилищ будут бнаружны явны слды прступлния;Юриспруднция (лат.juris prudentia, juris - прав, prudentia - знани) май актуться юристами чнь ширк:• как юридичск наука,• как знания права,• как практичская юридичск дятльнсть, примнни права.Прдставлятся, чттакй ширкий пдхд правмрн.Юриспруднция выступат дним из нмнгих (наряду с психлгий, пдаггикй, мдицинй, инжнрий) научн-практичским кмплксм, в ктрм трия нразрывн связана с практикй. Мжн утврждать, чт ни прдставляют прдлнную цлстнсть и дна бз втрй являтся н тльк нвзмжна, н и н нужна.Юридичская наука являтся спцифичским видм пзнаватльнй дятльнсти, направлннй на вырабтку бъктивных, правильных, бснванных знаний прав и гсударств, закнмрнсть их взникнвния в сциум и развити и функцинирвани.Этт двудиный (прав и гсударств) бъкт пзнания юридичскй науки имт щ и ту спцифику, чт н взникат бъктивн на прдлннм ϶тап развития бщства н прдмтм пзнания станвится н ран чм взникат юридичская наука.Т сть гсударств и прав сущстввали уж нскльк (или нскльк) тысячлтий, а пзнани их как прдлннг прдмта тнсится к IV-III вкв д н.϶. в Рим (п акадмику Ю. С.Шмшучнкм). Думаю, чт ϶ту дату слдут скррктирвать п крайнй мр на дв стни лт - изучни права, закнв был сставнй филсфскй пдгтвки и бучния щ в Дрвнй Грции.Юридичская наука с днй стрны длжна выплнять пргнстичскую функцию - прдусматривать сбствнный самразвити, птрбнсть в праввм и закндатльнм ургулирвании бщствнных тншний в прдлнный истричский прид. Она длжна разрабатывать кнцпции праввг и закндатльнг ургулирвания прдлнных направлний бщствннй жизни.Н мн важнй функций юридичскй науки являтся кммнтатрская. К сжалнию, сгдняшни закны н имют тй чтксти, прстты и пнятнсти ктрыми характризвались Кдкс Гамураппи, Закны шстнадцати табличк Слна, Закны XII таблиц или "Русская правда". Сврмнны закны прй п сдржанию выглядят так, будт автры пстянн руквдстввались пстулатм Наплна - "писать кртк и нпнятн". С другй стрны, тысячи закндатльных и дсятки тысяч пдзакнных актв н всгда сгласуются мжду сбй, а прй прям пртиврчат друг другу.П϶тму сть птрбнсть в научных или научн-практичских кммнтариях начиная т Кнституции РФ, заканчивая тдльными закнами. За бл чм двадцать два гда псл распада СССР юридичская наука кммнтатрскуюфункцию успшн выплнила и выплнят. Пдтврждним сказаннг являтся, напримр, т, чт в Углвный прцссуальный кдкс РФ, ктрый вступил в дйстви гд назад, уж пдгтвлн и публикван разными автрами бъмны (в т.ч. мнгтмны) нскльк научн-практичских кммнтарив.Важнй функций юриспруднции (юридичскй науки) дидактичская, ктрая заключатся в бспчнии прпдавания юридичских дисциплин, пдгтвк юридичских кадрв.На мй взгляд, и ϶т направлни юридичскй наукй бспчн.Пдгтвлн стни учбных псбий и учбникв п всх юридичских дисциплин, ктры прпдаются. Прй нскльк (нскльк) из днй дисциплины. В связи с смягчним цнтрализваннг управлния высшй шклй считатся "правилм хршг тна" или даж квалификацинным трбваним чтбы высш учбн юридичск завдни или факультт имли учбники и псбия пдгтвлны г прпдаватлями. И ϶т выплнятся.Синтзируя привднн выш мжн утврждать, чт юридичская наука с днй стрны являтся самстятльнй бластью знания и пзнания.А с другй - на, как пдсистма юриспруднции и нахдится в пстяннй связи с юридичскй практикй, твчат на запрсы, гтвит для н тртичски бснвания и кнцпции. Бз такй связи юридичская наука мгла бы вырдиться в ннужную схластику.В т ж врмя, юридичская практика (правтврчства, правпримнния, хран.

