Шалтыков А.И., доктор политических наук, профессор

г.Алматы, Республики Казахстан

ТЕМПЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ВЕСЬМА СТРЕМИТЕЛЬНЫ

Главной отправной точкой для евразийской интеграции, которая изменила характер и придала динамизм процессам взаимодействия на всем пространстве Содружестве независимых Государств (СНГ), стала публичная лекция Президента Казахстана в 1994 году в Московском государственном университете им. М.Ломоносова. в которой была глубоко раскрыта востребованность и необходимость создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Спустя 20 лет следующая лекция в 2014 г. Н.Назарбаева в МГУ уже была посвящена подведению основных итогов 20 лет реализации евразийской инициативы. Президент Н.Назарбаев представил новое видение стратегического пути, который предстоит пройти евразийской интеграции в ХХ1 веке. Президент подчеркнул, что востребованность евразийской идеи основана на общей истории, взаимном притяжении. Тесной взаимосвязи культур наших народов и их стремлении выстроить новый тип межгосударственных связей.

В отличие от сроков создания Европейского союза (ЕС), который, как известно, шел к объединению более 40 лет, темпы интеграции в Евразийсклй экономический союз (ЕАЭС) весьма стремительны. Потому как в основу такого партнерства заложены 5 главных принципов: экономический прагматизм, уважение суверенитета, добровольность интеграции, равноправие при принятии всех решений, эволюционность развития, открытость евразийского пространства. Кроме того, страны – участницы этого союза имеют единые исторические корни, единый язык межнационального общения и единый менталитет, а также практически единые пробемы, которые в одиночку в полной мере не удается преодолеть ни одному из государств. В целом интеграция позволит использовать суммарный потенциал сторон для дальнейшего роста экономик этих стран, в которой прежде всего создаются необходимые учловия для эффективного диалого и партнерства Во-первых, формируется общий рынок с населением в 170 млн. человек на территории 20 млн. кв. км. (15% мировой суши). На данной территории находтся 25% основных видов полезных ископаемых мира, оценивающихся стоимостью в 30-40 трлн. долларов. Кроме того, из суммы мировых разведанных запасов на территорию приходится порядка 40% природного газа, 20-25% нефти и каменного угля, около 25% лесных угодий и 10-12 % пахотных земель и пресной воды. Во-вторых, создается новый центр на евразийском континенте с общим объемом ВВП в 3,7 трлн. долларов(1). В-третьих, в более полной мере обеспечится приток иностранных интвестиций, создадутся новые совместные и расширятся действующие предприятия. В-четвертых, значительно возрастет деловая активность в связи с усилением рыночной конкуренции наряду с диферсификаций экономик и развитием новых отраслей производства. В-пятых, повысится мобильность трудовых ресурсов к новым рынкам труда. В-шестых, облегчится доступ граждан к образовательным, научным, медицинским услугам стран-участниц, а ткже произойдет интенсификация приграничного сотрудничества и культурно-гуманитарных связей. В своих всыступлениях Президент Казахстана Н.А.Назарбаев не раз отмечал, что в течение 20 лет мы двигались в направлении экономической интеграции. К этому времени уже проведена огромная работа. Теперь мы должны на практике доказать, что работали не зря, и подписанный договор на напрален на благо населения. Наша страна получит пользу от созданного союза, рассчитанного на долгосрочную перспективу. Договор выгоден нам с экономической точки зрения. В частности, следует учитывать, что Казахстан не имеет выхода к морю, а наши соседи обеспечат выход сразу к трем мировым океанам, решая таким образом прблему замкнутости нашей страны на континенте.

Выпускаемые в Казахстане товары дожны конкурировать на рынках России и Беларуси. Свободное передвижение казахстанских товаров, капитала, рабочей силы. Создание совместных предприятий, а также усиление контактов – все это будет приносить пользу для экономики Казахстана. В целом подписанный на встрече Глав государств документ содержит 28 разделов. 118 статей, 32 приложения и занимает в общей сложности около 700 страниц. Он состоит из двух частей. В первой, институционной части, описаны цели и задачи союза и закреплен его статус как полноценной международной организации. Вторая часть – функциональная, состоящая из двух десятков направлений, - регламентирует механизмы экономического взаимдействия. А также фиксирует конкретные обязательства по отраслевым напралениям интеграции. Среди них единая политика в области тарифного и нетарифного регулирования, транспорта. промышленности, координация аграрной политики. Зафиксированы основные правила и принципы конкурентной и антимонопольной политики, опредеелены шаги по созданию общего финансовыого рынка и проведению макроэкономической и внешнеторговой политики, также сохранению интеллектуальной собственности и т.д.

Отдельным блоком в договоре закрепляются положения о поэтапной интеграции энергетических рынков и координации деятельности в области электроэнергетики, газа, нефти и нефтепродуктов. Кроме того, на финальном отрезке сторонам удалось выработать стратегию постепенного создания общих рынков нефти и газа. Зафиксированы также основные принципы обращения лекарственных препаратов, конкретные параметры регулирования в этой отрасли.

Документом определено месторасположение основных органов будущего союза. В договоре отражено, что штаб-квартира Евразийской экономической комиссии будет находиться в Москве, суд – в Минске, финансовый регулятор – в Алматы.

Как отметил в своем выступлении на встрече Глав государств Н.А.Назарбаев: «Таким образом, сегодня рождается новая геополитическая реальность ХХ1 века. Она создавалась с большим трудом. Скажу откровенно: мы выстрадали рождение Евразийского экономического союза».

Следующим шагом в данном напралении станет ратификация Договора о ЕАЭС главами государств, в парламентах Казахстана, России и Беларуси.

Литература:

1. Казахстанская правда,17 июня 2014 г.