Евразийский
экономический союз: внтурирегиональная торговля услугами.
Новый Экономический Университет
им. Т. Рыскулова школа «Экономики и управление», д.э.н., профессор Кенжебаева
З.С., к.э.н., доцент Примжарова К.К., к.э.н., доцент Беймбетова А.Е., .,
к.э.н., доцент Рыскулова М.М., докторант PhD Конырбеков М.Ж.
г.Алматы
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является одним из
важнейших региональных и международных
экономических институтов. Он объединяет
государства с населением около 180 млн.
чел. (с учетом Армении и Кыргызстана) с совокупным ВВП – более 2,7трл. долл.
На ЕАЭС приходится пятая часть мировых
запасов газа и почти 15% -нефти, а географическое положение позволяет создавать
транспортные, логистические маршруты не только регионального, но и
трансконтинентального значения.
По оценке Президента Казахстана Н. Назарбаева,
совокупный эффект от расширения интеграции может достичь к 2030 г. около 900 млрд. долл. Добавим, что три государства уже сейчас
имеют общую таможенную территорию, а суммарный ВВП стран ЕАЭС составляет 85%
ВВП СНГ [ 1 ].
Создание Евразийского экономического союза – в
дополнение к общему рынку товаров, услуг, капитала и труда предполагает уже
реализацию общей стратегии развития, немыслимую без единства
научно-технологической, структурно-инвестиционной, промышленной и других ключевых видов экономической
политики стран-членов. Разработка и реализация общей стратегии развития может осуществляться путем
межгосударственных программ, финансируемых из бюджета ЕЭП, взимаемых на единой
таможенной территории, а также при помощи национальных и международных
институтов развития.
Расширение емкости рынка ЕАЭС за счет
присоединения к интеграционной «пятерке» (с 1 января 2015 г. это еще Армения и
Киргизия) новых государств СНГ является
одной из точек роста объединения. Оно,
правда, несет определенные риски, связанные с развитием внутренней конкуренции
и необходимостью создания адекватной институциональной среды, более тщательного
регулирования движения товаров, услуг, миграционных потоков.
Одним из важнейших
показателей развития интеграционных
процессов является внутрирегиональная торговля.
Интеграционные процессы начинаются с
заключения Соглашения о зоне свободной
торговли. Стало быть, интегрирующиеся
страны предполагают, что изменения условий торговли значительно скажутся на их социально-экономическом развитии. В более развитых
интеграционных группировках, таких как ЕС доля взаимной
торговли имеет устойчивую тенденцию к росту и в настоящее
время составляет порядка 65%, НАФТА – порядка
49%.
Это положение
нашло свое отражение в Договоре о Евразийском экономическом союзе, где
выявлено, что для определения степени интеграции Евразийская экономическая
комиссия должна использовать следующие показатели:
1)
доля каждого государства-члена в общем объеме экспорта государства-члена (в
процентах);
2)
доля каждого государства-члена в общем объеме импорта государства-члена (в
процентах);
3)
доля каждого государства-члена в общем внешнеторговом обороте государства-члена (в процентах);
4)
объем национальных инвестиций, направленных в экономику каждого
государства-члена, в том числе прямых инвестиций (в долларах США)
С 1 января 2015 г. вступил в силу Договор о ЕАЭС (
Приложение №16
«Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности
осуществлении инвестиций»), который также предусматривает создание единого
рынка услуг[2].
В Договоре о ЕАЭС
дается следующее определение единого рынка услуг: это состояние рынка услуг в
рамках конкретного сектора, в котором каждое государство-член предоставляет
лицам другого государства-члена право, в том числе на:
- поставку услуг без дополнительного учреждения в форме
юридического лица;
- поставку услуг на основании разрешения на поставку
услуг, полученного поставщиком услуг на территории своего
государства-члена[3].
В Договоре также зафиксировано стремление
государств-членов к созданию и обеспечению функционирования Единого рынка услуг
в максимальном количестве секторов услуг.
Создание единого рынка услуг проходит поэтапно.
С 1 января 2015 г уже введен в действие перечень из 43 секторов услуг,
составляющий единый рынок. Это означает, что в 43 секторах предпринимателям из
ЕАЭС предоставлен максимальный уровень свободы для поставки и получения услуг,
отсутствует необходимость учреждения дополнительного юридического лица, кроме
того предприниматели получают право на взаимное признание лицензий, разрешений
и квалификаций юридического лица, кроме того предприниматели получают право на взаимное
признание лицензий, разрешений и квалификаций.
Однако, из 43 секторов, пока только в 22 секторах
действует принцип свободной торговли для трёх государств - членов России,
Белоруссии и Казахстана (услуги в области сельского
и лесного хозяйства, аренда машин и оборудования без оператора, услуги в области
налогообложения, консультационные услуги по вопросам управления, услуги по созданию
программного обеспечения, по обработке
данных, услуги перевода и др.). В 15 секторах,
таких как строительные услуги, услуги в инженерных областях, услуги складов и пакгаузов, техобслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта и др. режим свободной
торговли действует только между РФ и РБ. Так же до 1 января 2016 года режим свободной торговли в 6 секторах (услуги в области
оптовой и розничной
торговли, франчайзинговые услуги, услуги гостиниц и общепита
и др.) будет применяться только для
Республики Беларусь и России.
Что касается новых стран – членов
Армении и Киргизии,
то в настоящее
время идёт работа по согласованию условий присоединения стран к Протоколу о торговли услугами.
Таким образом, подводить какие либо итоги по торговле
услугами в режиме свободной
торговли пока рано. Можно лишь сказать, что доля внутрирегиональной торговли услугами внутри ЕАЭС значительно уступает доли ЕС. Основными статьями торговли услугами стран ЕАЭС выступают: транспортные услуги, строительные, поездки и финансовые услуги. В силу своей значимости транспортные и финансовые услуги не вошли в Приложение №16 «Протокол о торговле услугами,
учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций».
Список использованной литературы:
1.Н.
Зиядуллаев. Евразийский экономический союз // Экономист.-2014. №10.- С. 70
2.Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный
ресурс] URL: http
//.economy/gov.ru/mines/about/structure