Право. Борьба с экономической преступностью

Свириденко А.С.

Национальный исследовательский университет «Высшая Школа Экономики»

Экономическая преступность в РФ

Москва, 2016 г.

Ещё в 1993 г. в Конституции РФ были провозглашены свобода экономической деятельности, свобода перемещения товаров, услуг и финансовых средств [2]. С тех пор уровень криминализации в различных сферах экономической деятельности внутри страны постоянно растет, однако общепринятого определения «экономической преступности» так и не появилось. Тем не менее, сформулировать его стоит. Итак, «экономическая преступность – совокупность различных корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельностью и посягающих на собственность и другие интересы потребителей, партнеров, конкурентов и государства, а также на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйства" [4]. Для лучшего понимания следует также выделить признаки экономической преступности. К ним можно отнести:

1. Корыстный характер преступления. Данный признак является достаточно важным, так как основная цель совершения преступления в сфере экономической деятельности – получение выгоды (личной, а также это может быть выгода организации или третьих лиц) и присвоение экономических ресурсов.

2. Совершение преступления в процессе профессиональной деятельности.

3. Связь с обязательствами и договорами, которые субъекты заключают как между собой, так и с государством.

4. «Анонимность» жертвы. Данное понятие означает, что сам процесс экономического преступления зачастую проходит скрыто от жертвы.

5. Множественный характер. Объектом посягательства служат зачастую группы лиц, какой-либо сектор экономики или даже сама экономика в целом.

6. Труднодоказуемость факта совершения преступления и сложность поиска виновных. При традиционном преступлении (к примеру, кража имущества, убийство и т.д.) факт его совершения в большинстве случаев не поддается каким либо сомнениям, в то время как экономическая преступность характеризуется трудностями в определении преступления и субъекта, его совершившего.

Всемирный обзор экономических преступлений

Определив основные признаки экономической преступности, следует акцентировать внимание на ситуации в современной России. Для этого воспользуемся данными, предоставленными транснациональной аудиторской компанией PricewaterhouseCoopers. Компания уже на протяжении 15 лет раз в 2 года публикует «Всемирный обзор экономических преступлений». Последний обзор был выпущен в начале 2014 года. В его составлении принимали участие около 100 крупных компаний из различных отраслей российской экономики (промышленность, розничная торговля, сектор финансовых услуг и т.д.) [1].

Рисунок 1. Данные по экономическим преступлениям в мире [5]

Процент респондентов, утверждавших, что в период с 2012 по 2014 год их компании столкнулись с экономическими преступлениями, в РФ крайне высок (60%) и значительно опережает среднемировой показатель (37%). Что касается видов преступлений, то в нашей стране наиболее «популярным» является незаконное присвоение имущества (69% респондентов столкнулись с данной проблемой). 58% опрошенных компаний пострадали от коррупции и взяточничества чиновников (при том, что среднемировой показатель по данной категории экономического преступления - 27%). Ну и напоследок консалтинговой компанией были опубликованы данные об уровне мошенничества в сфере закупок (в России в сравнении с остальным миром).

Рисунок 2. Мошенничество в сфере закупок

Уровень мошенничества в закупках в России (52%) значительно опережает аналогичный показатель по всему миру (29%) [1]. В нашей стране, как видно из графика, оно имеет свою специфику. Было выявлено, что наиболее рискованными с точки зрения создания благоприятной почвы для мошенничества являются этап выбора поставщиков (так ответили 71% респондентов) и процесс подачи конкурсных заявок (организации тендера) (66% респондентов), что является сопоставимым с результатами по миру в целом (61% и 45% соответственно). Однако в то же время, что касается мошенничества на этапе проверки качества (процесс сдачи-приемки товаров или услуг), в России результаты намного хуже, чем в целом по миру (60% против 22%). При этом во всем мире достаточно распространено мошенничество на этапе заключения контракта с поставщиком (43%) и в процессе расчетов с ним (43%), в то время как в России эти виды мошенничества встречаются реже: (26%) и (23%) соответственно [3].

Основываясь на результатах исследования, представленных в данном отчете, можно сделать неутешительные, но справедливые выводы о том, что на данный момент Российская Федерация занимает лидирующую позицию в мире по уровню экономической преступности (в том числе, одно из лидирующих мест по уровню экономической преступности в закупочной деятельности).

Список литературы

1. Global Economic Crime Survey 2014 [В Интернете] // Официальный сайт консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers. - 14 Декабрь 2015 г.. - http://www.pwc.ru/.

2. Конституция РФ. Глава 1. ст. 8 [В Интернете]. - 2014-2015 г.. - 14 Декабрь 2015 г.. - http://constrf.ru/razdel-1/glava-1/st-8-krf.

3. Мошенничество в сфере закупок [В Интернете] // Логист.ру. - 2001-2015 г.. - 15 Декабрь 2015 г.. - http://logist.ru/igor-prokhin/blog/moshennichestvo-v-sfere-zakupok.

4. Петров И.Э. Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений [Книга]. - [б.м.] : Академия МВД России, 1995. - стр. 12.

5. Экономика. Новости [В Интернете] // Новости Interfax. - 1991-2015 г.. - 14 Декабрь 2015 г.. - http://www.interfax.ru/business/359605#img_29_1.