Лобко М.

Проблемы и перспективы развития технопарковых структур в Украине

Во всем мире понятие «технологический парк» сразу ассоциируется с наукой инновациями и высокотехнологичным производством. Везде технологические парки представляют собой, прежде всего некую крышу под которой сходятся вместе наука и бизнес на почве инноваций и высоких технологий. Сами технопарки ничего не производят и не разрабатывают. Они создают определенные государством условия для работы компаний пытающихся внедрить в производство и вывести на рынок современные научные разработки. Среди этих условий и прямое государственное финансирование проектов, и беспроцентное кредитование, и налоговые преференции, и в разы сниженные тарифы на коммунальные услуги, и многое другое. Однако во всех странах условия работы технопарков объединяет одно – они являются экономически выгодными для компаний, которые работают в технопарке. Иначе теряется сам смысл создания технопарков – максимально быстрая организация производства и вывод на рынок новых высокотехнологичных продуктов. В условиях возрастающей конкурентности мировой экономики фактор времени становится ключевым для обеспечения конкурентоспособности предприятий. А это в свою очередь обеспечивает конкурентоспособность всей экономики страны, которая как раз и является совокупностью этих самых предприятий и организаций. Истина прописная, но в Украине регулярно всеми забываемая. [1]

Что же делает сам технопарк, если внедрением разработок и производством занимаются компании в него входящие. Основной задачей технопарков во всем мире является отбор, подготовка проектов, организация взаимоотношений с исполнителями и первичный контроль над соблюдением условий работы в технопарке.

Среди этих условий и прямое государственное финансирование проектов, и беспроцентное кредитование, и налоговые преференции, и в разы сниженные тарифы на коммунальные услуги, и многое другое. Каждая страна выбирает свои методы поддержки деятельности технопарков в зависимости от экономического состояния, развитости инструментов ведения бизнеса, традиций и т.п. Однако во всех странах условия работы технопарков объединяет одно – они являются экономически выгодными для компаний, которые работают в технопарке. Иначе теряется сам смысл создания технопарков – максимально быстрая организация производства и вывод на рынок новых высокотехнологичных продуктов.

В условиях возрастающей конкурентности мировой экономики фактор времени становится ключевым для обеспечения конкурентоспособности предприятий. А это в свою очередь обеспечивает конкурентоспособность всей экономики страны, которая как раз и является совокупностью этих самых предприятий и организаций. Истина прописная, но в Украине регулярно всеми забываемая.

Все технопарки в мире делятся на две категории – территориальные и виртуальные или функциональные. Большинство технопарков представляют собой некоторую территорию, на которой выстроены здания и сооружения необходимые для размещения и работы компаний, создана соответствующая инфраструктура (коммуникации, производственные сети (пар, вода, электроэнергия и т.п.), подъездные пути и т.д.). В общем, созданы все условия для успешной производственной деятельности. Поскольку для каждого вида производства нужны свои условия размещения, то и технопарки отличаются своей направленностью в соответствии с имеющейся инфраструктурой. Так для технопарка специализирующегося на программном обеспечении нет необходимости иметь промышленное водоснабжение и системы охлаждения воды, которые необходимы для производства новых материалов.

Основным достоинством территориальных технопарков является высокая концентрация новых современных производств схожей направленности в одном месте. Это заметно упрощает установление горизонтальных связей между различными компаниями и облегчает их работу. Однако создание такого технопарка требует очень заметных (если не сказать колоссальных) государственных расходов на строительство и оборудование выбранной территории, наличия в непосредственной близости крупных научных, образовательных и производственных центров. Иначе ведь даже квалифицированный персонал негде будет взять. Поэтому очень часто такие технопарки строят рядом с крупными университетами. Примеров можно набрать огромное количество в США, Японии, Корее и даже в Китае с Россией.

