Д.ист.н. Мартыненко
А. В. д.ист.н. Надькин Т. Д.
Мордовский
государственный педагогический институт, Россия
РЕСПУБЛИКА
МОРДОВИЯ В КОНТЕКСТЕ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ[1]
27 сентября 2012 г. состоялось заседание рабочей группы по подготовке
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации [7] Совета
(далее – Стратегии) по межнациональным отношениям при Президенте РФ. На указанном
заседании проект Стратегии был принят за основу и затем вынесен на широкое
общественное обсуждение.
В Республике
Мордовия (далее – РМ) обсуждение проекта Стратегии проходило с 5 по 19 октября 2012
г. на 23 дискуссионных площадках при участии органов
государственной власти (большинства министерств), республиканской Общественной
палаты, различных этнокультурных организаций (эрзянских, мокшанских, татарских,
а также русской, армянской и еврейской), всех ведущих вузов и гуманитарных
научных центров республики, региональных СМИ.
19 октября 2012 г. в Саранске состоялся итоговый круглый стол под руководством
заместителя председателя правительства РМ М. С. Сезганова, на котором были
подведены итоги прошедших обсуждений и представлены предложения и замечания по
обсуждаемому вопросу. В целом, Стратегия получила высокую оценку.
Необходимо
признать, что декларируемые в Стратегии принципы и задачи достаточно успешно
реализуются в современной Мордовии. Это подтверждает высокая степень
межэтнической и межконфессиональной толерантности и стабильности в данной
поволжской республике [2], проявлением которой стали масштабные торжества
Тысячелетия единения мордовского народа с народами российского государства,
прошедшие 23 – 25 августа 2012 г. [8]. Символично, что именно в рамках
Тысячелетия, в столице республики Саранске под председательством В. В. Путина
прошло первое заседание указанного выше Совета по межнациональным отношениям
при Президенте РФ, на котором, помимо прочего, говорилось и о том, что Мордовия
является своеобразным образцом стабильного и позитивного развития межэтнических
отношений.
Действительно,
даже в 1990-е гг. для Мордовии были характерны острые социальные проблемы –
безработица, обнищание и одновременно политизация [3] населения, разгул уличной
преступности, но не межнациональные конфликты. Это при том, что в те же 90-е
произошла активная этническая мобилизация мордовского населения республики; появилось
большое количество этнокультурных и этнополитических организаций, обществ и
движений. Однако абсолютное большинство эрзянских и мокшанских движений встало
на путь конструктивного сотрудничества с республиканскими властями в сфере
этнокультурного строительства [1].
В Стратегии
не обходится стороной острая проблема вызовов в отношении современной России,
таких как международный терроризм, экстремизм под религиозными флагами,
этнический сепаратизм. Для постсоветской Мордовии реальной угрозой не является
угрозой ни первое, ни второе, ни третье. Конечно, с середины 1990-х гг. по
настоящее время не прекращаются попытки проникновения в Мордовию
салафитских/ваххабитских проповедников [5]. Деятельность свою продолжает и общественная
организация «Фонд спасения эрзянского языка», главной идеей которой является
якобы имеющий место «геноцид» эрзян со стороны Российского государства [6]. Но
всё это имеет довольно мелкие масштабы даже для такой маленькой республики, как
Мордовия, и не оказывает серьезного влияния на этноконфессиональные и
этнополитические процессы в республике.
Необходимо
также отметить, что в РМ фактически не прижились, не получили сколь-нибудь
серьезного распространения разного рода фашистские и националистические
группировки, включая печально известных скинхедов, несмотря на то, что в
Мордовии с советского периода проживает достаточно большое количество
представителей народов Кавказа (как нынешнего Российского Кавказа, так и
республик Закавказья). А в связи со стройками Тысячелетия, в Саранске в
основном заметно возросло количество рабочих-строителей из государств
Центральной Азии. Однако никаких открытых и масштабных проявлений этнической
нетерпимости в республике не отмечается.
С другой
стороны, в РМ существует внутриконфессиональный конфликт: внутри мусульманской
уммы республики действуют три соперничающих муфтията, которые ориентируются на
различные централизованные структуры российских мусульман [4]. Данный конфликт
показывает недостаточное, по мнению авторов статьи, внимание государства к
потенциалу социального партнерства с конфессиями. В частности, в Стратегии
четкой формулировки этого тезиса нет, хотя в сфере гармонизации межэтнических
отношений государство может и должно привлекать потенциал конфессий, особенно
тех, которые имеют в России многовековую историю и пользуются преобладающим
влиянием (в Мордовии, как и во многих других регионах страны – это православие
и ислам). И именно поэтому в Стратегии должна быть более четко и развернуто
прописана идея конфессионального участия в этнокультурном и этнополитическом
развитии страны.
Литература
1.
Абрамов, В.К. Мордвины
вчера и сегодня: Краткие очерки истории мордовской государственности и
национального движения. Саранск, 2002.
2.
Богатова О. А., Козин В.
В., Сухарев А. И., Шилов Н. В. Религиозные организации и межконфессиональные
отношения в Республике Мордовия // Бюллетень Научного центра
социально-экономического мониторинга Республики Мордовия. 2004. № 12.
3.
Кониченко Ж. Д.,
Юрченков В. А. На пороге реформ:
Общественно-политическая жизнь Мордовии в первой половине 1990-х годов.
Саранск, 2006.
4.
Мартыненко А. В. Мусульмане
Мордовии: проблема преодоления внутреннего конфликта // Этнополитическая
ситуация в России и сопредельных государствах. Ежегодный доклад Сети
этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов ИЭА РАН. М.,
2012.
5.
Мартыненко А. В., Надькин
Т. Д. Экстремистские течения в Республике Мордовия: региональный аспект
проблемы // Материали за VIII
Международна научна практична конференция «Образованието и науката на XXI век – 2012». Том 15. История. София, 2012.
6.
erzia.saransk.ru (интернет-сайт «Эрзянь
Мастор»).
7.
iarex.ru›Статьи›30062.html (интернет-сайт «Информационное агентство REX»; текст Проекта Стратегии государственной национальной политики РФ).
8.
mordva1000.ru (интернет-сайт «Мордовия-line»).
[1] Статья выполнена в рамках проекта «Научно-методическое обеспечение профилактики экстремизма и ксенофобии в системе российского образования» (Государственное задание Минобрнауки РФ ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный педагогический институт имени М. Е. Евсевьева»).