К.ист.н., И.А. Арефьева

КГК ПОУ 6, г. Хабаровск, Россия.

Изменение в уголовно-правовом регулировании в годы ВОВ

Основным источником уголовного права в годы ВОВ продолжал оставаться Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. в действовавшей редакции от 05.03.1926 г. («СУ РСФСР», 1926, № 80, ст. 600). Постановление ЦИК СССР № 76 и СНК СССР № 1813 от 5 октября 1936 г. «Об уголовной ответственности за отказ в приеме женщин на работу и за снижение им заработной платы по мотивам беременности» никто формально не отменял, однако его значение утратило свою актуальность, так как женщины в годы войны представляли собой основную массу работников тыла и не имели конкурентов на советском рынке труда.

Уголовное право в части социальных вопросов было изменено. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве (Ведомости Верховного Совета СССР. – 1942. – 5 марта. – №6. – С. 1) обязывал мобилизовывать трудоспособное городское население на период военного времени для работы на производстве и строительстве. Лица, уклонявшиеся от мобилизации, привлекались к уголовной ответственности - к принудительным работам по месту жительства на срок до 1 года.

В годы войны были широко распространены противоправные действия. Наиболее доказательный пример - приказ Ставки Верховного Главнокомандования № 270 от 16 августа 1941 г. «Об ответственности военнослужащих за сдачу в плен и оставление врагу оружия». В частности, Приказ № 270 Ставки Верховного Главнокомандования СССР от 16 августа 1941 года определял, при каких условиях военнослужащие (имелись в виду командиры и политработники) РККА считались дезертирами: «Приказываю: Командиров и политработников, во время боя срывающих с себя знаки различия и дезертирующих в тыл или сдающихся в плен врагу, считать злостными дезертирами, семьи которых подлежат аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою Родину дезертиров».

Согласно этому приказу, каждый командир или политработник был обязан сражаться до последней возможности, даже если войсковое соединение было окружено силами противника; запрещалось сдаваться в плен врагу. Нарушители могли быть расстреляны на месте; при этом они признавались дезертирами, а их семьи подлежали аресту и лишались всех государственных пособий и поддержки. Все перечисленные категории граждан были реабилитированы в 1950-х годах.

Особенно жестоким и бесчеловечным было Постановление ГКО «О членах семей изменников Родины» принятое 24 июня 1942г. № ГОКО-1926СС Государственный Комитет Обороны постановил: во-первых, установить, что совершеннолетние члены семей лиц (военнослужащих и гражданских), осужденных судебными органами или Особым совещанием при НКВД СССР к высшей мере наказания по ст. 58—1а УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик: за шпионаж в пользу Германии и других воюющих с нами стран, за переход на сторону врага, предательство или содействие немецким оккупантам, службу в карательных или административных органах немецких оккупантов на захваченной ими территории и за попытку к измене родине и изменнические намерения, - подлежали аресту и ссылке в отдаленные местности СССР на срок в пять лет.

Во-вторых, постановлением было предусмотрено, что аресту и ссылке в отдаленные местности СССР на срок в пять лет подлежали также семьи лиц, заочно осужденных к высшей мере наказания судебными органами или Особым совещанием при НКВД СССР за добровольный уход с оккупационными войсками при освобождении захваченной противником территории. Применение репрессий в отношении членов семей перечисленных в пп. 1 и 2 лиц производилось органами НКВД на основании приговоров судебных органов или решений Особого совещания при НКВД СССР.

Членами семьи изменника родине считались отец, мать, муж, жена, сыновья, дочери, братья и сестры, если они жили совместно с изменником родине или находились на его иждивении к моменту совершения преступления или к моменту мобилизации в армию в связи с началом войны. Не подлежали аресту и ссылке семьи тех изменников родине, в составе которых после должной проверки было установлено наличие военнослужащих Красной Армии, партизан, лиц, оказавших в период оккупации содействие Красной Армии и партизанам, а также награжденных орденами и медалями Советского Союза. Выписки из данного постановления были посланы: т.т. Берия, Бочкову, Ульриху, Вышинскому, Голякову, Василевскому, Чадаеву.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1943 г. «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержавших государственную тайну» установил, что за разглашение государственной тайны или утрату документов, содержавших государственную тайну, виновные должностные лица наказывались лишением свободы до 10 лет, а частные лица - до 3 лет. Это распространялось на военнослужащих и работников тыла, то есть напрямую касалось женской части населения страны.

В годы войны также усилились репрессивные действия со стороны советского руководства в отношении работников тыла. Был принят ряд нормативных актов по усилению наказания за хищение социалистической собственности. Уголовная ответственность стала применяться за действия, ранее наказуемые в административном порядке, в то же время усиливалась и уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Одним из античеловеческих драконовских документов военных лет стал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 года «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий». В частности, он провозгласил: «Всех рабочих и служащих мужского и женского пола предприятий военной промышленности... считать на период войны мобилизованными и закрепить для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работают. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий Указанных отраслей промышленности, в том числе эвакуированных рассматривать как дезертирство и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве), карать тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет. Установить, что дела о лицах, виновных в самовольном уходе (дезертирстве) с предприятий указанных отраслей промышленности, рассматриваются военными трибуналами». Этот документ стал правовой основой массовых репрессий работников тыла военных лет, основную долю которых составляли женщины.

И только в 1945 г., по Указу Верховного Совета СССР от 30 декабря 1944г. «О предоставлении амнистии лицам, самовольно ушедшим с предприятий военной промышленности и добровольно возвратившимся на эти предприятия» была объявлена амнистия в отношении лиц, осужденных по Указу от 26 декабря 1941 г. за нарушение трудовой дисциплины.

Таким образом, в годы Великой Отечественной войны произошли серьезные изменения в уголовно-правовом регулировании. После окончания войны чрезвычайные органы СССР были упразднены, а постоянно действовавшие до ее начала – лишены чрезвычайных полномочий, также были упразднены многие уголовно-правовые нормы. Однако, несмотря на это репрессивная политика советского государственного аппарата в отношении своего народа сохранялась в действии вплоть до окончания правления И.В. Сталина.