Студентка Тютченко И.Ю.
Одесская Национальная Академия связи им. О.С. Попова
Инвестиции в сфере телекоммуникаций как составная часть рыночной
экономики
Актуальность темы обусловлена тем, что сейчас
оздоровление экономики невозможно без активизации инвестирования, поиска
надежных и стабильных источников инвестиций и, наконец, благоприятного
инвестиционного климата.
Современное состояние украинской экономики
свидетельствует об определенных реформационных преобразованиях и положительных
практических сдвигах.
Вместе с тем развитию украинской экономики в
значительной мере должна способствовать эффективная инвестиционная деятельность
всех субъектов хозяйствования, поскольку при любых условиях она создает
материальную базу общества и способствует улучшению
благосостояния населения.
Сейчас от эффективности инвестиционной политики
зависят состояние производства, уровень технического оснащения основных фондов
предприятий народного хозяйства, возможности структурной перестройки экономики,
решение социальных и экологических проблем. Инвестиции являются основой для
развития предприятий, отдельных областей и экономики вообще. В Украине создана
и модернизируется законодательная база в сфере регулирования инвестиционной
деятельности, которая постепенно совершенствуется для достижения большего
притока иностранных инвестиций и повышения эффективности их использования.
Инвестирование лежит в сфере функционирования
современной экономики: оно интегрирует интересы и ресурсы физических и
юридических лиц и государства для эффективного социально-экономического
развития.
Примером такой интеграции интересов и ресурсов в
сфере телекоммуникаций внутри страны является инвестиционная деятельность «Укртелекома».
Инвестиции "Укртелекома"
в развитие мобильной связи на сегодняшний день составили 760 миллиона
гривен. Об этом сообщил на пресс-конференции председатель правления
ОАО "Укртелеком" Георгий Дзекон.
По его словам, инвестиции в развитие сети
мобильной связи "Укртелекомом" осуществлены
за счет собственных средств. Он также отметил, что финансовым планом были предусмотрены
заемные средства.
Но, в сфере предоставления заемных средств в
Украине так же существуют некоторые трудности, которые могут негативно повлиять
на нормальное развитие инвестиционной среды в отрасли связи.
Улучшение инвестиционного климата в Украине во
многом зависит от решения проблем деятельности банковской системы, в частности,
повышение уровня концентрации банковского капитала, увеличение объемов
долгосрочного кредитования реального сектора экономики, привлечение средств населения.
Основные причины, которые сдерживают
предоставление банками долгосрочных кредитов предприятиям, – высокий уровень
кредитных рисков, неплатежеспособность большинства заемщиков, отсутствие
реальной гарантии возвращения ими кредитов и ликвидного залога, а также
неэффективная система налогообложения.
Для стимулирования процесса инвестиционной
деятельности по долгосрочному банковскому кредитованию необходимо на
государственном уровне:
• ввести механизм эффективной защиты прав кредиторов, прозрачный порядок
реализации залогового имущества;
•
обеспечить повышение уровня концентрации банковского капитала
через увеличение капитализации и платежеспособности банков, внедрение процедуры
реорганизации и ликвидации финансово неустойчивых банков;
•
стимулировать привлечение денежных вкладов населения;
•
создать специализированное финансовое учреждение для осуществления
долго- и среднесрочного финансирования и кредитования приоритетных
инвестиционных проектов, к которым и относятся проекты связи;
•
стимулировать поступление иностранного капитала в банковскую
сферу.
По данным Дзекона, до конца 2008 года планируется инвестировать в
развитие сети мобильной связи компании 730 миллионов гривен, эти средства
планируется привлечь за счет кредитов. "Но, возможно, мы осуществим инвестиции
за свой счет", - добавил он.
Аккумулируя
предпринимательский, государственный и смешанный капитал, обеспечивая доступ к
современным технологиям и менеджменту, инвестиции не только способствуют
формированию национальных инвестиционных рынков, но и оживляют рынки товаров и
услуг (в особенности услуг связи).
Данный аспект
хорошо усвоили следующие предприятия:
Так, наибольший удельный
вес в общем объеме капитальных инвестиций в отрасль
связи составили вложения ЗАО "Киевстар GSM"
– 40%, ОАО "Укртелеком" – 30% и ЗАО
"Украинская мобильная связь" /UMC/ - 20%. В то же время удельный вес
капитальных инвестиций, освоенных предприятиями, подчиненными Госдепартаменту
по вопросам связи и информатизации, составил около 2 % от общего объема
капитальных инвестиций.
Кроме того, значительное влияние на улучшение
инвестиционного климата будет осуществлено при условии реализации
заданий ряда указов Президента Украины по вопросам улучшения
инвестиционного климата и нормативных актов Кабинета Министров Украины, а также
приоритетных заданий Государственной программы экономического и социального
развития Украины на 2008 год.
Кроме
вышеперечисленных указов для реализации неотложных общегосударственных
мероприятий в сфере инвестиционной деятельности Государственное агентство Украины
по инвестициям и инновациям планирует в 2008 году осуществить такие
мероприятия:
1.
Подготовка предложений по проведению разъяснительных мероприятий
по возможностям общего инвестирования в Украине и деятельности соответствующих
инвестиционных фондов в сфере телекоммуникаций.
2. Подготовка предложений по
пилотному проекту развития региональной инновационной
системы и его финансово-экономического обоснованию.
3. Проведение консультаций с
международными организациями о возможности финансирования инвестиционных проектов
в отрасли связи.
4. Обработка проекта
нормативно-правового акта об утверждении порядка проведения экспертизы
инвестиционных проектов.
