Ткаченко Сергей Анатольевич

к.э.н., доцент кафедры учёта и аудита, проректор по научно-педагогической работе ВУЗ МТУ «Николаевская политехника», Украина

ПОДХОД ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ АНАЛИЗА В РАМКАХ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

Децентрализация функции анализа и включение частных аналитических задач в различные функциональные подсистемы представляют собой локальный подход к развитию анализа. В этих условиях возникает методологическая и организационная разобщённость задач анализа, нарушаются информационно-технологические связи, существующие между различными аналитическими задачами, допускаются дублирование аналитических расчётов, сбор и ввод в систему излишней информации. При этом вовсе не гарантируется получение необходимого выхода, так как целый ряд задач анализа весьма затруднительно из-за их содержания включить в те или иные конкретные подсистемы. И кроме того, из-за недостатка исходной информации в таких подсистемах задачи анализа решаются нередко по упрощённым алгоритмам. Как свидетельствует практика, рассредоточение задач анализа по различным подсистемам вступает в противоречие с требованиями системного подхода, ведёт к нарушению принципов интегрированной обработки информации и не обеспечивает потребностей управления в комплексности аналитических расчётов. Анализу в этом случае придаётся второстепенная роль по отношению к другим функциям управления.

Не выдерживает серьёзной критики и подход к развитию анализа, согласно которому анализ объединяется в конкретных подсистемах с другими функциями управления, в частности с планированием и учётом. Действительно, планирование и учёт являются информационным фундаментом анализа. В свою очередь на базе анализа строятся экономико-математические модели текущего и перспективного планирования. Однако, несмотря на тесную связь всех функций управления друг с другом, выполняется каждая из них в различное время, а сама структура моделей анализа с точки зрения математического аппарата и программного обеспечения представляет собой класс задач, отличных от задач планирования и учёта. Особенности задач анализа как класса обусловлены целями анализа и его ролью в процессе управления, а также способом подхода к исследованию процессов хозяйственной деятельности. Указанным задачам присущи использование системы показателей, характеризующих различные стороны хозяйственной деятельности, исследование взаимосвязей показателей, выявление и измерение их изменений, установление причин изменений показателей и определение тенденций этих изменений на перспективу. Характерными чертами задач анализа являются использование для получения результатных показателей специальных экономико-математических способов и приёмов, специальных программных средств, ориентация на выходные массивы информации нормативных, плановых и учётных задач. В то же время создание подсистем «Технико-экономическое планирование и анализ» и «Оперативно-производственное планирование и анализ» ориентирует анализ на цели и информационную базу в основном этих участков управления, сужая тем самым круг аналитических расчётов в ущерб комплексности анализа. Объединение функции анализа с функцией учёта в подсистеме «Бухгалтерский учёт и анализ» также обедняет информационную базу анализа, ориентируя его на использование и цикл обработки бухгалтерской информации, в связи, с чем анализ теряет не только свою комплексность, но и оперативность, обесценивая эффект быстродействия.

Весьма проблематичным представляется и создание в системе управления подсистемы «Экономический анализ и регулирование». С одной стороны, задачи анализа решаются непосредственно для осуществления функции регулирования, но с другой стороны, регулирование является вполне самостоятельной функцией управления, которая всегда следует за анализом, но никогда не заменяет его. Использование аналитических данных для принятия решений свидетельствует о взаимосвязи смежных управленческих функций, о роли и важности анализа как информационной базы регулирования, но не может отрицать самостоятельной роли экономического анализа в управлении.

Указанные функции управления различаются по алгоритмам своего осуществления. Кроме того, по сравнению с анализом регулирование в настоящее время наименее исследовано в теоретическом отношении. Это касается установления перечня задач регулирования, дифференциации их на стандартные и нестандартные, на автоматизируемые и неавтоматизируемые, разработки алгоритмов решения задач регулирования для различных уровней управления, ситуаций и др. Не вызывает сомнения, что указанные вопросы представляют область специального научного исследования и ввиду своей сложности потребуют для своего решения ещё немало времени. На наш взгляд, объединение в системе управления функций анализа и регулирования в одну подсистему в данный момент создало бы только дополнительные трудности на пути развития функции анализа хозяйственной деятельности на предприятиях.

Все вышеизложенное свидетельствует в пользу подхода – функциональной самостоятельности анализа в рамках специальной подсистемы. Именно этот подход получил подтверждение и закрепление своей методологической основы, который устанавливает общие для отраслей промышленности положения и требования по построению и функционированию систем управления фирмами.

Коренное улучшение организации анализа в указанных звеньях производства может быть достигнуто, как свидетельствует имеющийся практический опыт, при условии устранения существенного недостатка действующих и проектируемых систем управления путем создания и развития в них самостоятельной подсистемы аналитической обработки информации, в рамках которой можно было бы обеспечить комплексное развитие этой важнейшей функции управления. Выделение анализа в самостоятельную функциональную подсистему, по нашему мнению, объективно исходит, во-первых, из самостоятельной роли этой функции в процессе управления, во-вторых, из системных аспектов данной проблемы, т. е. системного подхода, и, в-третьих, подтверждается всей предшествующей практикой развития, показавшей, что локальное развитие частных задач не способно обеспечить существенное улучшение организации анализа на предприятиях страны другое.