Шалтыков А.И. - доктор политических
наук, профессор
г.Алматы, Республика Казахстан
ЕВРАЗИСКИЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ – ЭТО ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ДИАЛОГА И ПАРТНЕРСТВА
Можно сказать,
что создаваемый Евразийский
экономический союз – это способ преодоления
континентальной замкнутости целого региона,
полноценного вовлечения национальных экономик в
мировые хозяйственные связи и
международную торговлю. В современных условиях,
когда региональная интеграция становится главным трендом мирового развития,
необходимо объединяться, чтобы быть конкурентоспособными, чтобы продвигать свои
товары на мировые рынки. Казахстан как
часть Центрально-Азиатского региона
является одной из наиболее удаленных от океана стран мира. Высокие транспортные издержки
сдерживают доступность мировых рынков и негативно
влияют на диверсификацию экономики. Поэтому опора и
ориентация только на внутренний рынок не создадут достаточных
возможностей для его роста.
В целом Таможенный
союз, Единое экономическое пространство и создаваемый Евразийский экономический союз – это дальнейшее
развитие парадигмы диалога и партнерства, позволяющей обеспечить доступ к мировым рынкам, создать емкий внутренний
рынок в пределах единой таможенной территории и улучшить условия для транзита товаров.
Реализуя «евразийский проект», три равных,
независимых государства – Казахстан, Беларусь и Россия – уже сформировали общий
многомиллионный рынок, который создает реальные предпосылки для вхождения
интегрированной евразийской экономики в число передовых экономик мира. Однако
Евразийский экономический союз, сформированный
на принципах экономического прагматизма и уважения суверенитета
государств – участников объединения,
рассматривается экспертами не только как ресурс устойчивого развития в условиях жесткой конкуренции эпохи
глобализации, но, и это главное, как проект, способный обеспечит общие
интересы, общее благополучное будущее граждан государств-партнеров.
Казахстан открыл для партнеров доступ на
свой рынок с населением 17 миллионов человек, а взамен получил доступ на рынок
в девять раз более емкий. Объем рынка госзакупок стран-партнеров, к которому
также получает доступ Казахстан, равен 200 миллиардов долларов. Это в 26 раз
больше, чем на внутреннем рынке(1)
Создание общего рынка представляет собой в
целом стимулирующий фактор для роста казахстанского экспорта. Все те меры и
инструменты, которые сегодня применяются, включая отсутствие таможенного
контроля на границах, наличие доступа к системам транспортировки
стран-партнеров. Проведение единой внешнеторговой
политики в отношении третьих стран, обеспечение свободного перемещения товаров, способствуют улучшению условий
для экспорта товаров казахстанских производителей. Кроме этого, для
устойчивого развития национальных
экономик стороны оставляют за собой право заключения ряда двух - и многосторонних
торговых соглашений с другими странами.
Если смотреть на перспективу сбыта
казахстанской продукции на рынках ЕАЭС, то можно прогнозировать, что с момента
создания Таможенного союза наблюдается положительные сдвиги в развитии экспорта транспортных средств,
готовых изделий из черных металлов, пластмассы, резины,
бумаги, бытовой техники и других товаров.
Участие Казахстана в ТС направлено прежде
всего на ускоренную индустриализацию отечественной экономики. Это в свою
очередь предполагает создание новых рабочих мест, расширение ассортимента и
повышение качества продукции. Предприниматели получили дополнительный стимул к
внедрению современных технологий и инвестиций. Выход продукции на новые рынки,
а также упрощение таможенного контроля на границах значительно облегчает
ведению бизнеса, открытие совместных производств и кооперацию взаимодополняющих
предприятий с учетом имеющегося в
пространстве Таможенного союза экономического потенциала. Таможенный союз дает
колоссальные преимущества для Казахстана в расширении рынков сбыта
топливно-энергетической продукции, цветной и черной металлургии.
А вот перспективы в сфере сельского
хозяйства, легкой и текстильной промышленности оценить непросто. Аграрная
интеграция стран – участников ТС обусловлена оптимальными
почвенно-климатическими условиями. Конкурентные преимущества
сельхозпроизводителей определяется уровнем производства аграрной продукции, ее
урожайности и качеством.
На территории стран – членов ТС
расположен ряд железнодорожных и
автомобильных транспортных коридоров, позволяющих производить доставку груза
как в направлении Восток – Запад, так и на Север – Юг. Необходима лишь
модернизация существующей транспортной инфраструктуры региона. Сегодня
миллиарды долларов прибыли от транзита
товаров поглощаются морскими
фрахтовыми компаниями. Здесь актуальность приобретает строительства
международной автотрассы Западная Европа - Западный Китай, а также реализации
проекта «Новый Щелковый путь».
На национальном уровне проводится работа
по взаимодействию государственных органов с представителями
бизнеса, который широко представлен в составе переговорной делегации на всех
уровнях, включая консультативные комитеты, рабочие группы. Совет ЕЭК.
Интеграционный процесс находится под контролем глав государств-членов Таможенного
союза. Это говорит о том. какое внимание уделяется на государственном уровне
структурам бизнеса.
Важно, что интеграция стран-участниц Таможенного
союза, связанных братскими отношениями, предоставляет очевидные выгоды простым
людям. Убраны бюрократические препоны на таможенных постах, упростилась
процедура пересечения границ. Граждане трех стран получили возможность активно
заниматься в дружественных государствах предпринимательской деятельностью,
которая рассматривается как основа
евразийской экономики. За последние годы в Казахстане открыты десятки крупных
совместных предприятий с участием российского и белорусского капитала. При этом
особое внимание уделяется укреплению малого и среднего бизнеса.
По мнению Н.А.Назарбаева, Евразийский
экономический союз в своем стратегическом развитии на ближайшее 15-20 лет
должен предусмотреть ряд приоритетов.
Прежде всего это формирование базовых условий для ускоренного
инновационного технологического прорыва
национальных экономик и всего
пространства евразийской интеграции.
Важно разработать и принять программу евразийского
инновационно-технологического взаимодействия
на период до 2025 года.
Во-вторых, территория евразийского экономического союза должна стать
передовым звеном общеконтинентальной в
масштабах всей Евразии инфраструктуры. В-третьих, основу общеевропейской
экономики должен составить малый и средний бизнес. Данный вопрос является
важнейшим в обеспечении гибкого реагирования на всевозможные глобальные вызовы
экономического характера. В-четвертых,
по мнению Н.Назарбаева, важно определить инновационные модели менеджмента,
отвечающие уникальной миссии ЕАЭС.
В-пятых, экономическая интеграция сделает более глубокими
культурно-гуманитарные связи, а ХХ1 век сделает культурный сегмент важнейшей
составляющей национальных экономик, который будет способствовать росту ВВП. При
этом образовательные услуги особенно важны для индустриально-инновационного
развития и систем управления.
Новое интеграционное объединение является интеграцией глобального явления и
оно должно прежде всего способствовать решению насущных экономических проблем.
За это время мир кардинально изменился, наряду с новыми угрозами глобальной
безопасности появились инновационные технологии, в корне меняющие
представление о мироздании и о будущем
человечества. По мнению казахстанского Лидера, центр экономической гравитации
смещается в Азию, что дает преимущества Казахстану как связующему звену между
Европой и Азией. Поэтому ЕАЭС должен сразу сформироваться как новый центр
глобальных инноваций и транснационального бизнеса.
Литература:
1.
Казахстанская
правда, 29 мая 2014 г.