Задержание подозреваемого в совершении преступления как мера процессуального принуждения очень сходна с предварительным заключением под стражу. На задержанных по подозрению в совершении преступления распространяется специально установленный режим: их внешняя и внутренняя изоляция, а также постоянный надзор за ними. Оно, как и предварительное заключение, является ограничением свободы передвижения, но краткосрочным, продолжительность которого не может превышать 72 часов, и также направлено на пресечение преступной деятельности отдельных граждан. Задержание, как и арест, может иметь место в случае совершения преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Подозрение лица в совершении такого преступления является условием, при котором допустимо задержание. Если же лицо подозревается в совершении преступления, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, задержание недопустимо.

Задержание не является признанием вины задержанного лица. Оно производится при наличии обоснованного подозрения в совершении преступления для того, чтобы выяснить причастность задержанного к преступлению и разрешить вопрос о применении к нему меры пресечения в виде ареста. Несмотря на очевидную общность, между задержанием и арестом имеются существенные различия. Более того, как утверждает В.Н. Григорьев, задержание занимает подчиненное место по отношению к заключению под стражу (арест) и выступает в качестве его начального этапа [6, с. 10].

Таким образом, задержание - это мера государственного принуждения, применяемая в отношении лица, обоснованно подозреваемого в совершении преступления, для выяснения причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста. Процессуальное принуждение - это метод процессуального регулирования, выражающийся в закрепленных правовыми нормами специфических способах воздействия на участников процессуальных отношений, направленный на беспрепятственное достижение целей судопроизводства.

В теории уголовного процесса, отдельными процессуалистами предлагается расширить перечень мер пресечения путем включения в данный институт такой меры процессуального принуждения, как задержание подозреваемого. Сторонники данной точки зрения мотивируют следующим. Задержание, являясь краткосрочным арестом, преследует те же цели, что и меры пресечения: пресечь совершение преступлений, воспрепятствовать лицу, уклониться от органов расследования и помешать установлению истины по делу [7, с.88].

Однако в отличие от уголовно-процессуального законодательства России, Беларуси и Кыргызской Республики, не содержащих целей задержания, уголовно-процессуальный кодекс Казахстана определяет цели задержания. Таковыми в соответствии с ч.1 ст.132 УПК РК являются - выяснение причастности лица к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста.

Между тем не все процессуалисты согласны с таким определением целей задержания. В частности Е.Г. Васильева считает, что «…задержание только ради выяснения причастности лица к преступлению и решения вопроса о применении к нему меры пресечения, при отсутствии желания у задерживаемого лица скрыться, продолжить преступную деятельность или скрыть (уничтожить) доказательства, не совсем оправдано - эти вопросы вполне можно решить и не задерживая лицо, личность и местонахождение которого известно» [8, с.36].

Поэтому рассматриваемые цели задержания она считает задачами уголовно-процессуального задержания, которые требуют своего решения каждый раз, когда данная мера уголовно-процессуального принуждения осуществляется. Аналогичной точки зрения придерживаются другие российские ученые.

Следует так же отметить, что уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан определил в качестве целей задержания: пресечение преступной деятельности, предотвращение побега, предупреждение сокрытия или уничтожения доказательств (ч.1 ст.220 УПК РУ).

Насколько верно такое определение целей задержания? Ведь как верно отмечает П.С. Элькинд «…уяснение целей позволяет правильно объяснить всю организацию процесса, раскрыть специфические особенности процессуальных институтов и обеспечить их эффективное использование» [9, с.23].