Что же делать, если в государственном бюджете отсутствуют миллиарды долларов на строительство территориальных технопарков, а высокотехнологичные производства в стране создавать хочется? В этом случае идут по пути организации виртуальных технопарков или технопарков без стен. Участвовать в работе такого технопарка может любая компания, расположенная в любом регионе страны. Для этого необходимо подать в соответствующий технопарк (или точнее в управляющую структуру этого технопарка) специально подготовленный проект, направленный на внедрение в производство высокотехнологичных инноваций. При утверждении проекта такой компании предоставляются все те специальные условия работы, которые определены для технопарков государством, но компания-исполнитель проекта обязана ввести у себя отдельный учет всей деятельности по проекту. Т.е. для выполнения проекта создается как-бы виртуальная компания в реальной компании, которая размещается там же где и вся компания, но имеет свой отдельный учет и отчетность. В этом случае деятельность в рамках проекта легко контролируется и проверяется, а от государства не требуется многомиллионных расходов на строительство зданий и создание инфраструктуры.

Однако и в случае территориальных, и в случае виртуальных технопарков основным условием их успешной деятельности является предоставление государством специального режима благоприятствования для работы технопарков. Без этого никакие компании в них не пойдут и ничего хорошего и полезного ускоренными темпами создавать не будут. Бизнес как вода – всегда течет в ту сторону, где удобнее и легче пройти дальше. Это только ученые всегда карабкаются в гору, и чем круче гора, тем интереснее восхождение. [2]

Технопарки являются инструментом государственной политики и прежде всего, но не только, экономической и научно-технической политики. Направленность развития экономики в любой стране мира определяет именно государство, а не бизнес. Технопарки являются нужным и важным инструментом государственной экономической политики если она направлена на опережающее развитие высокотехнологичного производства. В этой необычайно конкурентной сфере никто и никогда не подарит чужой стране новейшие технологии и разработки. Даже за очень большие деньги. Потому как эти разработки и деньги самим разработчикам нужны. Отдать или продать могут только технологии и разработки вчерашнего дня. Поэтому для интенсивного развития высоких технологий в стране необходимы такие структуры как технопарки, которые обеспечивают целевую государственную поддержку собственным разработкам и организации производства на базе этих разработок. Тут, кстати, и наука становится экономическим фактором, обеспечивающим такие разработки и производства. Если же государственная политика не направлена на высокотехнологичную экономику, то и технопарки в стране не нужны.

Технопарки по своей сути являются элементом децентрализации управления страной и экономикой. Ведь решения о направлении развития конкретного производства, использования целевых субсидий, финансирования тех или иных научно-технических работ принимаются на уровне технопарка и исполнителя проекта, а не на уровне министерства. Да и сами проекты исходят снизу, а не сверху.

Отсутствие реальной и массовой государственной поддержки науки, инноваций и высоких технологий неизбежно ведет к полной зависимости экономики страны от импорта продукции и технологий. А значит и зависимости страны от иностранных компаний, которыми, как известно, особо не покомандуешь [3].

И всё-таки хочется верить, что наши власть имущие осознают необходимость создания и государственной поддержки не только технопарков, но и других элементов инновационной инфраструктуры, таких как бизнес-инкубаторы, венчурные фонды, государственные фонды для финансирования фундаментальной и прикладной науки и т.д. Вот только есть опасение, как бы поздно не пришлось. Ведь украинская наука и так находится в предынфарктном состоянии, а у прикладной науки уже начались предсмертные конвульсии. Она ведь не может существовать без внедрения в практику своих разработок. А для этого нужны реально действующие механизмы, в том числе и такие как технопарки.

Литература.

1. О. Шишкин. Мифы и реалии украинских технопарков [Електронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.from-ua.com/nocomments/68261701b3889.html

2. Технопарки Украины. [Електронный ресурс]. – Режим доступа: http://tidis.kipt.kharkov.ua/technoparks.htm

3. Мифы и реалии украинских технопарков. [Електронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.technopark-isc.com/index_ru.php?page=press&id=2