Садыков А.С.

Казахстанский инновационный университет г.Семей

ВОПРОСЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА

Наиболее приоритетным направлением современного развития налоговой службы РК является повышение экономической эффективности налогового администрирования. Достижение приемлемых результатов по данному направлению невозможно без использования самого мощного в настоящее время экономического ресурса, которым являются информационные технологии (ИТ). Руководство страны уделяет особое внимание вопросам информатизации налоговых органов, о чем говорит тот факт, что по уровню оснащенности информационными технологиями налоговая служба занимает ведущее место среди других государственных структур.

Расходы государства на внедрение ИТ ежегодно растут. Большие затраты бюджетных средств заставляют поднимать вопросы эффективности их использования. Наиболее значимыми проблемами информатизации государственных ведомств, которые требуют скорейшего решения, являются отсутствие единых стандартов использования ИТ, отсутствие единой инфраструктуры между государственными ведомствами, ограниченный доступ к имеющейся в базах данных информации, отсутствие программного обеспечения, совместимого с программным обеспечением других государственных ведомств.

Проблема оценки экономической эффективности ИТ является актуальной и бурно обсуждается в прессе и деловых кругах. Вопрос экономической эффективности их использования является одним из первоочередных вопросов на любом современном предприятии, в первую очередь, по причине огромных затрат на внедрение. Во-вторых, экономические результаты внедрения ИТ невозможно получить сразу же после проведения мероприятий по внедрению, и количественная оценка этих результатов крайне затруднительна.

Значительные затраты государства на функционирование средств электронного обеспечения обработки налоговой информации требуют новых подходов к оценке экономической эффективности их использования. Это становится важной региональной проблемой и особенно актуально для таких многочисленных и характерных по численности населения и промышленному потенциалу для нашей страны.

Об актуальности данного исследования свидетельствует то, что в настоящее время отсутствует единая система оценки эффективности использования ИТ в налоговых органах регионов. Однако для руководства государственных структур важно иметь реальную картину затрат на их внедрение и выгод от последующего использования. На основе сопоставления данных категорий становится возможным оценить целесообразность инвестиций в компьютерные технологии. Для этой задачи необходимо разработать модель совершенствования методологических основ комплексной оценки социально-экономической эффективности использования информатизации в деятельности региональных налоговых органов.

Для реализации поставленной цели решаются следующие задачи: обосновать правомерность пролонгирования выявленных особенностей и путей совершенствования функционирования налоговой службы в современных условиях масштабного применения ИТ на другие региональные налоговые управления;

- предложить комплексный подход к оценке качества услуг, предоставляемых территориальными налоговыми органами населению, с дифференциацией критерия, учитывающего экономические особенности регионов; провести оценку социально-экономической эффективности использования ИТ в региональных налоговых органах с учетом комплекса воздействующих факторов, разработать классификацию методов этой оценки; разработать рекомендации по повышению эффективности использования современных средств информатизации в региональных налоговых службах при оказании государственных услуг налогоплательщикам.

Теоретические основы налогообложения подробно изучены в фундаментальных научных трудах А.Смита, Дж. М. Кейнса, Д. Рикардо.

Основные принципы функционирования налоговой системы рассмотрены в работах Мишустина М.В., Черника Д. Г., Титоренко Н.Г., Е.В. Бушмина, В.А. Кашина, Л.С.Кириной, В.Г. Панскова, А. Б. Паскачева, И.А. Перонко, Л.П. Окуневой, Л.П. Павловой, С.Д. Шаталова, Т.Ф. Юткиной, А.В. Брызгалина.

Однако вопросы эффективности функционирования информационных систем в территориальных налоговых органах РК остаются недостаточно исследованными.

Методологической основой послужили составляет экономическая теория, микроэкономика, макроэкономика, экономический анализ, системный анализ, методы математической статистики, метод экспертных оценок, информационные системы в экономике.

Оценка экономической эффективности внедрения информационной системы на предприятии, как государственном, так и коммерческом, позволяет не только контролировать основные показатели исполнения проекта, но и корректировать нежелательные отклонения реальных и запланированных показателей.

Таким образом, она является также инструментом управления проектом внедрения ИТ, а в некоторых случаях служит концепцией принятия управленческих решений в целом на предприятии. Это свидетельствует о необходимости наличия налаженной системы сбора, хранения и анализа основных показателей оценки экономической эффективности ИТ в налоговой службе страны.

Список литературы

1. Нормативные и другие официальные документы

2. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика Текст. / Паскачев А.Б., Садыгов Ф.К., Мишин В.И., Саакян Р.А. и др. // М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004. - 232 с.

3. Гапоненко А.Л., Дулыциков Ю.С. Региональная экономика и управление Текст. / Гапоненко А.Л., Дулыциков Ю.С. // Учебник —М.: РАГС, 2006-616 с.

4. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли Текст. / Гейтс Б. // М.: Издательство «Эксмо», 2006. — 480 е., илл.

5. Деверадж С., Кохли Р. Окупаемость ИТ: Измерение отдачи от инвестиций в информационные технологии Текст. / Деверадж С. // — М.: ЗАО «Новый издательский дом», 2005. — 192 с.

6. Ефимов Е.Н., Патрушина С.М., Панферова Л.Ф., Хашиева Л.И. Информационные системы в экономике Текст. / Ефимов Е.Н. // Д: издательский цент «МарТ», 2004. — 352 с.