На наш взгляд указанные выше обстоятельства выступают в качестве мотивов, побуждающих органы уголовного преследования произвести задержание лица, подозреваемого в совершении преступления. Поскольку, если считать одной из целей - пресечение преступной деятельности, то она применима только к случаям, когда лицо застигнуто на месте совершения преступления, цель - предупреждение сокрытия или уничтожения доказательств, применима только к основаниям обнаружения явных следов преступления. Единственной, приемлемой целью можно рассматривать только предотвращение побега, однако в связи с кратковременностью задержания данная цель не будет достигнута, если в последующем не принять соответствующих действий, то есть не применить к задержанному меру пресечения, которая реально обеспечит его не уклонение от органов, ведущих уголовный процесс.

Цели же должны быть направлены на достижение соответствующего результата. Поэтому именно кратковременный характер задержания, применяемого лишь при наличии предусмотренных законом оснований (ч.2 ст.132 УПК РК), позволяет проверить только правильность принятия решения о задержании и выяснить причастно ли лицо к преступлению. Хотя, в отдельных случаях, в связи с кратковременностью задержания, невозможно разрешить вопрос о причастности лица к преступлению, следовательно, данная цель не всегда может быть достигнута. Между тем неустановление причастности лица к преступлению, как правило, связано либо с ошибочностью принятия решения о задержании, либо с неэффективной деятельностью органов уголовного преследования, не сумевших собрать доказательства в определенный законом срок задержания [10, с.77].

Что касается цели - разрешения вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде ареста, то на наш взгляд, это не является целью задержания. Такой вывод вытекает из следующих обстоятельств.

Во-первых, в случае если решен вопрос о непричастности лица к совершению преступления, то автоматически отпадает необходимость в примени к лицу не только ареста, но и любой иной меры пресечения.

Во-вторых, задержание, в соответствии с ч.2 ст.132 УПК РК, может применяться при условии, что за преступление, в котором подозревается лицо, возможно наказание в виде лишения свободы. Арест же может применяться, не считая исключительных случаев, лишь при условии, что за совершение инкриминируемого деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет (ч.1 ст. 150 УПК РК). Следовательно, если установлена причастность лица к преступлению, за которое не может быть назначено наказание свыше двух лет лишения свободы и нет исключительных условий, то вопрос об аресте, так же не может быть поставлен.

В-третьих, арест, как и любая иная мера пресечения, может применяться, как правило, к обвиняемому, только при наличии достаточных оснований, указывающих на возможность совершения действий, перечисленных в ст.139 УПК РК. Если такие сведения отсутствуют, то даже при наличии оснований для задержания, к лицу, не могут применяться как арест, так и иные меры пресечения [3, с.22].

Указанные доводы свидетельствуют, что сам законодатель уже определил, когда к задержанному не может применяться арест, по сути, исключив даже вероятность разрешения вопроса об аресте. Как считать целью то, что уже законом определено как невозможное. Поэтому разрешение вопроса о применении к лицу меры пресечения в виде ареста не может быть целью задержания. К тому же, решение вопроса о применении ареста может возникнуть и без предварительного задержания, например при нарушении обвиняемым иной меры пресечения.

Исходя из изложенного, предлагаем исключить из ч.1 ст.132 УПК РК слова: «и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста», установив только одну цель: выяснение причастности задержанного к преступлению.

Список использованных литератур:

1. Коркунов В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. – Саратов, 2008. – 382 с.

2. Попов Л.Л. Убеждение и принуждение. - М.: Знание, 2010. - 160 с.

3. Ахпанов А.Н. Проблемы уголовно-процессуального принуждения в стадии предварительного расследования. - Алматы, 2012. - 176 с.

4. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 01.01.2016 г.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 24.11.2015 г.

6. Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого органами внутренних дел: Учебное пособие. - Ташкент, 2009. - 120 с.

7. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. - М.: Юридическая литература, 2011. - 160 с.

8. Васильева Е.Г. Меры уголовно-процессуального принуждения. – Уфа: Изд-во БашГУ, 2013. – С.76.

9. Элькинд П. С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. ‑ Л., 1989. – 312 с.

10. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. ‑ М.: Наука, 2009. – 212 с.