5. Разработка программ
обучения и повышения квалификации специалистов в сфере управления
инвестиционной деятельностью.
6. Подготовка проекта Указа
Президента “Об организации работы Национального совета Украины по инвестициям и
инновациям”.
7. Подготовка предложений о
комплексных мероприятиях страхования инвестиционных рисков в сфере
телекоммуникаций.
8. Подготовка проекта
порядка создания и функционирования компьютерной системы
информационно-консультативного сопровождения инвестиционной деятельности
отрасли связи.
9. Подготовка материалов для
освещения в средствах массовой информации вопросов инвестиционной политики,
достижений Украины в формировании благоприятного инвестиционного имиджа отрасли
связи.
10.Разработка концепции и
проекта государственной программы развития высоких технологий
отрасли связи.
Необходимо отметить, что
инвестиции, как правило, оказывают содействие мероприятиям макроэкономической
стабилизации и дают возможность решать социальные проблемы трансформационного
периода.
Мировой опыт убеждает,
что страны с переходной экономикой не могут полноценно развивать хозяйство без
привлечения и эффективного использования инвестиций, в том числе иностранных.
Хотелось
бы обратить внимание на то, что потенциально Украина может быть одной из
ведущих стран вложения прямых и портфельных иностранных инвестиций, в том числе
и отрасль связи. Этому способствуют ее большой внутренний рынок, сравнительно
квалифицированная и вместе с тем дешевая рабочая сила, существенный
научно-технический потенциал.
Тем не менее,
притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала
препятствуют политическая нестабильность, инфляция, несовершенство
законодательства, недостаточное информационное обеспечение. Взаимосвязанность
этих проблем усиливает их отрицательное влияние на инвестиционную ситуацию.
Для решения этих проблем в Украине предпринято ряд мер,
которые положительно могут повлиять не только на отечественного, но и на
иностранного инвестора.
Так, на сегодняшний день уже создано единое правовое поле
для инвестирования, в частности, Законами Украины «Об инвестиционной
деятельности» и «О режиме иностранного инвестирования» обеспечено всем
субъектам инвестиционной деятельности, независимо от форм собственности и
хозяйствования, равные права осуществления инвестиционной деятельности,
сохранение условий, при которых было осуществлено инвестирование, предусмотрены
гарантии защиты инвестиций.
Для благоприятствования интенсивному экономическому
сотрудничеству между странами в области инвестирования, обращению частного
капитала и экономического развития государств, устойчивых правил для
инвестирования, увеличения эффективности использования экономических ресурсов
межгосударственные соглашения «О благоприятствовании и взаимной защите
инвестиций» подписаны уже с 70 странами мира. Еще ряд проектов соглашений
находятся в стадии согласования.
Внутри страны Государственное агентство Украины по
инвестициям и инновациям так же должно предпринять следующие программы для
улучшения инвестиционного климата для иностранного инвестора:
1. Подготовка проекта нормативно-правового акта о восстановлении
системы досудового решения споров между иностранными
инвесторами и государственными органами Украины.
2. Обсуждение состояния работы по формированию инвестиционного
имиджа Украины на заседании Консультативного совета по вопросам иностранных
инвестиций при Президенте.
3. Подготовка проекта
решения Кабинета Министров об организации и проведении
Международного форума по инвестиционной тематике.
4. Подготовка предложений к концепции и государственной программе
обеспечения конкурентоспособности национальной экономики в процессе европейской
и евроатлантической интеграции.
5. Организация конкурса “Лучший иностранный
инвестор года”.
6.
Привлечение финансовых ресурсов правительства ФРГ, Европейского инвестиционного
банка, кредитов по программе официальной помощи правительства Японии для
реализации инвестиционных проектов общегосударственного значения.
7. Подписание соглашений
(протоколов о намерениях и др.) с соответствующими инвестиционными
государственными и негосударственными структурами зарубежных стран.
Таким образом, мы видим, что инвестиционный климат в стране
значительно улучшается как для отечественного, так и для иностранного
инвестора.
Свидетельством этого
является активизация инвесторов на отечественном рынке и увеличение объемов
привлечения прямых иностранных инвестиций.
В целом, прирост совокупного объема иностранного капитала в
экономике страны за 2006 год составил 4295,9 млн. USD, что составляет 54,8% к приросту за 2005 год.
Общий объем прямых иностранных инвестиций, внесенных в
Украину, по состоянию на 1 января 2007 года составил 21186,0 млн. USD, что
составляет 125,4% к объемам инвестиций на начало 2006 года и 454,6 USD на душу
населения.
Ниже
представлена динамика объемов иностранных инвестиций в экономику Украины (на
начало года, млн. USD), которая и показывает, что Украина не стоит на месте и
перспективы развития благоприятной инвестиционной среды, как в отрасли связи,
так и в экономики страны все же существуют.
1995 - 483,5 1996 - 896,9 1997 - 1438,2 1998
- 2063,6
1999 - 2810,7 2000 - 3281,8 2001 - 3875,0 2002
- 4555,3
2003 - 5471,8 2004 - 6794,4 2005 - 9047,0 2006
- 16890,0
2007 - 21186,0
Хочется верить, что эти цифры и денежный капитал не только
нашего, но и иностранного инвестора будет вливаться как в отрасль связи, так и
в экономику страны вцелом.
Литература:
1. Указ Президента Украины
«О мерах по улучшению инвестиционного климата в Украине», Киев, 12 июля 2007
г., №512/2007
2. Сайт http//www.eebc.net.ua
3. Cофин А. Привлечение иностранных инвестиций в экономику Украины:
проблемы и способы решения. Белая книга.-М.:2006.-28с